تايبيه، تايوان – تستعد آسيا لرئاسة ثانية لدونالد ترامب، والتي من المتوقع أن تضفي عدم القدرة على التنبؤ في علاقات المنطقة مع الولايات المتحدة، من التشكيك في التحالفات القائمة منذ فترة طويلة إلى التهديد بقلب تريليونات الدولارات من التجارة.
خلال فترة ولايته الأولى كرئيس من 2016 إلى 2020، انتهك ترامب، الذي حقق فوزا حاسما على كامالا هاريس في انتخابات الثلاثاء، العديد من القواعد القديمة ولكن غير المعلنة للسياسة الخارجية الأمريكية.
فقد أطلق حرباً تجارية مع الصين في عام 2018 ــ في وقت كانت العديد من الدول لا تزال تتودد إليها ــ وتعامل مع اثنين من أكثر زعماء آسيا عزلة دبلوماسياً، وهما زعيم كوريا الشمالية كيم جونج أون ورئيسة تايوان آنذاك تساي إنج وين.
وفي فترة ولايته الثانية، وعد ترامب بتنفيذ نسخة أكثر عدوانية من رؤيته “أميركا أولا”، بما في ذلك أجندة اقتصادية حمائية من شأنها رفع التعريفات الجمركية إلى مستويات لم نشهدها منذ أزمة الكساد الأعظم في الفترة 1929-1939.
وقال ستيف أوكون، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة APAC Advisors ومقرها سنغافورة، لقناة الجزيرة: “إن ولاية ترامب الثانية ستتجاوز التعريفات المستهدفة لأول مرة إلى قاعدة مستهدفة أوسع بكثير، سواء داخل الصين أو على مستوى العالم”.
وكان رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي من بين أوائل الزعماء في المنطقة الذين هنأوا ترامب بفوزه يوم الأربعاء، قائلا إنه يتطلع إلى “تجديد تعاوننا”.
وأعربت وزارة الخارجية الصينية في وقت سابق عن أملها في “التعايش السلمي” مع الولايات المتحدة حيث بدا ترامب على وشك الحصول على 270 صوتا من أصوات المجمع الانتخابي اللازمة.
وقالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية ماو نينغ في مؤتمر صحفي دوري: “سنواصل التعامل مع العلاقات الصينية الأمريكية والتعامل معها على أساس مبادئ الاحترام المتبادل والتعايش السلمي والتعاون المربح للجانبين”.
ومن المرجح أن تتفاقم العلاقات الأمريكية مع الصين، التي تدهورت خلال فترة ولاية ترامب الأولى وظلت متوترة في عهد الرئيس جو بايدن، أكثر إذا واصل الرئيس السابق خططه بفرض تعريفة جمركية بنسبة 60 بالمئة على الأقل على الواردات الصينية.
“ستكون الاضطرابات بين الولايات المتحدة والصين إحدى القصص التي يجب مراقبتها، وبطبيعة الحال، يمكن أن يكون لذلك تأثيرات مضاعفة على المنطقة الأوسع وسلاسل التوريد الإقليمية الأوسع المرتبطة بالصين”، كما يقول نيك مارو، كبير الاقتصاديين في آسيا في معهد واشنطن للأبحاث. وقالت وحدة الاستخبارات الاقتصادية للجزيرة.
على مدى السنوات الثماني الماضية، تحركت الولايات المتحدة لفك ارتباطها الاقتصادي الوثيق مع الصين، حيث وقع قسم كبير من آسيا في وسط لعبة الشد والجذب بين أكبر اقتصاد في العالم وثاني أكبر اقتصاد في العالم.
وخلف الكواليس، من المرجح أن يشعر القادة في جميع أنحاء آسيا بالقلق بشأن أجندة ترامب الاقتصادية.
وباستثناء الصين، تعد المنطقة موطناً للعديد من الاقتصادات الأكثر اعتماداً على التجارة في العالم.
على سبيل المثال، يبلغ متوسط التجارة إلى الناتج المحلي الإجمالي في جنوب شرق آسيا 90%، وهو ضعف المتوسط العالمي، وفقا لمؤسسة هينريش، وهي منظمة خيرية تركز على التجارة ومقرها في سنغافورة.
وبالإضافة إلى التعريفات الجمركية على الصين، اقترح ترامب أيضًا تعريفة شاملة بنسبة 10% إلى 20% على جميع السلع الأجنبية.
ومن شأن هذه التدابير أن تؤثر على الاقتصادات التي تعتمد على التصدير في جميع أنحاء المنطقة، بما في ذلك الولايات القضائية الصديقة والحليفة مثل كوريا الجنوبية واليابان وتايوان وفيتنام.
وتشير تقديرات شركة أكسفورد إيكونوميكس الاستشارية إلى أن “آسيا غير الصينية” ستشهد انخفاض صادراتها ووارداتها بنسبة 8% و3% على التوالي، في ظل النسخة الأكثر تحفظاً من خطط ترامب.
وتوقع المحللون في كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية أن تؤدي تعريفات ترامب إلى انخفاض بنسبة 0.68% في الناتج المحلي الإجمالي للصين وخسائر الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.03% و0.06% على التوالي للهند وإندونيسيا.
وفي الأسبوع الماضي، أصدر رئيس صندوق الثروة السيادية في سنغافورة، روهيت سيباهيمالاني، تحذيرا نادرا بشأن خطط ترامب، قائلا إن التعريفات الجمركية يمكن أن “تخلق حالة من عدم اليقين” و”تؤثر على النمو العالمي”.
وقال مارو إنه يتوقع أن يتحرك ترامب بسرعة بشأن التجارة بمجرد عودته إلى المكتب البيضاوي.
“الجدول الزمني الذي ننظر إليه هو أول 100 يوم في المنصب. وقال مارو لقناة الجزيرة إن التعريفات هي جزء من تركيز سياسته ولم ينحرف حقًا عن الوقت الذي كان فيه في منصبه والوقت الذي كان فيه في حملته الانتخابية.
“نظرًا لأن هذا أحد مجالات اتساق السياسات يشير إلى أننا قد نشهد حركة أسرع قليلاً من المجالات الأخرى.”
وقال إسحاق ستون فيش، الرئيس التنفيذي ومؤسس شركة Strategy Risks، إن قادة الأعمال الآسيويين سيحتاجون إلى البدء في التخطيط لأي نتائج.
وقال ستون فيش لقناة الجزيرة: “على الشركات والجهات التنظيمية في جميع أنحاء آسيا أن تفهم أن هذا سيزيد من تكلفة التجارة مع الصين وأنهم بحاجة إلى فهم أفضل لكيفية إدارة تعرضهم للصين”.
مصدر آخر لعدم اليقين هو تناقض ترامب تجاه التحالفات والشراكات التقليدية مع دول مثل اليابان وكوريا الجنوبية، والتي اتهمها بالاعتماد على الحماية العسكرية التي توفرها واشنطن.
“إن فوز ترامب يزيد من احتمالية تحول السياسة الخارجية الأمريكية بعيدا عن “الدبلوماسية القائمة على القيم”، أو التعاون مع الدول الحليفة التي تحمل قيما مماثلة في الصراع مع الصين وروسيا، ونحو السعي الأحادي الجانب لتحقيق المصالح الحصرية للولايات المتحدة. وقالت صحيفة هانكيوريه الكورية الجنوبية في افتتاحية اليوم الأربعاء.
“سوف تحتاج حكومة كوريا الجنوبية إلى تعظيم التواصل لتقليل “خطر ترامب” مع التحول نحو سياسة خارجية أكثر واقعية تعطي الأولوية للمصلحة الوطنية على القيم”.
وقد اجتذب إحجام ترامب عن استخدام القوة العسكرية الأمريكية للدفاع عن الشركاء من العدوان اهتماما خاصا في حالة تايوان.
وفي حين لا توجد علاقات دبلوماسية رسمية بين الولايات المتحدة وتايوان، فإن واشنطن هي الضامن الأمني الرئيسي لهما، والتزمت من خلال قانون العلاقات مع تايوان لعام 1979 بمساعدة الجزيرة التي تتمتع بالحكم الذاتي في الدفاع عن نفسها.
منذ عام 1950، باعت واشنطن ما يقرب من 50 مليار دولار من المعدات والخدمات الدفاعية لتايوان، وفقًا لتقديرات مجلس العلاقات الخارجية ومقره الولايات المتحدة.
وانتقد ترامب تايوان بسبب “سرقتها” صناعة الرقائق العالمية من الولايات المتحدة وعدم دفعها لواشنطن مقابل دفاعها، لكنه هدد أيضًا بفرض رسوم جمركية باهظة على الصين إذا تحركت لغزو الجزيرة، التي تعتبرها بكين أراضيها.
خلال فترة ولايته الأولى في منصبه، كسر ترامب عقودًا من البروتوكول الأمريكي من خلال قبول مكالمة هاتفية من رئيسة تايوان آنذاك تساي، التي هنأته على فوزه في الانتخابات.
كما سعت إدارته أيضًا إلى إقامة علاقة أوثق مع تايبيه بشكل عام، لكنها تجنبت التوقيع على اتفاقية تجارة حرة كان من الممكن أن تثير غضب بكين.
وقال يانغ كوانغ شون، أحد مؤسسي منظمة مراقبة تايوان الأمريكية ومقرها تايبيه، إن على تايوان أن تبرهن في وقت مبكر لترامب على أن الجزيرة شريك موثوق به وتستحق اهتمامه.
“تحتاج تايوان إلى اتخاذ خطوة قوية وجريئة للغاية لإقناع ترامب… تايوان مستعدة لتحمل أعبائها ودفع المزيد من أجل الدفاع عن نفسها، وكذلك إظهار استعدادها للعمل مع أمريكا وتشجيع المزيد من الشركات التايوانية على الاستثمار في أمريكا. وقال يانغ للجزيرة.
وقالت ستون فيش إن الدول الآسيوية التي تعتمد على واشنطن في دفاعها، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية، ستحتاج إلى عرض قضيتها على الرئيس الجديد.
إن رئاسة ترامب تعني أن اليابان وتايوان بحاجة إلى أن تظهرا – في وقت مبكر وفي كثير من الأحيان – لمسؤولي ترامب وترامب سبب أهمية وجود القوات الأمريكية في المنطقة. ونأمل أن يستمع ترامب وفريقه”.
ويعتقد بعض المحللين أيضًا أن نهج ترامب الأكثر انعزالية “أمريكا أولاً” في السياسة الخارجية يمكن أن يمنح بكين ساقًا دبلوماسية في المنطقة، وهو ما يقول النقاد إن الجمهوري سمح به خلال فترة ولايته الأولى.
في عام 2017، سحب ترامب الولايات المتحدة من الشراكة عبر المحيط الهادئ، وهي اتفاقية تجارية تضم 12 عضوًا تمثل في ذلك الوقت 40% من التجارة العالمية. وبدلاً منها، نجحت بكين في تقديم الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة.
تعد الشراكة المكونة من 15 عضوًا حاليًا أكبر صفقة تجارية في العالم من حيث الناتج المحلي الإجمالي.
خلال فترة ولاية ترامب الأولى، استحوذت بكين أيضًا على خمسة من قائمة الحلفاء الدبلوماسيين المتضائلة لتايوان – سان تومي وبرينسيبي في عام 2016، وبنما في عام 2017، وجمهورية الدومينيكان وبوركينا فاسو والسلفادور في عام 2018. وخسرت تايبيه اثنتين – نيكاراغوا وناورو – في عهد بايدن.
وعلى الرغم من غرائزه الانعزالية، فقد أظهر ترامب أيضا استعداده للانخراط في الدبلوماسية بطرق غير تقليدية، وعلى الأخص في حالة القمم التي عقدها مع زعيم كوريا الشمالية كيم.
وفي عام 2018، أصبح أول رئيس أمريكي في منصبه يجري محادثات مع زعيم كوري شمالي عندما التقى بكيم في سنغافورة.
وأعقب ذلك الاجتماع باجتماعين آخرين، رآه أحدهما يخطو لفترة وجيزة على الأراضي الكورية الشمالية، وهو الأول الآخر لزعيم أمريكي.
في بداية جائحة كوفيد-19، ورد أن ترامب أرسل إلى كيم اختبارات فيروس كورونا، وفقًا لأحدث كتاب للصحفي الأسطوري بوب وودوارد.
وبعد أربع سنوات، لا يبدو أن انفتاح ترامب على التعامل مع الدكتاتور الكوري الشمالي قد تغير.
وفي حديثه في المؤتمر الوطني للحزب الجمهوري في يوليو/تموز، قال ترامب إنه “يتفق بشكل جيد للغاية” مع كيم.
اكتشاف المزيد من شبكة الريان
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
