مشروع قانون ترحيل رواندا الذي قدمه ريشي سوناك يمر بالقراءة الثالثة في مجلس العموم | الهجرة واللجوء
نجا ريشي سوناك من خلاف مدمر حول مشروع قانون رواندا الرئيسي الذي قدمه بعد تلاشي تمرد المحافظين ورفض العشرات من النواب اليمينيين تقويض سلطة رئيس الوزراء.
وبعد اجتماع حاسم استمر لمدة 11 ساعة لأكثر من 45 من متمردي حزب المحافظين، توصل زعماء المجموعة إلى أن رفض مشروع القانون من خلال التصويت إلى جانب حزب العمال خلال عام الانتخابات قد يؤدي إلى انهيار الحكومة.
وصوت 11 فقط من المحافظين المتشددين، بما في ذلك وزيرة الداخلية السابقة سويلا برافرمان وروبرت جينريك، وزير الهجرة السابق، ضد التشريع، الذي تم تمريره بأغلبية 320 صوتًا مقابل 276، بأغلبية 44 صوتًا.
وكان هناك ارتياح في داونينج ستريت بعد أيام من الفوضى والاقتتال الداخلي في وستمنستر، والتي تمرد خلالها العشرات من المحافظين لدعم التعديلات لمحاولة تشديد التشريع.
يواجه سوناك الآن المزيد من المعارك المؤلمة مع أقرانه الذين يهددون بالفعل بتعديل خطة ترحيل رواندا في مجلس اللوردات للتأكد من أنها تتوافق مع القانون الدولي.
وسيواجه التشريع بعد ذلك سلسلة من التحديات القانونية من الأفراد المهددين بالترحيل إلى رواندا. اقترح محامو الحكومة أن هناك فرصة “50/50” فقط لإقلاع أول رحلة قبل الانتخابات العامة في الخريف.
وعلمت صحيفة الغارديان أن وزارة الداخلية قد اختارت بالفعل أول 100 شخص سيتم ترحيلهم. وقال المسؤولون إنه تم اختيار القضايا لأنه لا توجد أسباب واضحة للاستئناف.
على الرغم من أن مقامرته بمواجهة يمين حزبه تؤتي ثمارها، فقد أصبح سوناك ضعيفًا بسبب استقالة نائبي رئيس حزب المحافظين، لي أندرسون وبريندان كلارك سميث، وزعم العشرات من نوابه أن هذه السياسة لن تنجح.
لقد عانى من تمرد آخر يوم الأربعاء عندما صوت 61 من أعضاء البرلمان من حزب المحافظين لصالح تعديل صاغه جينريك، والذي يهدف إلى منع الأوامر القضائية في اللحظة الأخيرة من القضاة الأوروبيين. تم رفض التعديل في النهاية من قبل النواب بأغلبية 65 صوتًا مقابل 536 صوتًا.
وقالت وزيرة الداخلية في حكومة الظل، إيفيت كوبر، للنواب مساء الأربعاء: “هذه الفوضى تترك سلطة رئيس الوزراء في حالة يرثى لها – إنه في منصبه ولكن ليس في السلطة. ولا أحد يتفق معه في سياسته. والضعف الحقيقي هو أنه لا يوافق على ذلك حتى بنفسه”.
وردًا على أسئلة رئيس الوزراء، تعهد سوناك بأنه “سيسيطر” على أزمة القوارب الصغيرة. ومع ذلك، لم ينف داونينج ستريت التقارير التي تفيد بأن وزارة الداخلية فقدت الاتصال بأكثر من 4000 شخص من المقرر ترحيلهم إلى رواندا.
وكانت الحكومة قد أعلنت عن عدد من “الإضافات” لجعل مشروع القانون أكثر قبولا لدى أعضاء البرلمان من حزب المحافظين، بما في ذلك التغيير المخطط لقواعد وايتهول، مما يعني أنه يجب على موظفي الخدمة المدنية تجاهل أحكام ستراسبورغ التي أوقفت رحلات الترحيل الرواندية.
ومع ذلك، أدانت النقابات هذه الخطط، مما يعني أن موظفي وزارة الداخلية الذين ينقلون طالبي اللجوء لن يُطلب منهم تنفيذ أوامر اللحظة الأخيرة الصادرة عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إلا إذا أمرهم بذلك وزير. وقالت ثلاث نقابات للخدمة المدنية إن هذا يعني أن كبار المسؤولين وموظفي قوات الحدود سيتعين عليهم الاختيار بين خرق القانون الدولي، أو عصيان تعليمات الوزير، أو الاستقالة.
وكان الوزراء قد أعلنوا بالفعل عن خطط لتوسيع قدرة المحاكم وتعيين 150 قاضياً جديداً لتسريع استئناف طلبات اللجوء بموجب مشروع قانون رواندا. وتحدثت القاضية الأقدم في إنجلترا وويلز، سو كار، بعد الإعلان، قائلة إن نشر القضاة يجب أن يكون “مسألة تخص القضاء حصرا”.
ومع ذلك، لم يتمكن الوزراء من تقديم التنازلات لتشديد مشروع القانون نتيجة لتحذيرات مجموعة “أمة واحدة” التي يزيد عددها عن 100 من نواب يمين الوسط بأنهم لا يستطيعون التسامح مع محاولات جعل التشريع أكثر تشددا.
خلال اليوم الثاني من المناقشات حول التعديلات، قال جيريمي رايت، المدعي العام السابق من حزب المحافظين، إنه سيكون من الخطأ أن تلمح الحكومة إلى أن القانون الدولي لا يهم.
“ماذا [the government] ولا يمكن أن يفعلوا بشكل صحيح هو تنصيب أنفسهم كقضاة في قضيتهم الخاصة في مسائل القانون الدولي. وقال: “سيكون من الخطأ أن يمرر هذا المجلس مشروع قانون يشير إلى أنهم يستطيعون ذلك”.
وفي مجلس العموم، ناشد برافرمان زملاءه التصويت ضد مشروع القانون، قائلا لهم: “هذه هي فرصتنا الأخيرة لإصلاح هذه المشكلة. إذا أخطأنا، فإن الشعب البريطاني لن يسامحنا».
حتى أن متمردي المحافظين قاموا بصياغة مشروع قانون رواندا الخاص بهم، والذي قالوا إنه سيمنع جميع طعون المهاجرين ضد الترحيل دون انتهاك القانون الدولي.
وصوت ما مجموعه 11 نائبا من حزب المحافظين ضد مشروع القانون، بما في ذلك الوزير السابق سيمون كلارك، والمخضرم المحافظ بيل كاش وزعيما المحافظين الجدد ميريام كيتس وداني كروجر. وامتنع 18 عضوا آخرين من جناحي الحزب عن التصويت.
ومع ذلك، توصل غالبية متمردي حزب المحافظين إلى نتيجة مختلفة. وقال أحدهم لصحيفة الغارديان: “لا أستطيع السير عبر ردهات التصويت مع كير ستارمر عندما تكون هناك انتخابات قريبة، وخاصة فيما يتعلق بمسألة الهجرة”.
وأعرب آخرون عن قلقهم من أن تفجير خطة رواندا من خلال التصويت ضد القراءة الثالثة لمشروع القانون من شأنه أن يلقي بالحكومة على الفور في حالة من الفوضى ويترك المحافظين في مواجهة النسيان الانتخابي. وقال النائب عن حزب المحافظين، بوب سيلي: “سننهي مشروع القانون الليلة، ويمكننا جميعًا أن نذهب ونبحث عن وظائف جديدة، وهذا هو ما نواجهه”.
حذر تيم لوتون، الوزير السابق، أعضاء البرلمان المحافظين الذين يعتزمون التصويت ضد مشروع القانون من “التوقف والتفكير قبل أن يسحبوا الدبوس من قنبلة يدوية أخرى”، بحجة أنه على الرغم من أنه لم يكن مثاليا، إلا أنه كان “العرض الوحيد في المدينة”. .
وقال أحد مصادر المتمردين من حزب المحافظين، متحدثًا بعد اجتماع اللحظة الأخيرة، للصحفيين: “لقد قرر غالبية الأشخاص الذين تحدثوا في الغرفة دعم مشروع القانون في القراءة الثالثة. سيصوت عدد قليل من الزملاء بالرفض على نقطة مبدئية. لكن الاحتمال الأكبر هو أن يتم تمرير مشروع القانون بشكل مريح هذا المساء.
وكانت هناك لحظات هزلية في يوم من الدراما، كما هو الحال عندما أشار رئيس رواندا، بول كاغامي، إلى أن خطط المملكة المتحدة لتنفيذ خطة الترحيل تستغرق وقتاً طويلاً. وقال للمنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس: «هناك حدود للمدة التي يمكن أن يستمر فيها هذا الأمر». وعندما سأله الصحفيون عما إذا كان يتابع المناقشة الدائرة في لندن، كان كاجامي صريحا: “إنها مشكلة المملكة المتحدة، وليست مشكلتنا”.
وقد تلقت حكومته حوالي 240 مليون جنيه إسترليني من المملكة المتحدة كجزء من الصفقة، ومن المتوقع الحصول على 50 مليون جنيه إسترليني أخرى في وقت لاحق من هذا العام. واقترح كاغامي إمكانية إعادة هذا المبلغ إذا فشل سوناك في تنفيذ خطة الترحيل.
وقال: “سوف يتم استخدام الأموال على الأشخاص الذين سيأتون”. “إذا لم يأتوا، يمكننا إعادة الأموال.”
ومع ذلك، قالت متحدثة باسم الحكومة الرواندية في وقت لاحق إن البلاد “ليست ملزمة” بإعادة أي من الأموال المدفوعة، ولكن إذا طلبت المملكة المتحدة استرداد الأموال، “فسننظر في ذلك”.
وأوضحت أن هذا لن ينطبق إلا على جزء من الأموال المخصصة خصيصًا لدفع تكاليف دعم المهاجرين. رفض كبار مسؤولي وزارة الداخلية حتى الآن تحديد حجم الأموال الإضافية التي وافقت المملكة المتحدة بالفعل على دفعها لرواندا بموجب الاتفاق الأولي الذي مدته خمس سنوات.
وقال أنور سولومون، الرئيس التنفيذي لمجلس اللاجئين، إن مشروع القانون سيؤدي إلى اختفاء آلاف الأشخاص اليائسين في المملكة المتحدة لتجنب ترحيلهم. “لقد حان الوقت لكي تعترف الحكومة بأن خطة رواندا غير قابلة للتنفيذ على الإطلاق ولن تؤدي إلا إلى المزيد من المعاناة الإنسانية.
“الحقيقة هي أن خطط الحكومة تدفع الأشخاص اليائسين إلى أوضاع غير آمنة وخطيرة. ونخشى أن يختفي العديد منهم، ويواجهون خطر سوء المعاملة والاستغلال لتجنب إرسالهم إلى رواندا.
