تقرير جديد يقول إن وزارة الخارجية “نخبوية ومتجذرة في الماضي” | وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية

إن إنشاء إدارة دولية جديدة قوية من شأنه أن يساعد بريطانيا على التكيف مع كونها قوة متوسطة المستوى والتخلص من هوية وزارة الخارجية “النخبوية إلى حد ما والمتجذرة في الماضي”، كما يقول تقرير دامغ صادر عن بعض كبار الدبلوماسيين في المملكة المتحدة.

التقرير، الموجه بشكل واضح إلى حكومة حزب العمال القادمة، كتبه وزير مجلس الوزراء السابق اللورد سيدويل، ومستشار السياسة الخارجية السابق رقم 10 توم فليتشر، والمدير العام السابق في وزارة الخارجية معظم مالك، من بين آخرين.

ويحث على تخصيص 1% من الدخل القومي الإجمالي للمشاركة الدولية، بما في ذلك المساعدات، لاستكمال الالتزام بتخصيص 2% من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي.

يقول التقرير، الذي يحمل عنوان “العالم في عام 2040: تجديد نهج المملكة المتحدة في الشؤون الدولية”، إن وزارة الخارجية “تكافح من أجل تقديم تفويض واضح وتحديد الأولويات وتخصيص الموارد”، مضيفًا: “في كثير من الأحيان، تكون وزارة الخارجية وهو يعمل كمكتب خاص عملاق لوزير الخارجية في ذلك الوقت، حيث يستجيب لمخاوف الوزير المباشرة وأفكاره المتغيرة باستمرار.

“إن دمج وزارة الخارجية ووزارة التنمية الدولية، لإنشاء وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية (FCDO)، تم تقديمه كفرصة للاستفادة من نقاط القوة في كلتا الإدارتين: الدبلوماسية قصيرة المدى والتركيز الاستراتيجي طويل المدى”. حول تحديات العالم الحقيقي. لكنها كافحت من أجل تحقيق ذلك. ويتطلب النهج الأكثر فعالية التركيز المستمر على التحديات الدولية التي ستشكل ازدهار المملكة المتحدة وأمنها

ويواصل التقرير: “المحيط المادي [of the Foreign Office headquarters] يلمح أيضًا إلى هوية وزارة الخارجية: نخبوية إلى حد ما ومتجذرة في الماضي. إن تحديث المباني ــ ربما مع عدد أقل من صور الحقبة الاستعمارية على الجدران ــ قد يساعد في خلق ثقافة عمل أكثر انفتاحا وإرسال إشارة واضحة حول مستقبل بريطانيا.

ويقترح نموذجًا مشابهًا لكندا وأستراليا، حيث تتمتع الإدارة الدولية المجددة بإشراف استراتيجي ليس فقط على المساعدات والدبلوماسية، بل أيضًا على حالات الطوارئ المناخية والتجارة.

ويقول التقرير: “لا يمكننا ببساطة أن نتجاهل المخاوف المتعلقة بالإرث التاريخي للمملكة المتحدة والمسائل المتعلقة بالأمة. لقد فتح الخروج من الاتحاد الأوروبي العديد من الأسئلة، بما في ذلك في أيرلندا الشمالية واسكتلندا.

“المستعمرات السابقة تطالب بشكل متزايد بصوت عالٍ حول الحاجة إلى التعويضات من الاستعمار والتعويض عن الخسائر والأضرار الناجمة عن الانبعاثات الصناعية التاريخية”.

وتستمر الورقة في الإشارة إلى أن التناقضات “بين سلوكنا المحلي والدولي بشأن قضايا مثل تغير المناخ وحقوق الإنسان لا تعرضنا لاتهامات بالنفاق على المسرح العالمي فحسب، بل تضعف أيضًا المؤسسات والقيم الأساسية للمملكة المتحدة”. مصالحها».

ويشير التقرير إلى أن “المملكة المتحدة سعت في كثير من الأحيان إلى إبراز صورة “العظمة” للعالم والتي تبدو اليوم عفا عليها الزمن”. سوف نحسدنا على ما نجيده، وليس على ما نقول إننا نجيده. وهذا يعني أن الدولة تعمل جنبًا إلى جنب مع جامعاتنا وقطاعنا الإبداعي وهيئاتنا الرياضية والأخبار ومنظمات المجتمع المدني، حتى يتمكنوا من العمل كسفراء فعالين للمملكة المتحدة وتعظيم “القدرات الناعمة” الكبيرة للبلاد. القوة”.

ودعت الصحيفة إلى قدر أكبر من الواقعية كدولة خارجية متوسطة المستوى، وتقول إن المملكة المتحدة “لا ينبغي لها أن ترى نفسها دائمًا كقائد في الجهود المبذولة لمواجهة التحديات العالمية”. لقد حققت قدرة المملكة المتحدة على عقد الاجتماعات نتائج مهمة. ولكن الحلول الفعّالة للمشاكل العالمية في عالم متعدد الأقطاب تحتاج إلى مجموعة أوسع من القادة. يجب أن نعطي المساحة، وأن نكون أكثر “لاعبًا جماعيًا”، وأن نظهر التواضع والاحترام، وأن نكون مستعدين للمتابعة والدعم حيثما كان ذلك مناسبًا.

وفي مقدمته للتقرير، يقول سيدويل: “على مدى العقد الماضي، كنا نتصارع مع هويتنا الوطنية، الأمر الذي أثار حيرة حلفائنا وفرحة خصومنا”.

ويقول إن المهمة تتمثل في تسخير نقاط القوة التي تتمتع بها البلاد – بما في ذلك امتلاك سادس أكبر اقتصاد في العالم، وبعض أفضل الجامعات، وأجهزة دبلوماسية واستخباراتية وأمنية ذات مستوى عالمي، وجيش هائل وقيادة رائدة. شبكة التنمية الدولية.

ويقول التقرير: “بينما نتحرك نحو عام 2040 وما بعده، لن تتمكن المملكة المتحدة من الاعتماد على تحالفاتها التقليدية مع الولايات المتحدة وأوروبا فقط للدفاع عن مصالحها بنفس الطريقة”. وعلى المستوى العالمي، سوف تصبح القوة الاقتصادية والجيوسياسية أكثر انتشاراً مع ممارسة الدول القوية إقليمياً ــ “القوى المتوسطة” ــ قدراً أعظم من النفوذ على الشئون الدولية.

“هذا لا يعني أن المملكة المتحدة سوف تنسحب من التحالفات القائمة، لكننا سنحتاج إلى بناء تحالفات جديدة قائمة على القضايا مع الدول التي قد تكون مصالحها وقيمها أقل توافقا. لقد عجزنا تاريخياً عن الاستثمار في علاقاتنا مع آسيا، ونواجه خطر القيام بنفس الشيء مع أفريقيا الآن.