لا يستطيع جيلي الانتظار أكثر من ذلك حتى يتم اتخاذ إجراءات بشأن المناخ – ويمكن لأوروبا أن تحمل المفتاح | ألكسندر هيرست

سانقلب شيء ما في الصيف الماضي سواء في ظهور أزمة المناخ أو في المساحة التي تخصصها وسائل الإعلام لها. ومن الواضح أن كل ما يتطلبه الأمر هو أن يتحول الهواء إلى اللون البرتقالي ويصبح غير قابل للتنفس فوق وول ستريت، وأن يخنق الدخان المصطافين في اليونان.

ولكن على الرغم من حقيقة مفادها أن المحادثة تبدو أخيراً وكأنها تقترب من مستوى الانتشار الذي تستحقه الأزمة، فإن الحلول المقترحة تجعلني أشعر بالإحباط. وهذا ليس فقط بسبب النفاق المجنون المتمثل في عقد مؤتمر Cop28 في دبي، حيث سيرأسه الرئيس التنفيذي لأكبر شركة للوقود الأحفوري رقم 12 على مستوى العالم.

وفي أوروبا، حيث يبدو أن اليمين لا يزال يعيش في واقع يتقاسمه مع الجميع، فإنه رغم ذلك يقاوم الالتزامات التي بذلها الاتحاد الأوروبي والتي لا تزال غير كافية. (وعلى الرغم من كونها غير كافية، فإن هذه الالتزامات هي الأكثر جدية على نطاق واسع لخفض الانبعاثات في العالم).

إن انتقاد الجمهوريين في الولايات المتحدة فيما يتصل بسياسة المناخ يبدو أمراً لا طائل منه مثل انتقاد الدكتور إيفل لتخطيطه للهيمنة على العالم. ولكن حتى بين اليسار في الولايات المتحدة، هناك انفصال بين خطورة الأزمة وطبيعتها العالمية، والمقترحات السياسية تركز بشكل أكبر على حظر سلوكيات معينة لتأثيرات محدودة النطاق نسبياً بدلاً من التركيز على دفع التغيير الشامل.

وبدون السعي إلى تثبيط أي شخص عن عيش حياة أكثر فضيلة مناخيا، فإن الاختيارات الفردية ليست كافية. ليس عندما تكون انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية تتعلق في المقام الأول بتوليد الكهرباء والحرارة (حوالي 38٪)، والنقل غير الجوي (21٪)، والزراعة (23٪). وفي أسوأ الأحوال، قد يكون التركيز على الأفراد بمثابة إلهاء متعمد. وكما يشير مايكل مان، أحد علماء المناخ المسؤولين عن “منحنى عصا الهوكي”: “أعطتنا شركة بريتيش بتروليوم واحدة من أولى الآلات الحاسبة الفردية لبصمة الكربون لأن شركة صناعة الوقود الأحفوري، شركة بريتيش بتروليوم، أرادت منا أن نركز بشدة على أنفسنا البصمة الكربونية لذلك تجاهلنا بصمةهم.

أرى يأسًا متزايدًا في جيلي وفي المجموعة التي خلفنا. نحن نريد بشدة عملاً خلاقاً وطموحاً ومنتظماً، وفي غيابه ينشأ الغضب. لست متأكداً مما إذا كانت الحكومات الغربية تدرك حقاً مدى فقدان مستقبلها الديموغرافي للثقة في المؤسسات في جميع المجالات – حتى لو كانت الديمقراطية الليبرالية نفسها عبارة عن بيت من ورق مبني على ما هو أكثر قليلاً من إيمان الناس الذين يعيشون فيه. . ومع ذلك، في الوقت نفسه، وقعت هذه الحكومات في الفخ، لأن حسابات الانبعاثات العالمية لم تعد تتعلق فقط بأوروبا (7%) والولايات المتحدة (13%)، حتى لو كانت كذلك تاريخياً.

أنا لا أقول هذا من أجل تبرير التقاعس الأوروبي أو الأميركي – إذا كان اللوم هو ما نسعى إليه، فلنكن واضحين بشأن من المسؤول: المسؤولون التنفيذيون في مجال الوقود الأحفوري الذين عرفوا، لعقود من الزمن، ماذا ستفعل منتجاتهم وقاموا بالتعتيم عمدا. وتضليل وحظر التنظيم؛ أجدادنا، الذين أضاعوا الفرصة في الثمانينيات والتسعينيات من القرن الماضي “لترك عالم أفضل لأطفالهم” وبدلاً من ذلك انتخبوا قادة فعلوا العكس البيئي؛ وأولياء أمورنا من جيل الطفرة السكانية، الذين كانوا يعرفون أفضل من ذلك، لكنهم تباطأوا لفترة طويلة جدًا في القيام بالأشياء بشكل حاسم وعلى نطاق واسع.

أقول هذا لأنه إذا كانت أوروبا راغبة في اتخاذ خطوة جادة نحو حشد التحرك العالمي بشأن تغير المناخ، فيتعين عليها أن تفعل ذلك على نحو يؤثر على ما يحدث خارج حدودها. وليس فقط من خلال تقديم مثال جيد، ولكن من خلال تحفيز الآخرين على أن يحذوا حذوهم. حيث تفعل أوروبا وسيكون لها وزن اقتصادي ــ وخاصة إذا كانت ستتبع سياسة تجارية منسقة تركز على المناخ مع الولايات المتحدة.

وفي حلقة نقاش عقدت مؤخراً في كلية باريس للشؤون الدولية التابعة لمعهد العلوم السياسية، أعرب دانييل إستي، المحامي البيئي الذي ساعد في التفاوض بشأن اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية الأصلية بشأن تغير المناخ لعام 1992 (والتي أدت إلى إنشاء مؤتمر الشرطة السنوي)، عن أمله في أن يتم ذلك في الاجتماع المقبل لمنظمة التجارة العالمية. وفي جولة المحادثات، سوف تضع البلدان الاستدامة في قلب التجارة العالمية من خلال إنهاء إعانات دعم الوقود الأحفوري مع السماح بإعانات الدعم والسياسات الصناعية التي تعمل على تعزيز الاستدامة.

إذا تم اللعب بهذه الطريقة، فهذا رائع. ولكن إذا لم يحدث ذلك، فلن يكون لدينا الوقت لانتظار العبث عند الحواف. وفي حالة الفشل، يجب على الاتحاد الأوروبي أن يكون أكثر طموحًا فيما يتعلق بسوق الكربون الخاص به: خطة تداول الانبعاثات (ETS) وآلية تعديل حدود الكربون الوشيكة (CBAM)، وهي الآلية الأولى من نوعها المعروفة باسم “ضريبة حدود الكربون” “.

في نظام مقايضة الانبعاثات، هناك حافز اقتصادي للجميع لخفض الانبعاثات. ويتعين على شركات الاتحاد الأوروبي التي ينظمها المخطط أن تشتري تصاريح لحساب كل طن من الكربون تنبعث منه؛ يدفع الملوثون المال، ويمكن لغير الملوثين بيع تصاريح لا يحتاجون إلى استخدامها. ومن ناحية أخرى، يُلزم قانون CBAM المستوردين بدفع ضريبة على “الانبعاثات المدمجة” في السلع التي تدخل السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي. عندما سألته، قال إستي إنه يعتبر كلا الآليتين “صحيحتين من الناحية النظرية” عندما يتعلق الأمر بخفض الانبعاثات.

وماذا لو بنى الاتحاد الأوروبي على هذه المبادرات من خلال إنشاء “نادي المناخ”؟ وداخل النادي، سوف يسود نظام مقايضة الانبعاثات، وسوف يُسمح بإعانات الدعم التي تعزز الاستدامة، وسوف تكون التجارة مفتوحة، ومن الممكن توجيه العائدات المتأتية من بيع تصاريح الكربون إلى تمويل الاستثمار الأخضر في البلدان الأعضاء ذات الدخل المنخفض. ففي نهاية المطاف، لا ينبغي للناس في البلدان النامية أن يدفعوا الثمن، سواء كان اقتصاديا أو بيئيا، لأزمة لم يخلقوها. وعلى الجانب الآخر، من المتوقع أن تستفيد العديد من البلدان النامية في الأمد البعيد من النظام التجاري الذي يسعر الانبعاثات، وخاصة لأن العديد منها تتمتع بإمكانات هائلة في مجال الطاقة المتجددة. سيتم حماية السلوك الفاضل داخل “النادي” من خلال نظام CBAM معزز، والذي سيصبح تدريجيًا أكثر عقابًا مع مرور الوقت. ومع نمو النادي، زادت فوائد الانضمام إليه، وتكاليف البقاء خارجه.

وهذا من شأنه أن يكون بمثابة تحدي للولايات المتحدة، التي قد يتم إقناعها، في ظل رئاسة بايدن الثانية، بعكس موقفها التاريخي والانضمام. وإذا حدث ذلك فإنه سيؤدي إلى ذلك النوع من “تأثير بروكسل الضخم” الذي سيغير قواعد اللعبة والذي كتب عنه مؤخراً بيتر أورساج، المدير السابق لمكتب الإدارة والميزانية الأمريكي.

وفي ظل الرئيس الافتراضي ترامب، فإن التحدي الذي يفرضه نادي المناخ الأوروبي من شأنه أن يأتي بنتائج عكسية بالتأكيد. ولكن مرة أخرى، فإن الرئيس الافتراضي ترامب سيترك الناتو ويشن حربًا تجارية ضد الاتحاد الأوروبي على أي حال. لذا، كما قال ترامب نفسه مراراً خلال حملته الانتخابية في عامي 2015 و2016: “ما الذي ستخسره؟” الجواب كما نعلم هو “كوكبنا”.

• ألكسندر هيرست كاتب عمود في صحيفة الغارديان. وهو كاتب مقيم في فرنسا ومحاضر مساعد في معهد العلوم السياسية في باريس