مفوضية الاتحاد الإفريقي تدعو إلى “نقلة نوعية” في القمة الإيطالية الإفريقية | إيطاليا

قالت رئيسة مفوضية الاتحاد الأفريقي “نحن لسنا متسولين” بينما حددت رئيسة الوزراء الإيطالية، جيورجيا ميلوني، الخطوط العريضة لخطة تهدف إلى مساعدة الدول الأفريقية على الازدهار مقابل الحد من الهجرة غير الشرعية.

وفي حديثه في القمة الإيطالية الإفريقية التي طال انتظارها في روما، رحب موسى فقي بمبادرات إيطاليا لتعزيز العلاقات ذات المنفعة المتبادلة مع القارة الإفريقية، لكنه قال: “لا يمكننا أن نكتفي بمجرد الوعود التي لا يمكن الوفاء بها”.

وقال فكي إن هناك حاجة إلى “نقلة نوعية” للدخول في “نموذج جديد للشراكة” وتمهيد الطريق “نحو عالم أكثر عدلا وتماسكا”. وقال: “أفريقيا لا تريد أن تمد يدها. نحن لسنا متسولين.”

وكان زعماء وممثلون من 45 دولة أفريقية، بما في ذلك رؤساء تونس والسنغال وكينيا وجمهورية الكونغو وزيمبابوي والصومال، موجودين في العاصمة الإيطالية للاستماع إلى تفاصيل ما يسمى “خطة ماتي” التي طرحتها ميلوني، وهي سياسة رئيسية مستوحاة من إنريكو ماتي، مؤسس شركة النفط إيني الذي دفع في الخمسينيات من القرن الماضي إيطاليا لدعم البلدان الأفريقية لتطوير مواردها الطبيعية وتحسين اقتصاداتها.

وحضر القمة، التي استضافتها قصر Palazzo Madame المرموق، مقر مجلس الشيوخ الإيطالي، رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، ورئيس المجلس الأوروبي، تشارلز ميشيل، وروبرتا ميتسولا، رئيسة برلمان الاتحاد الأوروبي.

وقالت ميلوني، في افتتاح الحدث، إن المشروع سيحظى بتمويل أولي يزيد عن 5.5 مليار يورو (4.7 مليار جنيه استرليني) للاستثمارات في مجموعة متنوعة من القطاعات، بما في ذلك الطاقة والتعليم والصحة والبنية التحتية.

وقالت ميلوني: “نريد أن نكتب فصلاً جديداً في تاريخ تعاوننا”. “لقد كانت هناك رواية متحيزة في الماضي، تقول إن أفريقيا قارة فقيرة. هذا غير صحيح… فهي تفتخر بمواردها الطبيعية وسكانها الشباب”.

وقالت ميلوني إن المشروع سيرتكز على “التعاون بين متساوين” و”بعيدا عن أي فرض مفترس أو موقف خيري تجاه أفريقيا”.

وأعلنت رئيسة الوزراء الإيطالية خطتها لأفريقيا بعد وقت قصير من تولي حكومتها اليمينية المتطرفة السلطة في أكتوبر 2022، بهدف رئيسي هو تحويل إيطاليا إلى مركز للطاقة حيث كانت أوروبا تفطم نفسها عن الغاز الروسي.

ومن أولويات ميلوني في مقابل مساعدة الاقتصادات الأفريقية على الازدهار وقف تدفق المهاجرين من أفريقيا، وهو التعهد الانتخابي الذي فشلت حتى الآن في الوفاء به.

قامت ميلوني منذ فترة طويلة بحملة من أجل “مساعدة الأشخاص المهاجرين من أفريقيا في وطنهم”. وأضافت أن مكافحة الاتجار بالبشر ستكون محورية في الخطة، مضيفة أن للناس الحق “في عدم إجبارهم على الهجرة… من أجل حياة أفضل يصعب العثور عليها في أوروبا”.

“الهجرة الجماعية لن تتوقف أبدا. وقالت للقمة: “لن يتم هزيمة المتاجرين بالبشر أبدًا إذا لم نعالج الأسباب العديدة التي تدفع الشخص إلى مغادرة منزله”.

وتسعى ميلوني جاهدة لوضع إيطاليا في طليعة تعزيز النفوذ الأوروبي في القارة الأفريقية، وقالت إن حضور زعماء الاتحاد الأوروبي في القمة يؤكد دعم أوروبا لمبادرة بلادها.

وقالت فون دير لاين: “إنها لحظة تعاون مكثف ومتجدد بين أفريقيا وأوروبا، لأن مصائرنا ليست متوافقة فحسب، بل المصالح أيضًا أكثر توافقًا من أي وقت مضى”.

وقال ميتسولا إن 12 من أسرع 20 اقتصادا نموا في العالم تقع في أفريقيا. وقالت: “عندما تزدهر أفريقيا، تزدهر أوروبا، وسيزدهر العالم أيضًا”.

وقال رافائيل ماركيتي، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة لويس في روما، إن ميلوني تستغل المواقف الضعيفة لفرنسا وألمانيا في أفريقيا لزيادة نفوذ إيطاليا.

وقال: “هناك فرصة مهمة لإيطاليا”. “تتمتع إيطاليا بميزة تاريخية أيضًا – نعم، لقد كانت قوة استعمارية ولكن بطريقة بسيطة ومختلفة عن الآخرين، وبالتالي يُنظر إليها على أنها دولة قادرة على خلق علاقات غير مفترسة”.

وقال ريكاردو ماجي، رئيس الحزب اليساري الصغير Più Europe، إن “ارتباكًا كبيرًا لا يزال سائدًا” حول كيفية تنفيذ أهداف الخطة.

كما كان متشككًا بشأن حضور فون دير لاين للقمة. فقال المجوس: لقد كانت هناك [with Meloni] وفي مناسبات أخرى، على سبيل المثال، فيما يتعلق باتفاق الهجرة الذي أبرمه الاتحاد الأوروبي مع تونس الصيف الماضي، والذي فشل تمامًا، لذلك لم يعد وجودها ضمانًا للموثوقية، وللأسف، ولا حتى المصداقية.

وقالت آنا بونو، أستاذة التاريخ الأفريقي بجامعة تورينو، إنه يجب تبني خطة ماتي.

وقالت: “لكنني أعتقد أن الشيء الأكثر حساسية، بعيدًا عن الكلمات المنطوقة، سيكون النجاح في العثور على قادة أفارقة يريدون حقًا أن تتطور بلدانهم. وأعني بذلك التوقف عن تصور بلدانهم، كما يفعل العديد من الزعماء الأفارقة، باعتبارها ممتلكاتهم التي يمكن استغلالها.

وفي تطور منفصل يوم الاثنين، قضت المحكمة الدستورية الألبانية لصالح اتفاق مثير للجدل تم توقيعه مع إيطاليا لاستضافة مركزين لاحتجاز الأشخاص الذين تم إنقاذهم في المياه الإيطالية.

الاتفاقية، التي أعلنتها ميلوني في نوفمبر، ستؤدي في البداية إلى استضافة الدولة غير العضو في الاتحاد الأوروبي لحوالي 3000 شخص ولكنها في النهاية تعالج ما يصل إلى 36000 شخص سنويًا.

وبموجب الاتفاق، الذي انتقدته جماعات حقوق الإنسان ولكن أيده الاتحاد الأوروبي ضمنا، فإن الأشخاص المخصصين لألبانيا هم الأشخاص الذين تنقذهم القوارب الإيطالية. سيتم نقل القُصّر والنساء الحوامل والأفراد الضعفاء إلى إيطاليا.

أوقفت المحكمة الدستورية في ألبانيا أعمالها في ديسمبر/كانون الأول عندما منعت التصديق على التشريع من قبل المشرعين، حيث أعلن رئيس القضاة، أولتا زاجاج، عن عقد جلسة استماع يوم الخميس لتحديد ما إذا كان الاتفاق ينتهك دستور ألبانيا.

يقول النقاد إن الاتفاقية، التي شبهها الكثيرون باتفاق المملكة المتحدة مع رواندا، تمثل العديد من الصعوبات القانونية. ويقترحون أنه لكي تمارس إيطاليا ولايتها القضائية في ألبانيا، سيتعين على تيرانا فعليًا التنازل عن جزء من أراضيها لروما.

لكن المحكمة العليا في ألبانيا قالت يوم الاثنين في بيان إن “الاتفاق لا يضر بسلامة أراضي ألبانيا”.

ويأتي حكم المحكمة بعد أيام فقط من تصويت النواب الإيطاليين لصالح الاتفاقية، حيث أيد مجلس النواب البروتوكول بأغلبية 155 صوتًا مقابل 115، إلى جانب امتناع عضوين عن التصويت.

ويحال النص الآن إلى مجلس الشيوخ حيث من المتوقع أن تتم الموافقة عليه أيضا.