تحدث الملك تشارلز في خطابه عن “حكومتي”. حسنًا، إنها بالتأكيد ليست ملكنا | رافائيل بير

أمن بين العديد من الروعة السخيفة في الافتتاح الرسمي للبرلمان، هناك تفصيل واحد ينقل غرابة الديمقراطية البريطانية بشكل أكثر دقة من بقية التفاصيل. ليست العربة المذهبة هي التي تنقل الملك إلى قصر وستمنستر أو العربة المنفصلة للتاج. إنه ليس التمثيل الإيمائي للقضيب الأسود وهو يطرق باب القبول في مجلس العموم، ولا هو رق جلد الماعز الذي يُطبع عليه جدول الأعمال التشريعي.

لا شيء من الأبهة والزخرفة التي تم عرضها يوم الثلاثاء يسيء إلى الحداثة السياسية بقدر ما تسيء عبارة “حكومتي سوف …”. هذه هي الصيغة التي يستخدمها الملك تشارلز، على سبيل التقليد، عند الإعلان عن الإجراءات المقبلة لما هو، كأمر واقع. للحقيقة الدستورية، له حكومة. وهذا لا يعني أن الملك طلب فرض حظر على مبيعات السجائر أو فرض عقوبات أشد صرامة بالسجن على اللصوص العائدين، أو تراخيص إضافية لاستخراج الغاز من بحر الشمال. (إذا كانت مؤهلاته المعروفة في مجال حماية البيئة حسنة النية، فمن المؤكد أنه يشعر بالفزع إزاء الاندفاع نحو الهيدروكربونات).

إن ضمير الملكية هذا هو قطعة أثرية من التاريخ، ولكنه أيضًا تذكير بأن السلطة في هذا البلد مستعارة من الأعلى بقدر ما يتم تفويضها من الأسفل. رؤساء الوزراء هم من يعينهم التاج. تمت دعوة ريشي سوناك للقيام بهذه المهمة كزعيم للحزب الذي يتمتع بأغلبية في مجلس العموم. لقد تم الفوز بها قبل أربع سنوات تحت قيادة زعيم لم يتم الاعتراف بعاره الملحمي وعدم أهليته لمنصبه بشكل صحيح من قبل الرجل الذي يتمتع الآن بفوائد التفويض المتوارث.

إن الحادث الإضافي المتمثل في انزلاق الجائزة إلى حيازة سوناك عبر أصابع ليز تروس يضع الشرعية الديمقراطية على مسافة أبعد. إن مثل هذا الانتهاك المطول للتأييد الانتخابي للحزب يسلط الضوء على الطابع الملكي لسلطة رئيس الوزراء. تتم ممارسة السيطرة التنفيذية من خلال البرلمان نيابة عن التاج.

على أي أساس يضع سوناك شروط النقاش السياسي في العام الذي يسبق الانتخابات العامة؟ الجواب في السؤال. ولم تكن هناك أي محاولة للتمويه على وظيفة الحملة الانتخابية للبرنامج الذي تم طرحه في البرلمان يوم الثلاثاء.

تركز استراتيجية داونينج ستريت لمنع الهزيمة الساحقة على الأشخاص الذين دعموا بوريس جونسون في عام 2019، والآن يخبرون منظمي الاستطلاعات أنهم لم يقرروا بعد. إنهم يشعرون أن الوقت قد حان للتغيير، لكنهم ينظرون إلى حزب العمال وكير ستارمر بحذر يشوبه الشك. وحتى لو لم يكونوا ودودين تجاه المعارضة، فيمكنهم إلحاق الكثير من الضرر بالمحافظين من خلال البقاء في المنزل في يوم الاقتراع، أو التعبير عن الاشمئزاز العام من سياسات وستمنستر من خلال حزب الإصلاح، حزب التظلم الدائم والمصاب بجنون العظمة بسبب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

إن إعادة هؤلاء الناخبين إلى حزب المحافظين تنطوي على طمأنتهم بأن لا أحد آخر سيكون متشدداً في التعامل مع الجريمة والهجرة؛ كما أن حزب العمال مخصص للطلاب المحاربين البيئيين الذين يفضلون تنظيم اعتصام على الطريق المزدوج بدلاً من تحفيز الاقتصاد البريطاني مرة أخرى. ومن ثم حبس المزيد من الناس لفترة أطول، والحفر بقوة أكبر في قاع البحر. إن ما يمكن أن تحققه مشاريع القوانين هذه عمليا يخضع تماما للمعايير التي يمكن أن تفرضها على النقاش العام. وإذا سارت الأمور كما هو مخطط لها، فسوف يحصرون ستارمر في زوايا الساحة السياسية حيث لا يشعر براحة أكبر.

إن خدمة السجون البريطانية التي تعاني من نقص التمويل المزمن والإحباط غير قادرة على التعامل مع المزيد من السجناء. يحتاج الغلاف الجوي المحموم في العالم إلى تقليل انبعاثات الكربون. لكن سوناك يشعر بالارتياح بشأن ذلك إذا تمكن من إنقاذ عدد قليل من مقاعد حزب المحافظين في ويست ميدلاندز.

وهذا ليس ابتكارا دستوريا. هناك سوابق كثيرة لقوانين غير قابلة للتطبيق تتم صياغتها (وتخريب القوانين الجديرة بالتعديل) لتسجيل نقاط تكتيكية على حساب وضع القوانين الجيدة.

لكن الأمر يبدو قاسيا بشكل خاص عندما يكون لدى الحكومة مثل هذا الادعاء الهش بأنها تتصرف نيابة عن الناخبين. ويبدو الأمر وكأنه خطوة أخرى في تدهور الروح البرلمانية التي تقدر الممارسة المسؤولة للسلطة على الرياضة السياسية الضحلة المتمثلة في الفوز بأي ثمن. وقد لعب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دوراً كبيراً في طمس هذا التمييز. لقد غذى الاستفتاء تفويضا شعبيا بسيطا ظاهريا ــ إخراج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ــ وتحويله إلى آلية ديمقراطية تمثيلية لم تتمكن من التعامل مع التعقيد الفعلي للمهمة.

وكان المأزق التشريعي الناتج عن ذلك سبباً في تضخيم الرثاء الشعبوي الذي يزعم أن النخب المتبقية، المقيمة في قصر وستمنستر، كانت تحبط إرادة الشعب. (على الرغم من أن أعضاء البرلمان المؤيدين للمغادرة، من الناحية العملية، أوقفوا خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي عدة مرات من خلال التصويت ضد صفقة تيريزا ماي). وكانت ذروة تلك الأزمة الدستورية هي تعليق جونسون غير القانوني للبرلمان في أغسطس 2019 – وهو ما يمكن ملاحظته أيضًا باعتباره إساءة استخدام لسلطات التاج التي كان من المفترض أن تكون شرفية. تم التوصل إلى الحل النهائي، بمجرد أن صفعت المحكمة العليا رئيس الوزراء، من خلال الفوز الساحق الذي حققه حزب المحافظين في الانتخابات.

وقد مهد ذلك الطريق أمام خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي من خلال تطهير المسؤولين العقلاء من مقاعد المحافظين. وبدلاً من ذلك، تمت ترقية كادر من مهتدي السيرك ومحاربي الثقافة القومية.

ثم أدى الوباء إلى تهميش البرلمان الذي تم تحييده أيديولوجياً. عملت غرفة العموم من خلال عمليات الإغلاق، ولكن في شكل منهك. إن السلطات النفعية التي تطالب بها الحكومة للتصرف بسرعة في حالات الطوارئ الوطنية مقترنة بثقافة الالتفاف على القواعد وازدراء المساءلة في داونينج ستريت لإلغاء تنشيط الأجزاء المكتوبة وغير المكتوبة من الدستور التي من المفترض أن تبقي السلطة التنفيذية تحت السيطرة.

وكان هذا ليشكل موقفاً خطيراً حتى في ظل رئيس وزراء مجهز ببوصلة أخلاقية والكفاءة المهنية المناسبة للحكم في أوقات المخاطر العالمية. كان لدينا جونسون. وقد تم سرد عدم ملاءمته للمهمة بتفاصيل مروعة في تحقيق كوفيد من قبل المسؤولين الذين اضطروا إلى التعامل مع خطأ رقم 10 أثناء الوباء. لكنه لم يكن سرا أبدا. لقد جعله المحافظون زعيمهم على وجه التحديد لأنه كان يتمتع بموهبة غير أخلاقية تتمثل في الإفلات من العقاب على أشياء يخجل أصحاب الضمائر الحية حتى من مجرد تجربتها. لقد دعموه في كل مرة كذب فيها أمام الكاميرا وفي البرلمان.

هؤلاء النواب الذين تخلوا في نهاية المطاف عن جونسون لم يشعروا بالصدمة من شخصيته الحقيقية، التي كانوا يعرفونها جميعا، ولكنهم شعروا بالرعب من تأثير الكشف عنها على تقييمات حزب المحافظين في استطلاعات الرأي. وحتى في ذلك الوقت، كان العشرات من المحافظين يتخيلون العودة إلى “بوريس” عندما حان الوقت ليحل محل تروس. وعندما صوت مجلس العموم لصالح توجيه اللوم إلى رئيس الوزراء السابق بسبب تقصيره المتكرر في أداء واجبه ــ وهي خطوة نحو إعادة تأكيد سلطة البرلمان واحترامه لذاته ــ امتنع سوناك عن التصويت.

إنه يريد الابتعاد عن جونسون، لأن الإرث ملوث، ولكن ليس قطيعة نظيفة إلى الحد الذي يوحي بأن ولاية الزعيم المخلوع قد انتهت، لأنها نفس الرخصة التي يستخدمها داونينج ستريت الآن لإملاء الأجندة التشريعية – وفي نفس الوقت روح ساخرة.

من الناحية الدستورية، كل هذا أمر وارد، لكن كديمقراطية في القرن الحادي والعشرين، فإن الأمر كريه الرائحة. كان هناك منصب شاغر لرئيس الوزراء، لذلك طلب الملك من سوناك تشكيل الحكومة؛ له حكومة. وعندما تنتهي كل هذه الأبهة، عندما تتوقف العربات وتعود لوحات القرون الوسطى إلى صندوق الملابس، فإن ضمير الملكية الصغير هذا معلق في الهواء مع سؤال مرفق. من هذه الحكومة غير حكومة صاحب الجلالة؟ ليس لي. ليس في مصلحتنا.

• رافائيل بير كاتب عمود في صحيفة الغارديان

• سيناقش رافائيل بير إرث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع صحفيين آخرين من صحيفة الغارديان في حدث بث مباشر على الهواء مباشرة في 23 نوفمبر. العثور على مزيد من المعلومات والتذاكر هنا.