هل خطة خافيير مايلي لدولرة الأرجنتين لها أي معنى اقتصادي؟ | خافيير مايلي

يشير الفوز الأكبر من المتوقع الذي حققه خافيير مايلي في الانتخابات الرئاسية الأرجنتينية إلى أن الناخبين في ثاني أكبر دولة في أمريكا الجنوبية اختاروا عن طيب خاطر العلاج بالصدمة لتسوية الضائقة الاقتصادية العميقة التي تعاني منها البلاد.

ربما ليس من الصعب أن نرى السبب وراء دعم 56% من الناخبين للحزب الليبرالي اليميني: ربما تمتلك الأرجنتين أفضل فريق كرة قدم في العالم، لكن أداء اقتصادها كان كارثياً في السنوات الأخيرة. ويبلغ معدل التضخم 140%، وأدى الجفاف المستمر منذ ثلاث سنوات إلى انخفاض حاد في الإنتاج الزراعي. ويعيش اثنان من كل خمسة أشخاص في فقر، وفقدت العملة 90% من قيمتها خلال أربع سنوات.

تتضمن فكرة مايلي الكبيرة إلغاء البيزو واستخدام الأرجنتين للدولار الأمريكي بدلاً من ذلك. وقد تمت تجربة شكل أكثر اعتدالاً من هذه السياسة في أوائل التسعينيات، عندما قامت الحكومة في بوينس آيرس ــ بعد حلقة سابقة من الركود والتضخم المفرط ــ بتثبيت سعر الصرف عند بيزو واحد في مقابل الدولار. تم التخلي عن هذه الاستراتيجية، المعروفة باسم قابلية التحويل، في عام 2002 بعد أن أدى الركود العميق والاحتجاجات العنيفة في الشوارع ضد القيود المفروضة على عمليات السحب المصرفي إلى جعلها غير قابلة للاستمرار.

يقول الرئيس الأرجنتيني المنتخب إنه يريد الذهاب إلى أبعد من ذلك. وبموجب اقتراحه، سيتم إلغاء البنك المركزي للبلاد بشكل فعال وتحويل الاقتصاد إلى “دولار” بالكامل. وهذا يعني أن السياسة النقدية للأرجنتين سيتم تحديدها في واشنطن بدلاً من بوينس آيرس.

وقد سلكت دول أخرى ــ بنما والإكوادور ــ هذا الطريق، لكنها لم تسلك قط دولة بحجم الأرجنتين، وهي عضو في مجموعة العشرين التي تضم الدول المتقدمة والنامية الرائدة.

هناك بعض المشاكل الواضحة في تجربة مايلي الاقتصادية. الأول هو أن الأرجنتين والولايات المتحدة اقتصادان مختلفان تماماً، وبالتالي فإن السياسة النقدية الصحيحة بالنسبة للأرجنتين قد تكون خاطئة بالنسبة للأولى. ويتعين على البلدان أن تكون حذرة بشأن التخلي عن حرية تحديد أسعار الفائدة الخاصة بها وخفض قيمة عملاتها.

أما المشكلة الثانية فهي أكثر عملية: فمن أين ستحصل الأرجنتين على دولاراتها؟ في الوقت الحاضر، لا يمتلك البنك المركزي أي احتياطيات بالدولار الأمريكي تقريبًا، ويفتقر إلى القدرة على الوصول إلى أسواق رأس المال العالمية للحصول على الأسهم المطلوبة للحفاظ على استمرار الاقتصاد. ومن الناحية النظرية، تستطيع مايلي التقدم بطلب للحصول على قرض من صندوق النقد الدولي، لكن فرص النجاح لن تكون عالية. تعد الأرجنتين بالفعل أكبر مقترض من صندوق النقد الدولي وتدين له بمبلغ 44 مليار دولار (35 مليار جنيه استرليني).

تساور صندوق النقد الدولي شكوك حول ما إذا كانت الدولرة ممكنة على المدى القصير. وسوف يتطلب البيزو خفض قيمة العملة بشكل كبير قبل الدولرة، كما أن العملة الأضعف من شأنها أن تدفع الأسعار إلى الارتفاع وتدفع التضخم إلى المزيد من الارتفاع.

ثالثا، حتى لو أمكن التوصل إلى حل للمشاكل الفنية المرتبطة بالتخلي عن البيزو، فإن العلاج بالصدمة الذي يتعرض له مايلي قد ينفجر في وجهه بسرعة نسبيا. إن الدولرة هي طريق ذو اتجاه واحد ــ فهي مقامرة سياسية بلا مخرج قد يؤدي إلى حبس الأرجنتين في مسار غير مستدام وانهيار الاقتصاد.

وقال مارك ويزبروت، المدير المشارك لمركز الأبحاث الاقتصادية والسياسية في واشنطن، إن الأرجنتين تدفع ثمناً باهظاً لأخطاء الإدارة السابقة بقيادة موريسيو ماكري في العام التالي لعام 2015.

وأضاف فايسبروت: “لكن النهج المجنون والانتحاري اقتصادياً لن يؤدي إلا إلى تفاقم الأمور – وكما شهدت الأرجنتين، يمكن أن تصبح الأمور أسوأ بكثير”.

ولم يشر خطاب فوز مايلي إلى الدولرة أو إلغاء البنك المركزي، مما أدى إلى تكهنات بأنه قد يتراجع عن خططه المتطرفة. وبالإضافة إلى إصلاح العملة، تشمل هذه الإصلاحات تخفيضات كبيرة في مدفوعات الرعاية الاجتماعية وإغلاق أكثر من اثنتي عشرة وزارة

وقال نيكولاس سالدياس، أحد كبار محللي أمريكا اللاتينية في وحدة الاستخبارات الاقتصادية، وهي قسم للأبحاث والتحليلات في مجموعة الإيكونوميست، إن العديد من إصلاحات مايلي المقترحة لن تحظى بشعبية، خاصة بين الأرجنتينيين ذوي الدخل المنخفض، ومن المرجح أن تؤدي إلى اضطرابات اجتماعية من قبل الأرجنتينيين. النقابات العمالية والحركات الاجتماعية القوية في البلاد. “ونتيجة لذلك، من المرجح أن تكون السياسة شديدة الاستقطاب والانقسام في الأشهر المقبلة، وهو ما من المرجح أن يؤدي إلى فترة شهر عسل قصيرة لميلي”.