أدى حريق غابات ماوي إلى تفاقم أزمة الإسكان. هل يمكن للمنازل الصغيرة ووحدات ADU تقديم الحل؟ | هاواي

في سبتمبر/أيلول، قامت طائرة عسكرية بتسليم العشرات من الحاويات الفولاذية القابلة للطي، كل منها بحجم مرآب لسيارة واحدة تقريباً، من المجر إلى حقل مساحته 10 أفدنة في وسط جزيرة ماوي في هاواي.

على مدار الأشهر التالية، قام المنظمون بتحويل كل صندوق إلى منزل صغير، مكتمل بمطبخ صغير وحمام وشرفة شرفة – شرفة هاواي التقليدية. وقاموا بتركيب آبار المياه وأنظمة الطاقة الشمسية، وبنوا الملاعب والحدائق ومراكز الموارد.

بحلول عيد الميلاد، ستكون مجموعة المباني والمساحات الخضراء هي قرية أوهانا هوب، وهي بلدة خارج الشبكة تضم 88 منزلًا مؤقتًا ستستوعب في النهاية أكثر من 300 ناجٍ فقدوا منازلهم في حرائق الغابات المميتة التي اجتاحت لاهينا في وقت سابق من هذا العام. سنة.

سيكون Nesi Va-a، مدير حالات الكوارث في Family Life Center، وهي مجموعة الخدمات الاجتماعية التي تقوم ببناء القرية، من بين أوائل الأشخاص الذين انتقلوا للعيش فيها. فقدت Va-a منزلها في جحيم أغسطس.

إن الإيجارات المكونة من ثلاث غرف نوم التي وجدتها منذ وقوع الكارثة لإيواء والدتها وزوجها وأطفالها الثلاثة تكلف ما بين 4000 دولار و 6000 دولار شهريًا – أي أربعة أضعاف ما أنفقته على شقتها ذات الدخل المنخفض من قبل.

إن العيش بدون إيجار لمدة عامين، وهو ما سيسمح لها المشروع بذلك، يعني أنها ستتمكن أخيرًا من الاستثمار في التعليم الجامعي لأطفالها وتوفير الدفعة الأولى لشراء منزل. “من يستطيع أن ينقذ هنا على هذه الجزيرة؟” قال Va-a، 38 عامًا، والذي يعمل أيضًا كقائد مأدبة في منتجع بالقرب من لاهاينا.

بعد مرور ما يقرب من أربعة أشهر على اندلاع حرائق الغابات الأكثر فتكاً في تاريخ الولايات المتحدة الحديث والذي أدى إلى مقتل 100 شخص وتشريد 10000 آخرين، لا يزال آلاف الناجين بلا مأوى، موزعين بين الفنادق والملاجئ ومجتمعات الخيام على الشاطئ.

وفي الوقت نفسه، تركت استجابة الولاية للكوارث الكثير من خيبة الأمل والغضب قبل موسم العطلات: في الأسبوع التالي لعيد الشكر، اضطر مئات الأشخاص الذين تم إجلاؤهم إلى التنقل بين الفنادق حيث أنهت العديد من العقارات عقودها مع برنامج المأوى المؤقت التابع للصليب الأحمر.

بالنسبة للمدافعين عن الإسكان الميسور التكلفة والذين يعرفون منذ فترة طويلة تكاليف المعيشة المتصاعدة في ماوي، حيث تبلغ أسعار المساكن ثلاثة أضعاف المتوسط ​​الوطني، كانت الكارثة بمثابة دعوة واضحة لتنفيذ حلول مبتكرة ودائمة حتى يتمكن السكان المحليون من الاستمرار في العيش في الجزيرة.

وقال جوستين تيندال، أستاذ الاقتصاد المساعد في منظمة البحوث الاقتصادية بجامعة هاواي (أوهيرو): “إن أكبر قطعة سياسية نتطلع إليها هي إنشاء مساكن عائلية أقل تكلفة وأقل جاذبية للمستثمرين”.

هناك ما يكفي من المنازل في ماوي لإيواء كل ساكن، ولكن معظمها باهظ الثمن للغاية بالنسبة للأسرة المحلية المتوسطة من الطبقة العاملة. تمثل الإيجارات قصيرة الأجل وAirbnbs، التي ينتمي الكثير منها إلى مستثمرين أثرياء من خارج الولاية، 40% من مخزون المساكن في لاهينا، وفقًا لتقرير صدر في يونيو من Uhero والذي شارك تيندال في كتابته. قدر مجلس مقاطعة ماوي في عام 2016 أنه بحاجة إلى بناء 14000 وحدة سكنية على مدى العقد المقبل لمواكبة الطلب. وقال تيندال إن من بين المشاكل أن هاواي لديها قوانين البناء الأكثر صرامة بين جميع الولايات الأمريكية: 3% فقط من الأراضي على مستوى الولاية مخصصة للاستخدام السكني، وفقًا لتقرير يونيو، و92% من تلك الأراضي مخصصة فقط للسكن الفردي. منازل عائلية، بدلاً من الشقق الدوبلكس ذات الأسعار المعقولة والتي يمكنها استيعاب المزيد من السكان على مساحة أقل من الأرض.

إن الحاجة إلى إنشاء المزيد من المساكن للقوى العاملة ماسة بشكل خاص في مقاطعة ماوي، حيث ارتفع متوسط ​​أسعار المنازل من 775 ألف دولار في عام 2018 إلى 1.2 مليون دولار في العام الماضي. ينفق ما يقرب من ثلث الأسر المستأجرة في ماوي أكثر من نصف دخلها على الإيجار – وهي أعلى نسبة على مستوى الولاية.

ومع ذلك، حتى مع اتفاق المسؤولين المنتخبين والسكان والمنظمين على أن الطلب على الإسكان يفوق العرض، فقد اختلفوا حول كيفية بناء منازل جديدة بطريقة عادلة. في يوليو/تموز، أصدر الحاكم جوش جرين إعلانًا إسكانيًا طارئًا لمدة 60 يومًا لتسريع تطوير 50 ​​ألف منزل جديد بأسعار معقولة في الغالب، وهي مخصصة للأسر التي تكسب 80٪ إلى 140٪ من متوسط ​​دخل المنطقة (AMI). وأثار الحكم إدانة فورية من مجموعات المجتمع لتعليقه ضمانات الحماية البيئية والثقافية في عملية بناء المنازل، وأصدر جرين أمرًا معدلاً الشهر الماضي أعاد بعض اللوائح.

ولا يزال لدى بعض المدافعين عن حقوق الإنسان مخاوف. وقال واين تاناكا، رئيس نادي سييرا في هاواي، إنه متشكك بشأن تعريف الولاية للإسكان “الميسور التكلفة”. وقال إن تحديد حد الأهلية بنسبة 80% إلى 140% من متوسط ​​دخل المنطقة لا يستهدف سوى “الحد الأعلى لما هو في المتناول”. (في ماوي، تبلغ نسبة 140% من الدخل المعيشي 143.500 دولار لأسرة مكونة من أربعة أفراد). وتابع أن أي نقاش حول الاحتياجات السكنية في هاواي يجب أن يركز على برنامج منازل هاواي الذي يعود تاريخه إلى قرن من الزمان والذي يمنح المساكن للأفراد الذين يملكون ما لا يقل عن 50% من السكان الأصليين. أصل هاواي. وقال إن الاستثمار في المزيد من المساكن لسكان هاواي الأصليين سيقلل من الطلب في السوق وسيكون له “تأثير مضاعف واضح سيفيد الناس الآخرين”.

وقال جرين إنه يركز على نقل 3000 وحدة إيجارية قصيرة الأجل إلى مجمع المساكن الطويلة الأجل ــ بهدف نهائي يتمثل في تحويل عشرات الآلاف من الإيجارات قصيرة الأجل إلى مساكن ــ بل وربما يفرض وقفاً على الإيجارات قصيرة الأجل. وقال إن الولاية ستقوم أيضًا ببناء وحدات سكنية ملحقة (ADUs) لدعم الأشخاص غير المؤهلين للحصول على مزايا من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ.

ويقول بعض المدافعين عن الإسكان إن الدولة لا تستطيع شق طريقها للخروج من نقص المساكن لأن الأسر المحلية التي هي في أمس الحاجة إلى السكن لا تستطيع التنافس مع المشترين الأثرياء من خارج الولاية. وقال ألبرت بيريز، المدير التنفيذي لمنظمة ماوي تومورو غير الربحية: “هناك 22 مليون مليونير في الولايات المتحدة وحدها يمكنهم المزايدة علينا في سوق الإسكان غير المقيد”. “إذا تخلصت من تقسيم المناطق والبناء، والبناء والتشييد، فسيظل لديك طلب لا يصدق من خارج هاواي”.

وبدلاً من ذلك، يدعو بيريز وماوي تومورو إلى برنامج طوعي دائم لتقييد سندات الملكية، والذي من شأنه أن يخلق سوق إسكان منفصل في ماوي للسكان المحليين دون الحاجة إلى بناء المزيد من المنازل. وقال: “الحقيقة هي أننا فقدنا 2200 منزل بسبب مخزون المساكن المنخفض للغاية والمحدود بالفعل”. يمكن للمقاطعة تحفيز أصحاب المنازل الذين لديهم عقارات للبيع لبيعها للسكان المحليين. وقال إن برامج مماثلة عملت بشكل جيد في البر الرئيسي للولايات المتحدة، وعلى الأخص في كريستيد بوت، كولورادو، حيث ربع المساكن في المدينة، أو 305 وحدة، مقيدة بصكوك السكان المحليين، مما يسمح لرجال الإطفاء والمدرسين وغيرهم من العمال الذين يحتفظون المجتمع يتجه لشراء المنازل بأسعار أقل من السوق.

وقال تيندال، أستاذ الاقتصاد، إنه يعتقد أن الدولة يجب أن تحد من بناء منازل الأسرة الواحدة التي يمكن تحويلها بسهولة إلى إيجارات لقضاء العطلات. وأضاف أن الحل الآخر هو فرض ضريبة على العقارات الشاغرة.

ويقول المناصرون إن حلول الإسكان طويلة الأجل يجب أن تكون شاملة أيضًا للفئات المهمشة من الناس. يتطلب برنامج الإيواء غير الجماعي التابع للصليب الأحمر، والذي وضع آلاف الناجين، إثباتًا للجنسية والدخل والإقامة، وهو ما استبعد ما يقرب من 200 شخص كانوا بلا مأوى بالفعل قبل الحريق بالإضافة إلى عدد مماثل من المهاجرين غير الشرعيين.

في أواخر سبتمبر/أيلول، وصل تالمدج مارش إلى Pu’uhonua o Nēnē، وهو ملجأ للمشردين تم افتتاحه حديثاً بالقرب من مطار Kahului. على مدى السنوات العديدة الماضية، كان يخيم خارج الاتحاد الائتماني الفيدرالي لمقاطعة ماوي في لاهينا – وهي المنطقة التي دمرتها النيران. واستقر هو و150 شخصًا بالغًا آخر بلا مأوى في أكثر من عشرين خيمة مكيفة في Pu’uhonua o Nēnē، حيث يمكنهم الحصول على ثلاث وجبات ساخنة يوميًا والملابس المتبرع بها والمسعفين والأنشطة الترفيهية مثل الفن والبستنة.

وقال دارا كوهان، المدير التنفيذي لمنظمة Project Vision، وهي منظمة غير ربحية تقود المشروع، إن إعداد الخيمة سيبقى لمدة ستة أشهر إلى عام. ويوفّر هذا الملجأ، الذي تنظمه مجموعة من مجموعات الإسكان بتمويل من الدولة، للأشخاص الذين تم إجلاؤهم ليس فقط أسرة للنوم عليها، بل أيضًا الموارد اللازمة للعثور على عمل وسكن طويل الأجل. وتتمثل الخطة طويلة المدى في إنشاء مأوى دائم عن طريق استبدال الخيام بمنازل صغيرة. قال كوهاني: “أردنا إنشاء قرية يديرها المجتمع كما اعتاد سكان هاواي الأصليون العيش فيها، حيث كان الحكم الذاتي هو الجانب الأكثر أهمية”، في إشارة إلى “نظام أهوبوا”، وهو نموذج لإدارة الأراضي للسكان الأصليين يعطي الأولوية للرعاية والاستدامة. .

يعاني مارش، البالغ من العمر 48 عامًا، من اكتئاب حاد ولم يتلق دعمًا للصحة العقلية منذ ثلاث سنوات. وقال إن زراعة النباتات وصنع المجوهرات والقيام بالأعمال المنزلية حول المخيم ساعدت في تجنب ذكريات الماضي العنيفة عن الحريق الذي اجتاح مخيمه القديم بقوة وحرارة المتفجرات. لقد التقى أيضًا بالأشخاص الذين كان ينام بجوارهم في الشوارع. وقال: “إنهم لن يجعلوا لاهاينا كما كانت عليه أبداً”. “ولكن هذا مكان جيد لأن أصدقائي هنا.”

وفي الوقت نفسه، قالت مود كومينغ، المديرة التنفيذية لمنظمة بناء القرية الصغيرة، إن المشروع واجه تأخيرات بسبب نقص التمويل، لكنها تأمل في البدء في نقل الناس بحلول عيد الميلاد. وقد تقدم أكثر من 500 شخص بطلبات، ولكن الأولوية ستعطى للعائلات وكبار السن.

“عندما حدث الحريق، شعرنا بهذا [initiative] قالت: “كان حقًا في غرفة القيادة لدينا”. “يجب أن يكون هناك حل، وكان علينا أن نكون استباقيين”.

هذا جزء من سلسلة عن آثار حرائق غابات ماوي. اقرأ القصة الأولى عن أزمة الصحة النفسية لدى الأطفال هنا. اقرأ القصة الثانية عن الناجين الذين يواجهون النزوح المتكرر هنا.