أوروبا تتجه نحو مياه محفوفة بالمخاطر، وقادتها يغفوون على المحراث | سيمون تيسدال

دويخشى الديمقراطيون من أن جو بايدن يسير أثناء نومه نحو الكارثة في مباراة العودة في نوفمبر مع دونالد ترامب. ويوجه المحافظون انتقادات مماثلة إلى ريشي سوناك الناعس، حيث يحلم حزب العمال بتحقيق انهيار أرضي في الخريف. ولكن من أجل حفلة مبيت لا مثيل لها على مستوى العالم، فإن زعماء الاتحاد الأوروبي يتناولون بسكويت ما قبل النوم.

وبالطريقة التي ستسير بها الأمور، يمكن أن يتحول عام 2024 إلى كابوس للكتلة المكونة من 27 دولة – وهو عام مروع على الإطلاق. إن سلسلة هائلة من التحديات الدولية والداخلية تقترب من ذروتها. فهل الاتحاد الأوروبي مستعد لمقابلتها؟ بالطبع لا.

خذ على سبيل المثال أزمة البحر الأحمر. ويهاجم المسلحون الحوثيون المدعومون من إيران السفن هناك منذ بدء الحرب بين إسرائيل وحماس. ونظراً للتهديدات التي تواجه التجارة العالمية وحرية الملاحة، ردت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة هذا الشهر في عملية حارس الازدهار ــ من تلقاء نفسها.

وللاتحاد الأوروبي مصلحة مهمة في هذه المعركة. ويتحرك نحو 40% من تجارتها في آسيا والشرق الأوسط عبر السويس. لكن هولندا فقط هي التي قدمت المساعدة العملية. عرضت ألمانيا الدعم – في بيان مكتوب. وخرجت فرنسا وإيطاليا وإسبانيا. والعذر في بروكسل هو أن الاتحاد الأوروبي يخطط لإطلاق مهمته الخاصة في البحر الأحمر. ولكن على الرغم من الحاجة الواضحة إلى الاستعجال مع استمرار هجمات الحوثيين، فقد أجل وزراء الخارجية اتخاذ القرار حتى 19 فبراير/شباط. والخبر السار هو أن بلجيكا قد ترسل فرقاطة.

وتكشف هذه الملحمة المؤسفة عن بعض السمات الفردية المألوفة في الاتحاد الأوروبي: التناقض بشأن اتباع خطى أميركا، والخوف من الدخول في حرب، والمشورة المنقسمة، وفي هذه الحالة القلق بشأن الانحياز إلى إسرائيل. فبعد أن توقفت عن العمل، فشلت أوروبا مرة أخرى في الربط بين مصالحها الذاتية وتطلعاتها باعتبارها لاعباً عالمياً، وبين العمل المشترك الملموس وفي الوقت المناسب.

لقد فجرت حرب غزة وهماً آخر قبيل انعقاد القمة المحورية للاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع. تعتقد الحكومات أن الصراع والتصعيد الإقليمي يهدد مصالحها الحيوية. وباعتباره أكبر شريك تجاري لإسرائيل، فإنهم يعتقدون أن الاتحاد الأوروبي لديه نفوذ. والجميع يؤيد حل الدولتين. ولكن عندما حدد جوزيب بوريل، مسؤول السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، خطة السلام المكونة من 10 نقاط لفلسطين الأسبوع الماضي، تجاهلها ضيفه البارز، إسرائيل كاتز، وزير الخارجية الإسرائيلي. “ما هي الحلول الأخرى هم [the Israelis] خليه في عقللك؟” غضب بوريل. “لجعل جميع الفلسطينيين يغادرون؟ لقتلهم؟” لقد ترك يتمتم بحزن حول “عواقب” غير محددة.

إن قدرة أوروبا التي لا نهاية لها على الضغط دون ثقلها تلحق الضرر بأوكرانيا، حيث يبدو أن روسيا، بعد مرور عامين على غزوها، بدأت تكتسب اليد العليا ببطء. ومع اقتراب موعد القمة، يواصل فيكتور أوربان، حمار طروادة في موسكو، منع تقديم حزمة مالية بقيمة 50 مليار يورو لكييف.

إن فشل بعض دول الاتحاد الأوروبي، وأبرزها فرنسا، في توفير المزيد من الأسلحة الأفضل، مع نفاد إمدادات الولايات المتحدة من الأسلحة، يضر أيضاً بفرص أوكرانيا ــ وبالتالي آمال أوروبا في الدفاع عن حدودها ضد أي عدوان روسي في المستقبل. وهذا مهم بشكل خاص بالنظر إلى عودة ترامب المرتقبة إلى البيت الأبيض بعد عام من الآن. ومثل غزال متجمد أمام المصابيح الأمامية، تبدو أوروبا مشلولة بسبب الجرافة البرتقالية التي تقترب بسرعة. وهذه المرة، ربما يفي ترامب بتهديده بسحب حلف شمال الأطلسي (الناتو). فماذا إذن بالنسبة للأمن الأوروبي الجماعي؟

وحذر إيان بوند، من مركز الإصلاح الأوروبي، من أن عودة ترامب “من شأنها أن تعرض المصالح الأوروبية للخطر، لكن أوروبا لا تستثمر في تخفيف المخاطر”. وكان الدفاع والعلاقات الاقتصادية عبر الأطلسي وازدراء ترامب للنظام الدولي القائم على القواعد من مجالات المشاكل التي تلوح في الأفق.

إن أغلب الزعماء الأوروبيين ما زالوا غير صادقين مع شعوبهم بشأن الوضع الاستراتيجي الذي تجد أوروبا نفسها فيه. وكتب بوند أن روسيا تضع اقتصادها على نحو متزايد على حافة الحرب. ويساعد هذا في تفسير الدعوات في المملكة المتحدة لتعبئة “جيش المواطنين” والاستعداد للحرب.

لقد دارت أحاديث كثيرة في أوروبا في الأعوام الأخيرة حول تطوير دفاعات مشتركة. لكن مخططات الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بشأن “الحكم الذاتي الاستراتيجي” و”السيادة العسكرية” للاتحاد الأوروبي قد تراكم عليها الغبار إلى حد كبير. ويظل حلف شمال الأطلسي بقيادة الولايات المتحدة هو الأمل الأول والأخير لأوروبا.

خوفًا من مجيء ترامب الثاني، يقترح مانفريد ويبر، زعيم حزب الشعب الأوروبي في البرلمان الأوروبي، مظلة نووية على مستوى الاتحاد الأوروبي تتمحور حول فرنسا. قوة فرابيه. وقال: “بغض النظر عمن يُنتخب في أمريكا، يجب أن تكون أوروبا قادرة على الوقوف بمفردها فيما يتعلق بالسياسة الخارجية وأن تكون قادرة على الدفاع عن نفسها بشكل مستقل”.

ترى جودي ديمبسي، من مؤسسة كارنيجي أوروبا، أن المخاطر الجيوسياسية التي تواجه الاتحاد الأوروبي في عام 2024 عالمية ــ وتتفاقم بسبب تردد أغنى أعضائه. وكتب ديمبسي أن المستشار الألماني أولاف شولتس “لا يعطي أي قيادة سياسية أو استراتيجية لأوروبا غير المستعدة لتمزق محتمل في العلاقات عبر الأطلسي”.

“وبالمثل، لا ألمانيا ولا أوروبا مستعدتان لتحمل النفوذ المتزايد للأنظمة التي تتحدى الأهمية التقليدية للغرب” – في إشارة إلى الصين، الشريك التجاري الكبير والتهديد المحتمل الأكبر. إن أسلوب الحياة في أوروبا، الذي يرتكز على الديمقراطية وحقوق الإنسان والأمن، أصبح الآن في وقت ضائع.

وتُعَد ألمانيا أيضا نقطة اشتعال في التحدي السياسي الداخلي الرئيسي الذي يواجه الاتحاد الأوروبي ــ صعود اليمين المتطرف، الذي شجبه شولتز وعشرات الآلاف من المتظاهرين في الشوارع الألمانية باعتباره تهديدا وجوديا للديمقراطية الليبرالية. وفي فرنسا، يتم استغلال المشاعر المناهضة للاتحاد الأوروبي على نحو ساخر من قِبَل اليمين لتغذية الاحتجاجات الزراعية الحالية.

يشير استطلاع جديد أجراه المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية إلى أن الأحزاب الشعبوية “المناهضة لأوروبا”، وخاصة اليمينية، ستحقق مكاسب كبيرة في انتخابات الاتحاد الأوروبي والانتخابات الوطنية هذا العام. تعتبر الهجرة، والميزانيات المعطلة، والطاقة، والمناخ من القضايا المشتركة الأخرى القابلة للانفجار.

هل يتمكن الاتحاد الأوروبي من النجاة من عام خطير ومحدد؟ من المحتمل أن يتم التشويش. ولكن من الواضح أن ذلك النوع من القيادة الاستراتيجية والرؤية التي قدمها جاك ديلور، السياسي الأوروبي الأسطوري الذي توفي الشهر الماضي، غير موجود ــ وهو مطلوب بشكل عاجل.

إن أوروبا أشبه بقطعة اللحم في الشطيرة التي يقطعها المستبدون المعادون في مختلف أنحاء العالم. إذا لم يستيقظ ويتشكل، فهذا هو الغداء.