إسرائيل تتقدم باقتراح للأمم المتحدة لتفكيك وكالة الغوث الفلسطينية | حرب إسرائيل وغزة

قدمت إسرائيل للأمم المتحدة اقتراحا بتفكيك وكالة غوث وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (أونروا) في الأراضي الفلسطينية، ونقل موظفيها إلى وكالة بديلة لتوصيل كميات كبيرة من المواد الغذائية إلى غزة، وفقا لمصادر الأمم المتحدة.

وقالت مصادر مطلعة على المناقشات إن الاقتراح قدمه رئيس الأركان العامة الإسرائيلي، اللفتنانت جنرال هيرزي هاليفي، أواخر الأسبوع الماضي، إلى مسؤولي الأمم المتحدة في إسرائيل، الذين أحالوه إلى الأمين العام للمنظمة، أنطونيو غوتيريش، يوم السبت.

ولم تشارك الأونروا في المحادثات لأن الجيش الإسرائيلي يرفض التعامل معها منذ يوم الاثنين الماضي، على أساس مزاعم، لم يتم إثباتها حتى الآن، عن انتماء بعض موظفي الوكالة إلى حماس أو الجهاد الإسلامي.

وتصر إسرائيل على أنها مستعدة للسماح بدخول كميات كبيرة من المساعدات إلى غزة وأن العامل المقيد هو قدرة الأمم المتحدة. إن قرارها بعدم التعاون مع الأونروا يؤثر بشدة على تلك القدرة.

وبموجب الشروط التي تم تقديمها الأسبوع الماضي، سيتم في البداية نقل ما بين 300 إلى 400 موظف في الأونروا إما إلى وكالة أخرى تابعة للأمم المتحدة، مثل برنامج الغذاء العالمي، أو إلى منظمة جديدة تم إنشاؤها خصيصًا لتوزيع المساعدات الغذائية في غزة.

ويمكن نقل المزيد من موظفي الأونروا في مراحل لاحقة، كما سيتم نقل أصول الوكالة. وكانت التفاصيل غامضة بشأن من سيدير ​​أي وكالة جديدة بموجب المخطط، أو من سيوفر الأمن لعمليات تسليمها.

وقد تم استبعاد الأونروا، التي تدعم الأراضي الفلسطينية منذ عام 1950، من المحادثات حول وجودها المستقبلي على الرغم من كونها أكبر جهة فاعلة إنسانية في المنطقة. وقالت مديرة العلاقات الخارجية في الوكالة، تمارا الرفاعي، إن “الأونروا لم تكن مطلعة بشكل منهجي على المحادثات المتعلقة بتنسيق المساعدات الإنسانية في غزة”.

ويرى بعض مسؤولي الأمم المتحدة أن الخطة الإسرائيلية هي محاولة لتصوير الأمم المتحدة على أنها غير راغبة في التعاون إذا كانت هناك مجاعة في غزة، والتي حذرت المنظمات الإنسانية من أنها وشيكة. وأمرت محكمة العدل الدولية، التي تنظر في اتهامات الإبادة الجماعية ضد إسرائيل، يوم الخميس، الحكومة الإسرائيلية باتخاذ “جميع الإجراءات الضرورية والفعالة” لضمان توصيل المساعدات على نطاق واسع إلى غزة “بالتعاون الكامل مع الأمم المتحدة”.

ويرى البعض داخل الأمم المتحدة ووكالات الإغاثة الأخرى وجماعات حقوق الإنسان أن الاقتراح الإسرائيلي هو تتويج لحملة إسرائيلية طويلة لتدمير الأونروا.

“إذا سمحنا بذلك، فإن المنحدر الزلق بالنسبة لنا هو الذي تتم إدارته بالكامل من قبل الإسرائيليين، والأمم المتحدة متواطئة بشكل مباشر في تقويض الأونروا، التي ليست فقط أكبر مقدم للمساعدات ولكن أيضًا أكبر معقل لمكافحة التطرف في غزة”. وقال أحد مسؤولي الأمم المتحدة. “سنلعب دورًا في العديد من الأجندات السياسية إذا سمحنا بحدوث ذلك”.

ولم يستجب مكتب غوتيريش والجيش الإسرائيلي لطلبات التعليق.

وقال الرفاعي إن صغر حجم هيئة توزيع المساعدات الجديدة المقترحة سيعيق قدرتها على تقديم المساعدات بشكل فعال في غزة في وقت تشتد فيه الحاجة إليها. وقالت: “هذا ليس انتقاداً لبرنامج الأغذية العالمي، ولكن من المنطقي أنهم إذا بدأوا بتوزيع الغذاء في غزة غداً، فسوف يستخدمون شاحنات الأونروا ويجلبون الطعام إلى مستودعات الأونروا، ثم يوزعون الطعام في ملاجئ الأونروا أو حولها”.

“لذا فإنهم سيحتاجون على الأقل إلى نفس البنية التحتية التي لدينا، بما في ذلك الموارد البشرية.”

الأونروا هي أكبر منظمة مساعدات في غزة على الإطلاق، حيث كان يعمل بها 13 ألف موظف في وقت اندلاع الحرب، 3000 منهم ما زالوا يقومون بعملهم، بالإضافة إلى عشرات الآلاف غيرهم في جميع أنحاء الضفة الغربية وأماكن أخرى في الشرق الأوسط. وبالإضافة إلى توزيع المواد الغذائية، تعد الوكالة جهة توظيف رئيسية في غزة، حيث توفر التعليم والخدمات الطبية الأساسية في ظل انهيار الرعاية الصحية في القطاع.

“إنه ليس مجرد طعام. لدينا سبعة مراكز للرعاية الصحية تعمل الآن في غزة، ونقدم 23,000 استشارة يوميًا، وقمنا بإعطاء 53,000 لقاحًا منذ بدء الحرب. قال الرفاعي: “هذا في حد ذاته مجال كامل لا تستطيع أي وكالة أخرى تقديمه في الوقت الحالي”.

“إنه لأمر رائع أن نركز على الغذاء بسبب المجاعة، وأن ندق ناقوس الخطر بشأن سوء التغذية، ولكن الأونروا لا يقتصر عملها على توزيع الغذاء”.

وزعمت إسرائيل أن ما يصل إلى 11% من موظفي الأونروا ينتمون إلى حماس أو الجهاد الإسلامي، وأن ما يصل إلى 30 منهم شاركوا في هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول على إسرائيل، والذي قُتل فيه 1200 شخص.

ولم تقدم إسرائيل بعد أدلة على هذه المزاعم، التي أدت إلى تعليق تمويل بقيمة 450 مليون دولار من قبل 16 جهة مانحة رئيسية في وقت كان فيه 2.3 مليون شخص في غزة ينزلقون نحو المجاعة.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، صوت الكونجرس الأمريكي لصالح مشروع قانون للإنفاق يتضمن فقرة تمنع التمويل الأمريكي المستقبلي للأونروا، لكن مانحين وطنيين آخرين استأنفوا تمويلهم في الأسابيع التي تلت إطلاق الأمم المتحدة تحقيقين. الأول هو التحقيق في الادعاءات الإسرائيلية المحددة، التي ذكرت قبل شهر أنها لم تتلق بعد أدلة من إسرائيل على مزاعمها ولكنها كانت متفائلة بشأن التعاون المستقبلي.

أما التحقيق الثاني، الذي تترأسه وزيرة الخارجية الفرنسية السابقة كاثرين كولونا وبدعم من ثلاث وكالات بحثية في بلدان الشمال الأوروبي، فهو عبارة عن مراجعة أوسع لنزاهة الوكالة. وجاء في تقرير مؤقت للجنة كولونا في 20 مارس/آذار أن الأونروا لديها “عدد كبير من الآليات والإجراءات” لضمان حيادها، لكن المجالات الحيوية لا تزال بحاجة إلى المعالجة.

وأوقف الجيش الإسرائيلي تعاونه مع الأونروا، حيث قالت أستراليا وكندا والسويد وفنلندا واليابان إنها ستستأنف تمويل الوكالة. وقد سعى الجيش الإسرائيلي إلى العمل مع وكالات أخرى، مثل برنامج الأغذية العالمي، بدلاً من ذلك.

خلف الكواليس في الأمم المتحدة، دعمت الولايات المتحدة الجهود الإسرائيلية لدمج وظائف الأونروا في وكالات أخرى، لكن دبلوماسيين في نيويورك قالوا إن هذه الجهود واجهت حتى الآن مقاومة من الجهات المانحة الأخرى وغوتيريس، الذي قدم حتى الآن دعمه الكامل للأونروا. الأونروا.

وقال الأمين العام خلال زيارة لمخيم للاجئين في الأردن الأسبوع الماضي: “علينا أن نسعى جاهدين للحفاظ على تدفق الخدمات الفريدة من نوعها التي تقدمها الأونروا، لأن ذلك يبقي الأمل متدفقا”، مضيفا أن ذلك سيكون “قاسيا”. ومن غير المفهوم” وقف خدمات الأونروا للفلسطينيين.

وتستمد الأونروا تفويضها من الجمعية العامة للأمم المتحدة، والتي من الناحية النظرية يمكنها وحدها أن تقرر مصير الوكالة.

ويرى بعض مسؤولي الإغاثة في الأمم المتحدة أن الأونروا هي الوحيدة التي تمتلك الموارد وثقة الفلسطينيين العاديين لتوصيل المساعدات الغذائية إلى غزة، وأن محاولة إعادة اختراع منظمة مساعدات لأسباب سياسية استجابة للمطالب الإسرائيلية، في خضم القصف وبداية الحرب. المجاعة ستكون لها عواقب وخيمة.

وقال كريس غانيس، المتحدث الرسمي السابق للأونروا: “من المشين أن وكالات الأمم المتحدة مثل برنامج الأغذية العالمي وكبار مسؤولي الأمم المتحدة منخرطون في مناقشات حول تفكيك الأونروا”. “إن الجمعية العامة تمنح الأونروا تفويضها ولا يمكن إلا للجمعية العامة أن تغيره، وليس الأمين العام وبالتأكيد لا توجد دولة عضو واحدة”.