البرازيل تضع إصلاح الأمم المتحدة في قلب رئاستها لمجموعة العشرين | مجموعة العشرين

وقد وضعت البرازيل مثلث برمودا للدبلوماسية الدولية ــ إصلاح الأمم المتحدة وغيرها من الهيئات المتعددة الأطراف ــ في قلب رئاستها لمجموعة العشرين، زاعمة أن الحرب في غزة والتحولات في توازن القوى الاقتصادية تجعل التغيير ممكناً أخيراً.

شهد اجتماع وزراء خارجية مجموعة العشرين، الذي استمر يومين في ريو دي جانيرو، هجوماً حاداً من جانب وزير خارجية المملكة المتحدة ديفيد كاميرون على وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف، بشأن غزو أوكرانيا.

لكن البرازيل قالت إنها تحاول توجيه مجموعة العشرين بعيدا عن ألعاب إلقاء اللوم نحو الحلول. وقال وزير الخارجية البرازيلي ماورو فييرا إن انفجار الصراعات العالمية أظهر أن المؤسسات الدولية مثل الأمم المتحدة تعاني من الشلل.

ولم يساعد على ظهور البرازيل كدولة صانعة للسلام الخلاف العنيف مع إسرائيل بشأن زعم ​​الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا عشية الاجتماع بأن ما يحدث في غزة يشبه المحرقة.

وقال ماوريسيو كارفاليو ليريو، الشيربا البرازيلي في مجموعة العشرين، إن العالم يواجه 183 صراعًا ويقوم حاليًا فقط بإطفاء الحرائق. وقال: “الفكرة هي أن يكون لدينا إصلاح فعال للأمم المتحدة بحيث تصبح أداة فعالة لمنع نشوب الصراعات”.

وقال ليريو إن البرازيل ستعقد اجتماعا ثانيا لوزراء خارجية مجموعة العشرين في نيويورك في سبتمبر/أيلول المقبل في الجمعية العامة للأمم المتحدة، حيث ستتم دعوة دول أخرى في الأمم المتحدة لصياغة خطة مفصلة.

لقد تمت مناقشة إصلاح الأمم المتحدة لأكثر من 30 عامًا، وعلى الرغم من أن معظم الدول تتفق على أن الهيكل الحالي – الذي تم تجميعه في أعقاب الحرب العالمية الثانية – قديم، إلا أنه لا يوجد إجماع على بديل، كما أن هناك إحجامًا بين الدول الخمس ذات المقاعد الدائمة. في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لرؤية سلطتهم تضعف.

وقال ليريو: «هناك دول تؤيد إصلاح مجلس الأمن، وأخرى تؤيد تقوية الجمعية العامة أو تقوية المجلس الاقتصادي والاجتماعي. لقد كانت البرازيل دائما منفتحة للغاية على الإصلاح ككل. ويجب أن تكون الأمم المتحدة أكثر تمثيلا وأكثر مواكبة للاحتياجات المعاصرة.

وقال اللورد كاميرون أمام الاجتماع إن الإصلاح ضروري، لكنه قال إن “المؤسسات العالمية بحاجة إلى الإصلاح، وليس قلبها بالكامل”.

لقد طرحت البرازيل فكرة أن الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن – الصين وفرنسا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة وروسيا – يفقدون حق النقض إذا كانت هناك قضية قيد المناقشة تؤثر عليهم بشكل مباشر.

لقد وجدت الأمم المتحدة نفسها مهمشة في سلسلة من النزاعات، كان آخرها غزة وأوكرانيا، وهما قضيتان سيطرتا على اليوم الأول من المناقشات في ريو. ويتعامل الغرب والجنوب العالمي مع القضيتين بشكل مختلف. وعقد لولا مع لافروف اجتماعا منفصلا بمجرد انتهاء قمة مجموعة العشرين، مؤكدا أنه لا يعتبر الغزو الروسي لأوكرانيا عائقا أمام العلاقات.

واتهم لافروف الغرب باتباع معايير مزدوجة، قائلا: “بدلا من هيكلية الأمم المتحدة، يتم الترويج لتحالفات الكتلة الضيقة والأندية المغلقة وأفضل الممارسات من وراء الكواليس والقيم الديمقراطية الزائفة”.

وزعم أن بعض الدول الغربية حاولت “إضفاء الطابع الأوكراني” على أجندة مجموعة العشرين “بكل الطرق الممكنة”، وهو أمر قال إن الجنوب العالمي يرفضه. كما رفض إجراء تحقيق دولي في وفاة أليكسي نافالني.

وقال جوزيب بوريل، مسؤول الشؤون الخارجية بالاتحاد الأوروبي، إن إصلاح الأمم المتحدة لا يتعلق فقط بالتغيير الإجرائي، بل بتغيير العقليات.

وقال إنه كان هناك إجماع قوي في الاجتماع على حل الدولتين في الشرق الأوسط، وأعرب عن أمله في أن يتمكن مجلس الأمن من إنهاء الجمود “من خلال الاعتراف بمبدأ حل الدولتين من خلال قرار بالإجماع يمكن أن يعطي الأولوية”. إنها الشرعية الدولية”. وقال إنه يتوقع طرح خطة سلام عربية جديدة في الأيام القليلة المقبلة.

وحول سلوك إسرائيل، قال: “المسألة ليست أن على إسرائيل أن تلتزم بالقانون الدولي والقانون الإنساني. بالتأكيد، يجب على الجميع القيام بذلك. والسؤال هو: هل يفعلون ذلك؟

وقال إن امتثال إسرائيل للقانون الإنساني الدولي ستتم مناقشته في إطار اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، مما يعني أن الاتفاقية قد تكون موضع تساؤل.

والتقى كاميرون بالقادة العرب لبحث المرحلة الأخيرة في الجهود الرامية إلى خلق هدنة إنسانية في غزة تؤدي إلى وقف دائم لإطلاق النار.

وعلى غير العادة، لم ينسحب لافروف عندما تعرض لهجوم متواصل من قِبَل كاميرون ووزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بيربوك، كما فعل في مؤتمرات القمة السابقة، وربما يعكس ذلك ثقة روسيا الأكبر في نتائج الحرب في أوكرانيا.

وقال بيربوك للافروف: “إذا كنت تهتم بحياة البشر، وإذا كنت تهتم بشعبك والأطفال والشباب الروس، فيجب عليك إنهاء هذه الحرب الآن”.

وأضافت مخاطبة إياه ثلاثة مقاعد على يسارها: “إذا أنهت روسيا هذه الحرب الآن، فسيكون الطريق إلى السلام والعدالة مفتوحًا على مصراعيه غدًا”.

وفي مقدمة خطابه أمام مجلس الأمن يوم الجمعة، قال كاميرون لمجموعة العشرين: “ليس هناك ما هو أكثر خطورة بالنسبة للعالم، وهو العالم أجمع هنا، من هذا الغزو غير القانوني وغير المقبول على الإطلاق لدولة من قبل دولة أخرى.

وأضاف: “ويجب على العالم كله أن يقف خلف أوكرانيا ويدعم أوكرانيا ويصرخ بأن ما يفعله بوتين وأعوانه غير قانوني”.