السويد تنضم إلى حلف شمال الأطلسي، لكنها غير مستعدة للحرب بشكل يائس | مارتن جيلين

تكان الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022 بمثابة صحوة قاسية للسويد. وفي جميع أنحاء البلاد، أدرك الناس فجأة أن نقاط الضعف في الأمن القومي كانت موجودة في كل مكان. على سبيل المثال، يتم تشغيل شبكة السكك الحديدية للنقل العام بالكامل في ستوكهولم من قبل شركة MTR، وهي شركة مقرها هونغ كونغ ولها علاقات بالحزب الشيوعي الصيني.

في حالة تعرض ستوكهولم لهجوم من قبل القوات الأجنبية، فإن معظم التفاصيل المتعلقة بالبنية التحتية الحيوية والأنفاق التي تمر تحت وسط المدينة – مقر البرلمان السويدي، ومقر رئيس الوزراء، ووزارة الخارجية، والقلعة الملكية – يمكن تقاسمها مع الأعداء. .

يقول باتريك أوكسانين، خبير الأمن القومي: “علينا أن نفترض أن كل ما يعرفه استعراض منتصف المدة عن الأنفاق والبنية التحتية في ستوكهولم معروف أيضًا في بكين”.

من المقرر أن تنضم السويد إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) هذا العام، بعد أن تم التصويت أخيرًا على موافقة البرلمان المجري، التي طال انتظارها، يوم الاثنين. ورفعت تركيا اعتراضاتها في يناير/كانون الثاني. وهذا تحول تاريخي: بعد أكثر من قرنين من السلام, وسيتعين على السويد المحايدة أن تتكيف بسرعة مع عالم جديد عدائي.

لكن ذلك جاء مصحوبًا بتحذير صريح: من وزير الدفاع المدني كارل أوسكار بوهلين، أنه “من الممكن أن تكون هناك حرب في السويد”. وإذا لم يكن ذلك مثيرا للقلق بالقدر الكافي، فقد أعقب ذلك وزير الدفاع السويدي ميكائيل بيدين بالقول إن الشعب السويدي يحتاج إلى “الاستعداد ذهنيا” لاحتمال الحرب. وقد أثار كلاهما انتقادات لتسببهما في حالة من الذعر: حيث لجأ العديد من الأطفال السويديين إلى TikTok لمشاركة مخاوفهم. ربما تمت صياغة التحذيرات بطريقة خرقاء، لكن كان المقصود منها إيقاظ البلاد من سبات طويل من السذاجة الجيوسياسية.

وكما أشار عدد متزايد من خبراء الأمن القومي في السويد، فإن الوضع الحالي للبنية التحتية السويدية ومدى الملكية الأجنبية يجعل السويد عرضة للخطر بشكل فريد. ومن المؤكد أن هذا يسخر من تقليد “الدفاع الشامل” السويدي، حيث من المفترض أن كل شيء، من سلاسل توريد الحبوب إلى إدارات مكافحة الحرائق، يشارك في حماية البلاد وشعبها في حالة وقوع كارثة أو غزو.

في كثير من الأحيان، أعطت الشركات الخاصة التي استحوذت على البنية التحتية العامة سابقا الأولوية للأرباح على السلامة، وتفتقر العديد من المناطق الساحلية الأكثر ضعفا في السويد إلى الأصول الأساسية للدفاع المدني، مثل الملاجئ.

تشير التقارير الأخيرة الصادرة عن وكالة أبحاث الدفاع السويدية (FOI)، والتحليلات المستقلة التي أجرتها النقابات العمالية ومجموعات الأعمال، إلى أمثلة لا حصر لها من تضارب المصالح بين الأمن القومي على المدى الطويل والمصالح قصيرة المدى للشركات والحكومات البلدية الحريصة على جلب حلول جديدة. وظائف في مدن ما بعد الصناعة. وفي أغلب الأحيان، تم حل هذا الصراع من خلال تجاهل المخاوف الأمنية الوطنية.

ولا تكمن المشكلة بالضرورة في عمليات الخصخصة في حد ذاتها، بل في الطريقة المتهورة التي تم تنفيذها بها، وغالباً من دون بذل العناية الواجبة أو التحقق من الخلفية. وكثيراً ما اختار المسؤولون عقد صفقات مع المقاولين من القطاع الخاص الذين قدموا أرخص العروض. إن التفاؤل بالعولمة في التسعينيات، عندما كان من المتوقع أن تنفتح روسيا والصين تدريجياً وتتحالفا في نهاية المطاف مع الديمقراطيات الليبرالية الغربية، مما يمهد الطريق للسلام إلى الأبد، كان متجذراً بقوة في السياسة السويدية لدرجة أن المسؤولين المحليين كانوا حتى وقت قريب جداً يعرضون صفقات بشأنها. البنية التحتية الحيوية للمستثمرين الذين لهم علاقات مع الحكومات المتنافسة.

وفي تيمرا، استقالت المسؤولة الأمنية في حكومة البلدية جوهانا هيلجرين مؤخراً بسبب قرار المدينة السماح بإنشاء مصنع بطاريات صيني بجوار مطار ميدلاندا، والذي يعتبر أصلاً بالغ الأهمية للأمن القومي.

تم بناء ما يقرب من ربع توربينات الرياح الجديدة في السويد منذ عام 2017 من قبل شركات صينية، مما قد يعرض إمدادات الطاقة السويدية للخطر في سيناريو زيادة التوترات بين الاتحاد الأوروبي والصين.

يقول أوكسانين: “لا تزال السويد متخلفة بنحو 10 سنوات عندما يتعلق الأمر بإدراك أن طموحات الصين عالمية”.

كما أدت عقود من التقشف وإلغاء القيود التنظيمية إلى جعل السويد تعاني من نقص حاد في الاستعداد والبنية التحتية المدنية. تشعر حكومة بلدية ليكسيل في المناطق الريفية شمال السويد بالقلق الشديد بشأن الوصول إلى الإمدادات الغذائية، لدرجة أنها اشترت 10 أبقار، في حالة تعرض سلاسل التوريد للخطر بسبب حرب أو أزمة وطنية.

هناك أيضا نقص ملاجئ دفاعية موثوقة. فقد تم بناء مرافق جديدة ضخمة، مثل أغلى مستشفى في تاريخ السويد، نيا كارولينسكا، في شمال ستوكهولم، دون مساحة واحدة للمأوى.

الوكالة الحكومية المكلفة بتفتيش الشبكة الوطنية المكونة من 64000 ملجأ – مع مساحة لاستيعاب 7 ملايين شخص – لديها حاليًا موظفان فقط. من المفترض أن يزور الزوجان جميع المواقع البالغ عددها 64000 موقعًا. وردا على سؤال من التلفزيون الوطني السويدي عما إذا كانت الوكالة قد تضطر إلى الحصول على تمويل إضافي، أجاب وزير الدفاع المدني بخس: “لا يمكننا أن نستبعد ذلك”.

فالمحافظون والديمقراطيون الاشتراكيون الذين تناوبوا على الحكم على مدى العقود الأربعة الماضية يلقيون اللوم على بعضهم البعض. ولكن في الواقع، كان هناك إجماع بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي في الأغلب على بيع الأصول العامة، في حين تمت دعوة الشركات الصينية بشغف للاستثمار في المصانع والبنية التحتية الحيوية.

وتقوم الحكومة الحالية، وهي ائتلاف يميني، بتغيير الأولويات متأخرا، مع أدوات جديدة للتحقيق في الاستثمار الأجنبي. سوف تفقد MTR بعض عقود التشغيل الخاصة بها في مارس.

لكن زيادة التمويل للدفاع المدني والجيش غالبا ما يتم تقويضها بسبب لوائح عفا عليها الزمن، أو الأنظمة اللامركزية التي تضم العديد من الجهات الفاعلة الخاصة والمجتمعات المحلية. على سبيل المثال، يتم تشغيل شبكة السكك الحديدية الوطنية من قبل 60 شركة مختلفة.

لا يُسمح لـ FOI باختبار الطائرات بدون طيار الدفاعية التي حصلت عليها مؤخرًا في الهواء الطلق، ولكن بدلاً من ذلك يتعين عليها استئجار ملعب رياضي خاص لإجراء عمليات تجريبية.

تم إعاقة إنشاء مركز حكومي ضخم جديد للأمن السيبراني من قبل المسؤولين المحليين الذين يشعرون بالقلق من أن السياج المحيط بالمبنى سيتطلب قطع خمس أشجار. وفي قاعدة عسكرية في لينشوبينغ، لا يُسمح لطائرات الهليكوبتر بالقيام بالتدريب بعد الساعة الثالثة بعد الظهر في أيام الجمعة، لأن السكان المحليين يشكون من أنه من المزعج سماعها بعد الظهر عندما يتوقعون إجازة هادئة.

هناك تعبير سويدي لهذا الموقف: com.fredsskadad“السلام المدمر” ـ فكرة مفادها أن قرنين من السلام في السويد جعلا مواطنيها غير مستعدين لواقع أكثر قسوة. لقد اعتبر السويديون سلامتهم لفترة طويلة أمرا مفروغا منه، في حين باع المسؤولون الحكوميون بشكل متهور الأصول العامة والبنية التحتية الحيوية لقوى أجنبية.

قد يكون من الأعراض الأخرى ضعف السويد بشكل خاص في مواجهة الدعاية الخارجية والمعلومات المضللة والحرب الهجين. ومع اقتراب موعد انتخابات الاتحاد الأوروبي في يونيو/حزيران، انكشفت بعض نقاط الضعف هذه، مع وجود جماعات متطرفة سويدية معروفة بنشر دعاية الكرملين. وقالت وكالة الدفاع النفسي التابعة للحكومة السويدية العام الماضي إن وسائل الإعلام التي يسيطر عليها الكرملين كانت تنشر مقالات باللغة العربية تزعم زوراً أن السلطات السويدية تدعم حرق القرآن. وينتهي الأمر بإعادة صياغة بعض هذه الروايات في المنتديات السويدية اليمينية المتطرفة على الإنترنت.

كما نجحت الصين في إغراء “وسائل الإعلام البديلة” لتقاسم روايات بكين مع السويديين السذج. يأتي ذلك وسط تخفيضات جذرية في الإذاعة العامة السويدية، مع تسريح أكثر من 180 موظفًا، بما في ذلك خبراء في أزمة المناخ والصين. ألغت المحطة البث باللغة الروسية وست لغات أخرى.

كما قامت الحكومة بقطع التمويل عن الصحافة الحرة ومنظمات المجتمع المدني ومعاهد البحوث المستقلة، الأمر الذي قد يزيد من تقويض قدرة المواطنين على تثقيف أنفسهم بشأن التهديدات المحتملة. ومن غير المريح أن نتصور أنه على الرغم من سوء الأمور، فإن العديد من السويديين ليس لديهم ما يخشونه ــ لأنهم لن يدركوا أنه ينبغي لهم أن يشعروا بالقلق.