الضريبة السوداء: لماذا تعرض الأمريكيون من أصل أفريقي للغش من قبل النظام لفترة طويلة؟ | كتب
صقد لا يبدو تقييم قيمة الرفاهية أكثر المواضيع إثارة، ولكن وفقًا لكتاب المؤرخ أندرو دبليو كارل الجديد “الضريبة السوداء”، فإنه يمثل جزءًا مهمًا للغاية من عدم المساواة الهيكلية في الولايات المتحدة، وهو جزء يتضمن مجموعة واسعة من المواضيع، بما في ذلك عملية التحسين، ونوعية المدارس العامة وغيرها من المرافق، وصيانة البنية التحتية المحلية.
يجادل كارل بأنه على مدى عقود من الزمن، تم استخدام عملية تقييم المنازل بشكل ضار ضد الأمريكيين من أصل أفريقي، مما دفعهم إلى دفع أكثر من حصتهم العادلة في ضريبة الأملاك على الرغم من حصولهم على فوائد أقل من أولئك الذين يعيشون في المناطق التي يهيمن عليها البيض. وكان لهذه الضرائب غير المتكافئة كل أنواع التداعيات، مما يجعلها “القطعة المفقودة” من اللغز عندما يتعلق الأمر بعدم المساواة في الولايات المتحدة.
يتتبع كارل هذه القصة إلى فترة ما بعد الحرب الأهلية في أمريكا – في عام 1865، أخبر وفد من القادة السود الجنرال المنتصر ويليام تي شيرمان أنه من أجل ضمان حريتهم، فإن ما يحتاجون إليه هو أرض خاصة بهم. في جنوب ما بعد الحرب، أصبحت السياسة الضريبية على الفور أداة للهندسة الاجتماعية: في بعض الحالات، تم استخدامها لإجبار السود على العودة إلى المزارع، ولكن تم استخدامها أيضًا من قبل الحكومات التقدمية لتفكيك العقارات الكبيرة لإفساح المجال للسود. ملاك الأراضي، في نهاية المطاف “الوقود[ing] الزيادة الحادة في حيازات الأراضي السوداء خلال هذه السنوات “.
بالفعل بحلول بداية القرن العشرين، كانت الضريبة السوداء تتشكل. يرى كارل أن مؤسسة WEB DuBois في جورجيا، من بين أمور أخرى، سلطت الضوء على حقيقة أن “الممتلكات التي يملكها الأثرياء تمتعت بـ “قيمة أقل من قيمتها بالجملة”، في حين أن “العقارات الصغيرة جدًا للفقراء” كانت مبالغة في تقدير قيمتها، وكانت الأراضي المملوكة للسود هي الأكثر تقديرًا”. مبالغ فيه “. إن إساءة استخدام عملية التقييم للمبالغة في تقدير قيمة أراضي السود بنسبة تصل إلى 50% – على الرغم من حصول السود عمومًا على قطع أرض أقل جودة من تلك التي يحصل عليها البيض – كانت إحدى الطرق التي كان سماسرة السلطة يمهدون بها الطريق لإدامة أشكال الاستغلال والفصل ضد السود. المقيمين.
ومع تقدم القرن العشرين وبدء تطوير الضواحي بشكل جدي، أصبحت عملية التقييم عاملاً مهمًا في رحلة الطيران الأبيض. وأوضح لي كهرل: “بسبب الممارسات الضريبية غير العادلة ضد الأمريكيين من أصل أفريقي، يمكن للبيض أن يحصلوا في الواقع على معدلات ضريبية أقل مما يؤدي إلى عائدات ضريبية إجمالية أعلى”. “كان هذا النوع من الصفقات اللطيفة مبنيًا على استبعاد الأمريكيين من أصل أفريقي من أسواق الإسكان تلك. لقد حفز حقا الاندفاع الفصلي لمجتمعات الضواحي. وكانت التأثيرات مذهلة – في أحد الأمثلة، أدت الأنظمة الضريبية غير العادلة إلى اختلافات شديدة في تمويل المدارس العامة، مما يعني أن ما يقرب من نصف الطلاب الأمريكيين من أصل أفريقي في المدارس العامة في شيكاغو لم يحصلوا على تعليم ليوم كامل في الخمسينيات، مقارنة بنسبة 2٪ فقط. من الناس البيض.
وفقًا لكارل، بينما تم إجراء إصلاحات أخرى للحقوق المدنية في الستينيات، إلا أن ضريبة السود لم تتضرر. وفي نهاية المطاف، على حد تعبيره في كتابه “الضريبة السوداء”، “بالنسبة لجيل ما بعد جيم كرو من الجنوبيين السود، أصبحت هذه النضالات المحلية من أجل السيطرة على إدارة الضرائب ساحة معركة رئيسية في المعركة الأكبر لتفكيك البنية المالية للتفوق الأبيض”. وحتى في الأماكن التي تمكن فيها السود من انتزاع السيطرة على السلطة البلدية، ظلت أشكال التمييز التي تم دمجها في هياكل السلطة المجتمعية عنيدة، وثبت صعوبة تفكيك ضريبة السود.
واليوم، تستمر ضريبة السود إلى حد كبير عبر أشكال من عدم المساواة النظامية. قال لي كارل: “ما نراه الآن في كثير من الأحيان هو التحيز أو المحسوبية تجاه أنواع معينة من العقارات وأصحاب العقارات، مثل التطوير الراقي”. “قد يتمتع الأثرياء بإمكانية أكبر للوصول إلى النفوذ السياسي، أو أنهم أكثر قدرة على الاستفادة من عملية الطعون الضريبية. ليس بالضرورة أن يكون المقيم هو الذي يتآمر لإرهاق فئات معينة من السكان بعد الآن. وفي أحد الأمثلة التي أشار إليها في كتابه “الضريبة السوداء”، بحلول عام 2005، كان تمثيل السود أعلى بكثير بين حاملي القروض العقارية عالية المخاطر، على الرغم من أنهم لا يشكلون عمومًا خطرًا أكبر على المقرضين. وكان لهذا تداعيات من حيث الضرائب العقارية، حيث كان المقترضون السود أكثر عرضة للتأثر فجأة بطلب دفع مبلغ مقطوع، في حين أن أولئك الذين لم يكونوا في سوق الرهن العقاري لم يميلوا إلى تلقي مثل هذه المعاملة. كانت هذه المطالب الصادمة لمدفوعات ضريبة الأملاك دافعًا مهمًا للتخلف عن السداد بين المقترضين السود.
قال لي كارل: “ليس من الضروري أن تكون الضرائب العقارية مصدراً للتمييز”. “إنها ضريبة الثروة الوحيدة التي لدينا في هذا البلد. يمكن أن يكون مصدرا عظيما للضرائب التصاعدية، ولكن في الممارسة العملية هو العكس.
على الرغم من أن “الضريبة السوداء” تركز على التحيز ضد السود، إلا أن كهرل أشار إلى أن إساءة استخدام مماثلة للسياسة الضريبية تُرتكب أيضًا ضد مجموعات مهمشة أخرى. وقال: “إن العديد من الأشياء التي ألقي نظرة عليها في الكتاب لا تتعلق فقط بالأميركيين من أصل أفريقي”. “إن التجارب الأمريكية الأفريقية ثاقبة بشكل خاص لأن السلع والخدمات العامة يتم تمويلها بشكل كبير على المستوى العام.” كما جادل بأن عدم المساواة الهيكلية في السياسة الضريبية تجعل الجميع في وضع أسوأ وأن فوائد إصلاح النظام ستتجاوز مجتمع السود. قال كهرل: “هذا النظام يضر بنا جميعاً بطرقٍ ما”.
هناك حلول لهذه المشكلة: وفقاً لكارل، فإن الولايات المتحدة هي الدولة الفيدرالية الوحيدة في العالم التي لا تملك نظاماً يضمن العدالة المالية على المستوى المحلي. “ألمانيا وكندا والهند وأستراليا لديها برامج للمساواة المالية. في تلك الدول، تضمن الحكومة الفيدرالية وجود خط أساس، حيث يتم تسليم الدولارات الفيدرالية إلى المحليات بناءً على الحاجة. وهذا على الأقل سيكون خطوة أولى جيدة.” وأشار بأصابع الاتهام إلى إدارة ريغان، التي بدأت في وقف تمويل الحكومات المحلية، الأمر الذي استمر في التزايد منذ الثمانينيات، مما أدى إلى أشياء مثل المياه غير النظيفة، وعودة ظهور الأمراض التي كانت خاضعة للسيطرة سابقاً، واستخدام الغرامات والرسوم لدعم الميزانيات المحلية. .
وقد تم تطبيق بعض الحلول في المناطق المحلية بالولايات المتحدة – في عام 2017، على سبيل المثال، نشرت صحيفة شيكاغو تريبيون تقريرًا عن التقييمات غير المتكافئة، مما أدى إلى غضب شعبي وانتخاب فريتز كايجي، الذي قام بحملته الانتخابية على وعد بإصلاح النظام والذي أوفى بهذا الوعد إلى حد كبير. ، وتحويل عبء ضريبة الأملاك من أصحاب المنازل إلى المصالح التجارية الكبيرة. ويأمل كهرل أن تبشر هذه الإجراءات بإصلاحات أكبر وأكبر عبر الحكومات المحلية. وقال: “أينما نعيش، يجب أن نعمل على تصحيح هذه المشاكل”. “يجب أن نعمل على المستويات المحلية للمطالبة بالمساءلة.”
