الفشل في الاستفتاء الأيرلندي يضع مستقبل مجالس المواطنين موضع الشكوك | أيرلندا

عندما حطمت أيرلندا تاريخها من المحافظة الاجتماعية من خلال إقرار استفتاء عام 2015 بشأن زواج المثليين واستفتاء عام 2018 بشأن الإجهاض، أشاد التقدميون بمجلس مواطنيها.

تسعة وتسعون شخصًا تم اختيارهم عشوائيًا، والذين تم جمعهم لمناقشة قضية معينة، قاموا بتقييم الأدلة المقدمة من الخبراء وأصدروا توصيات سياسية شجعت المؤسسة السياسية والناخبين على القيام بقفزات جريئة.

وأشادت الحكومات والناشطون في جميع أنحاء العالم بأيرلندا باعتبارها نموذجا لكيفية معالجة القضايا المثيرة للخلاف وتجسيدا حديثا لمفهوم الديمقراطية التداولية الذي يعود تاريخه إلى أثينا القديمة.

إلا أن الهزيمة الناجمة عن الاستفتاءين الفاشلين وضعت الآن علامة استفهام حول مستقبل مجالس المواطنين الأيرلنديين.

رفض الناخبون في 8 مارس بأغلبية ساحقة مقترحات لإعادة صياغة جزء من دستور أيرلندا لعام 1937. وعندما طُلب منهم توسيع تعريف الأسرة ليشمل “العلاقات الدائمة”، صوت 67% بـ “لا”. وعندما طُلب منهم استبدال الإشارة إلى النساء في المنزل ببند جديد يعترف بدور مقدمي الرعاية، صوت 74% بلا. وبلغت نسبة المشاركة 44%.

وقد أدت الهوامش الساحقة إلى تأديب الحكومة وأحزاب المعارضة وجماعات المناصرة التي قامت بحملات من أجل التصويت بنعم – ووضعت التدقيق على مجلس المواطنين الذي أوصى بإجراء الاستفتاءين.

وقال إيوين أومالي، أستاذ السياسة بجامعة مدينة دبلن (DCU)، “هناك خطر من أن تصبح جمعيات المواطنين الآن جزءًا من نظام صنع السياسات في أيرلندا الذي يدعم الأجندات المختلفة لجماعات الضغط”.

في عام 2011، كان أومالي جزءًا من مجموعة من الأكاديميين الذين أنشأوا “نحن المواطنون”، وهي مقدمة لتجمعات المواطنين، لكنه يعتقد الآن أن المنظمات غير الحكومية التي تمولها الدولة قد “استولت” على العملية، مما أدى في بعض الحالات إلى مداولات غير تمثيلية وتوصيات غير حكيمة.

وقال: “في بعض السياسات، تميل المنظمات غير الحكومية إلى تحديد جدول الأعمال”.

وقال أومالي إن الجمعيات يمكن أن تحفز النقاش المثمر ولكنها ليست بالضرورة تمثيلية. وأضاف أن الأشخاص الذين وافقوا على قضاء عطلات نهاية الأسبوع في مناقشة مواضيع غامضة مع الغرباء غالبًا ما كانت لديهم آراء قوية ومسبقة، في حين أن رؤساء الجمعية، الذين كانوا من موظفي الخدمة المدنية، يمكنهم تشكيل النتائج من خلال اختيار الخبراء.

وقال مصدر حكومي إنه لا توجد شهية لمزيد من المحاولات لتغيير الدستور قبل الانتخابات العامة المقبلة وإن الثقة في المجالس تآكلت.

ومع ذلك، فإن العديد من المحللين يلقون اللوم في فشل الأسبوع الماضي ليس على الجمعية التي أوصت بإجراء الاستفتاءات، بل على الائتلاف الحاكم لإضعاف المقترحات بطريقة أدت إلى كسر الدعم التقدمي وإرباك العديد من الناخبين، ولإدارة حملة سريعة باهتة.

كتبت أونا مولالي في صحيفة آيريش تايمز: “إن مجالس المواطنين ديمقراطية، وتهتم بالتفاصيل، وقد أثبتت أنها تعكس بدقة رغبات الجمهور الأوسع. لقد ذهبت الحكومة بغطرسة إلى صياغة مختلفة، متجاهلة نتائج العمليات التي توجهها في الاتجاه الصحيح.

وقال ديفيد فاريل، أستاذ السياسة بجامعة دبلن والذي قدم المشورة بشأن تجمعات المواطنين في أيرلندا وبلجيكا والمملكة المتحدة، إن الاستفتاءات التي جرت الأسبوع الماضي قوضت عمل الجمعية. “ما الفائدة من إنتاج صيغة لا تعكس ما تمت التوصية به؟”

وقال فاريل إن العشرات من التوصيات الصادرة عن المجالس الأخرى تم تجاهلها أو رفضها على مدى العقد الماضي، وهي حقيقة مقنعة بنجاح استفتاءات زواج المثليين والإجهاض. ونفى أن تكون المنظمات غير الحكومية قد استحوذت على العملية، وقال إن أساليب التجنيد تحسنت بشكل كبير منذ حادثة وقعت في عام 2018 عندما تم إيقاف أحد مسؤولي التجنيد بسبب اختيار الأشخاص من خلال اتصالات شخصية.

وقال فاريل إن المجالس الأيرلندية تتمتع بإمكانات كبيرة ولكنها تخضع لرقابة مشددة للغاية، وفي بعض الأحيان يتم تكليفها بموضوعات غير مناسبة، وقال إن على أيرلندا أن تتعلم من الدول الأخرى. “إن سمعة أيرلندا باعتبارها دولة رائدة لم تعد صالحة بعد الآن.”

وقالت جين سويتر، الأستاذة بجامعة DCU والعضو المؤسس لمنظمة We the Citizens، إن التجمعات تظل أدوات ديمقراطية قيمة. “إنها طريقة لإدخال أصوات المواطنين في العملية التي لولا ذلك لسيطرت عليها بالكامل الشركات والنقابات ومجموعات المجتمع المدني.” وقالت إن الاجتماع الأخير بشأن التنوع البيولوجي كان “مذهلاً” ويمكن أن يلعب المجلس المستقبلي دوراً في التوحيد المحتمل للجمهورية مع أيرلندا الشمالية.