المحكمة العليا تستمع إلى قضية رئيسية يمكن أن تخنق سلطة الوكالات الفيدرالية الأمريكية | أخبار الولايات المتحدة

استمعت المحكمة العليا الأمريكية إلى مرافعات يوم الأربعاء في نزاع يتعلق ببرنامج تديره الحكومة لمراقبة الصيد الجائر لسمك الرنجة قبالة ساحل نيو إنجلاند والذي يمنح الأغلبية المحافظة فرصة لتقييد السلطات التنظيمية للوكالات الفيدرالية.

يدرس القضاة الطعون المقدمة من شركتي صيد الأسماك ضد أحكام المحكمة الابتدائية التي تسمح للخدمة الوطنية لمصايد الأسماك البحرية بمطالبة الصيادين التجاريين بالمساعدة في تمويل البرنامج. وقد زعمت الشركتان ــ بقيادة شركة Loper Bright Enterprises ومقرها نيوجيرسي وشركة Relentless ومقرها رود آيلاند ــ أن الكونجرس لم يأذن للوكالة، وهي جزء من وزارة التجارة، بإنشاء البرنامج.

وكانت الحجج مستمرة.

وقد طلبت الشركات من المحكمة، بأغلبيتها المحافظة 6-3، كبح جماح أو إلغاء سابقة تأسست عام 1984 تدعو القضاة إلى الإذعان للوكالة الفيدرالية لتفسير القوانين الأمريكية التي تعتبر غامضة، وهو مبدأ يسمى “احترام شيفرون”. .

وقال القاضي المحافظ نيل جورساتش، الذي بدا متشككا في سابقة شيفرون، إن هذا المبدأ خلق ارتباكا في المحاكم الدنيا في القضايا المعروضة على المحكمة يوم الأربعاء – وغيرها الكثير.

“حتى في قضية تتعلق بصيادي سمك الرنجة، ومسألة ما إذا كان عليهم أن يدفعوا لمسؤولين حكوميين ليكونوا على متن قواربهم… قضاة المحكمة الابتدائية، حتى هنا في هذه القضية المبتذلة إلى حد ما، لا يستطيعون فهم ما تعنيه شركة شيفرون”. أخبر جورساتش إليزابيث بريلوجار، المدعي العام الأمريكي.

انتقد القاضي المحافظ بريت كافانو شركة شيفرون ووصفها بأنها تؤذن بعدم الاستقرار من خلال تسهيل الأمر على الإدارات الرئاسية الجديدة لتحديد القوانين بشكل مختلف عن الإدارات السابقة.

وقال كافانو لـ Prelogar: “هذا في حالة حرب مع الاعتماد”. “هذا ليس استقرارا.”

إن العرض الذي قدمه الصيادون التجاريون، بدعم من مختلف مجموعات المصالح المحافظة والشركات بما في ذلك شبكة الملياردير تشارلز كوخ، هو جزء مما يسمى “الحرب على الدولة الإدارية” – وهي محاولة لإضعاف بيروقراطية الوكالة الفيدرالية التي تفسر القوانين، يصوغ القواعد الفيدرالية وينفذ الإجراءات التنفيذية.

وقد أشارت المحكمة العليا إلى شكوكها تجاه السلطة التنظيمية الموسعة، وأصدرت أحكامًا في السنوات الأخيرة لكبح جماح ما اعتبره قضاتها المحافظون تجاوزًا من قبل وكالة حماية البيئة والوكالات الأخرى.

وقالت القاضية الليبرالية إيلينا كاجان إن التشريعات التي أقرها الكونجرس غالبًا ما تترك “فجوات” تفسيرية، وأحيانًا عن عمد. وأضاف كاجان أن الوكالات الفيدرالية، التي يعمل بها خبراء في السياسة، هي أكثر ملاءمة من المحاكم لسد هذه الثغرات.

قال كاجان لرومان مارتينيز، محامي منظمة Relentless: “يجب على القضاة أن يعرفوا ما لا يعرفون”.

وأعرب القاضي الليبرالي كيتانجي براون جاكسون عن قلق مماثل بشأن قيام المحكمة باستبدال حكمها السياسي بدلاً من حكم الوكالات.

بدأ برنامج الحفاظ على الأسماك في عام 2020 في عهد دونالد ترامب. وتدافع عنها إدارة جو بايدن. دعت اللائحة المعنية بعض الصيادين إلى حمل سفنهم المتعاقدة مع الحكومة الأمريكية على متن سفنهم ودفع تكاليف خدماتهم في البحر أثناء مراقبة الصيد.

ويهدف البرنامج إلى مراقبة 50% من رحلات صيد سمك الرنجة المعلن عنها في المنطقة الخاضعة للتنظيم، مع تقسيم تكاليف البرنامج بين الحكومة الفيدرالية وصناعة صيد الأسماك. يقوم المراقبون بتقييم كمية ونوع المصيد بما في ذلك الأنواع التي تم صيدها عن غير قصد.

وتقدر تكلفة دفع تكاليف المراقبة بـ 710 دولارات في اليوم لمدة 19 يومًا في السنة، مما قد يقلل من دخل السفينة بنسبة تصل إلى 20٪، وفقًا للأرقام الحكومية.

وقالت إدارة بايدن إن البرنامج مرخص بموجب قانون اتحادي صدر عام 1976 يسمى قانون ماجنوسون ستيفنز للحماية من الصيد الجائر في المياه الساحلية الأمريكية. وقالت في أوراق المحكمة إن البرنامج تم تعليقه لعام الصيد الذي يبدأ في أبريل 2023 بسبب عدم كفاية التمويل الفيدرالي.

وحكمت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا، ومقرها واشنطن، ومحكمة الاستئناف الأمريكية الأولى ومقرها بوسطن، لصالح الحكومة.

وتشمل القضايا الأخرى المعروضة الآن على المحكمة العليا أيضًا نطاق صلاحيات الوكالة.
خلال المرافعات التي جرت في نوفمبر/تشرين الثاني، أشار القضاة المحافظون إلى شكوكهم تجاه شرعية بعض الإجراءات التي تجريها داخلياً لجنة الأوراق المالية والبورصات لفرض قوانين حماية المستثمرين. خلال المرافعات التي جرت في أكتوبر/تشرين الأول، بدت المحكمة متشككة في تحدي صناعة إقراض يوم الدفع لهيكل تمويل مكتب الحماية المالية للمستهلك.

ومن المتوقع صدور الأحكام في قضايا الصيد وSEC وCFPB بحلول نهاية يونيو.