بدأ الشعبويون اليمينيون في بولندا يتذوقون الدواء الخاص بهم ـ وهم يكرهون ذلك | فويتسيك أورلينسكي

Fمن الخارج، قد تبدو بولندا في حالة اضطراب، وديمقراطيتها معرضة لخطر الخروج عن مسارها بسبب مهزلة القصر، أو مقاومة اليمين المتطرف، أو كليهما. تم القبض على اثنين من السياسيين الهاربين، اللذين شغلا منصب وزير في الحكومة اليمينية المخلوعة مؤخرا، في وقت سابق من هذا الشهر بعد أن لجأا إلى القصر الرئاسي. واعتقد الرئيس أندريه دودا أنه يستطيع منحهم حق اللجوء، ولكن كما اتضح فيما بعد، فإن فريقه الأمني ​​الشخصي لم يكن موالٍ له بل للحكومة الجديدة، وقام بتسهيل أمر الاعتقال. وقد ذهب الوزراء السابقون إلى السجن، ولكن بعد أسبوعين من المواجهة، منحهم الرئيس عفواً هذا الأسبوع.

لماذا لم يتمكن من فعل ذلك عاجلا؟ حسنا، هذه قصة طويلة.

ولكي نفهم هذه الحادثة غير العادية، والتي وصفها حتى رئيس الوزراء دونالد تاسك بأنها “لا تصدق”، فيتعين علينا أولاً أن نفهم كيف يستخدم المعسكران السياسيان الجديد والقديم حكم القانون في صراعهما من أجل السيطرة.

فمن جهة هناك الحكومة الجديدة بقيادة تاسك، زعيم اليسار الليبرالي وكان الائتلاف قد فاز في الانتخابات البرلمانية التي جرت في أكتوبر الماضي. وعلى الجانب الآخر هناك المعارضة القومية حزب القانون والعدالة، الذي أدار البلاد على مدى السنوات الثماني الماضية، وصاغ قوانينه ومؤسساته لتناسب أجندته اليمينية الشعبوية.

كان التحول السياسي دائمًا مليئًا بالمطبات. واضطر زعماء حزب القانون والعدالة إلى التنازل عن السلطة لتوسك بعد فشلهم في تشكيل حكومة، لكنهم توقعوا الاحتفاظ ببعضها. ففي نهاية المطاف، لا يزال لديهم معارضة موالية في الرئاسة حتى منتصف عام 2025. لقد أخطأوا في حساباتهم، بعبارة ملطفة. وكان ياروسلاف كاتشينسكي، زعيم حزب القانون والعدالة، معتاداً أيضاً على تحقيق مراده: فبرغم الأغلبية الضئيلة، كان يحكم بولندا بقبضة من حديد.

وكانت هناك قيود دستورية وقضائية. وقاومت أعلى المحاكم في بولندا كاتشينسكي في بعض الأحيان، ولكنه وجد طريقه للالتفاف حولها. ولا تصبح أحكام المحكمة الدستورية قانونًا إلا عند نشرها في السجل الحكومي الرسمي. لذا، إذا كنت تسيطر على الحكومة، فيمكنك ببساطة رفض نشر الحكم و- بسرعة! وسمحت هذه الحيلة البسيطة لكاتشينسكي بنزع أحشاء المحاكم العليا.

السلطة الرئاسية في بولندا شرفية في الغالب. ويشار إلى المكتب باسم “حارس الثريا”، وذلك بسبب عنصر الديكور الذي يحمل الاسم نفسه في القاعة الكبرى بالقصر الرئاسي. يتمتع الرئيس البولندي بسلطة النقض الدستورية، لكن دودا لم يكن يمثل مشكلة بالنسبة لحزب القانون والعدالة. ونادرا ما مارس صلاحياته.

كما يمنح الدستور الرئيس الحق في العفو عن المخالفين المحكوم عليهم. يحاول دودا الآن استخدام هذا الامتياز لتوفير الحصانة للسياسيين والنقاد اليمينيين الذين يجدون أنفسهم على الجانب الخطأ من التاريخ.

وأُدين السياسيان من حزب القانون والعدالة، ماريوس كامينسكي وماسيج واسيك، بإساءة استخدام السلطة في عام 2015، وحُكم عليهما الشهر الماضي بالسجن لمدة عامين. لقد رفضوا الامتثال على أساس أن دودا قد أصدر لهم بالفعل عفوًا رئاسيًا وقائيًا. لكن الرئيس ليس ملكاً يتمتع بالامتياز الملكي في العفو عن السجناء قبل صدور الحكم عليهم.

لقد زعموا، على نحو مثير للسخرية، أنهم أحدث السجناء السياسيين في بولندا. في الواقع، تعود قصة إدانتهم إلى عام 2007، عندما احتاج كاتشينسكي إلى دعم زعيم الحركة الزراعية الشعبوية المتطرفة أندريه ليبر لتشكيل ائتلاف. كان كاتشينسكي يحتقر ليبر علنًا، لكنه اضطر إلى منح مربي الخنازير السابق وزارة الزراعة ولقب نائب رئيس الوزراء مقابل الأصوات. لقد أعرب بشكل متكرر عن ازدرائه، مما جعله التحالف الأكثر غرابة في التاريخ البولندي (كان أعضاء الحكومة نفسها معتادين على إهانة بعضهم البعض علناً).

عندما أصبحت التوترات بين كاتشينسكي وليبر غير قابلة للتسوية على ما يبدو، قام واسيك وكامينسكي، المسؤولان في وكالة مكافحة الفساد التي تم تشكيلها حديثًا في ذلك الوقت، بإعداد خطة تنطوي على صفقة عقارية وهمية. وأدى التحقيق الذي أجرته هيئة مكافحة الفساد إلى ما أصبح يعرف باسم “فضيحة الأراضي” وإقالة ليبر. لكن تم اتهام السياسيين في وقت لاحق بمجموعة من الجرائم، وفي عام 2015 أدينوا بإساءة استخدام سلطاتهم.

وطالما ظل حزب القانون والعدالة في السلطة، كان فاسيك وكامينسكي منبوذين. وقضت المحكمة العليا في عام 2017 بأن العفو عن دودا كان غير دستوري وغير ملزم قانونا – لكن حزب القانون والعدالة تجاهل هذا الحكم ببساطة، مثل كثيرين آخرين. لقد أبعدهم “العفو” الذي أصدره دودا عن السجن وسمح لهم بالعمل في الحكومة.

وحتى اليوم، يتظاهر دودا بأن العفو غير القانوني عنه لم يحدث أبدًا. لقد جرب مخطط “مخبأ القصر” الهزلي لحماية الزوجين. وعندما فشل ذلك، حاول إطلاق صافرة الإنذار على المستوى الدولي، فدعى الاتحاد الأوروبي، وحلف شمال الأطلسي، بل وحتى المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، إلى تحرير “السجناء السياسيين في بولندا” ــ ولم يثر ذلك إلا إثارة الدهشة.

يبدو Duda وKaczyński مثل المتنمرين في الفصل الذين تم لكمهم أخيرًا ولا يعرفون ماذا يفعلون. وفي الوقت نفسه، أثبت ائتلاف تاسك الجديد إبداعه في إيجاد ثغرات في القيود القانونية التي أنشأها له النظام السابق. ألا تستطيع إقالة إدارة الإذاعة والتلفزيون الحكوميين في بولندا؟ يمكنها وضع المحطات تحت الحراسة وللإدارة المؤقتة أن تفعل ما تريد. هل لا يستطيع النائب العام الجديد تغيير نائبه دون موافقة الرئيس؟ وله أن يرشح نائباً «بالوكالة» لتصريف الأعمال مؤقتاً.

على الرغم من أن بعض هذه الحلول قد تبدو مشكوك فيها، إلا أنها ملزمة قانونًا حتى تجد محكمة قانونية خلاف ذلك. وتتذمر المعارضة وتدعي أنها قلقة بشأن سيادة القانون. لكن حزب القانون والعدالة استخدم نفس الاستراتيجية على نطاق واسع لمدة ثماني سنوات. والآن تجد نفسها في الطرف المتلقي.

كما أن الحكومة الجديدة تختار معاركها بحكمة. لم يكن Wąsik و Kamiński يتمتعان بشعبية كبيرة لدى الرأي العام. وينطبق الشيء نفسه على النقاد اليمينيين في وسائل الإعلام المملوكة للدولة والمدعين العامين المعينين من قبل حزب القانون والعدالة. وعندما يُطردون من وظائفهم ذات الأجر الجيد، فإن الأغلبية تشيد بذلك.

وفي استطلاع للرأي أجري مؤخراً، قال 56% من المشاركين إنهم راضون عن الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها الحكومة الجديدة، مقابل 37% غير راضين. وحتى الآن لا شيء يشير إلى أن هذا الاتجاه سيتغير قبل الانتخابات المحلية في أبريل/نيسان.

وما دامت استطلاعات الرأي لصالح حكومته، فلن يكون لدى تاسك حافز كبير لتغيير المسار. ولا تستطيع المعارضة اليمينية أن تفعل الكثير لإيقافه. فأقصى ما يمكنها القيام به هو تنظيم احتجاجات قد تكون صاخبة ومذهلة، ولكنها غير مجدية رغم ذلك ــ تماما مثل الاحتجاجات التي أمضت المعارضة اليسارية الليبرالية ثماني سنوات في تنظيمها. تم تصميم نظامنا لضمان أنه من السهل إلى حد ما تشكيل حكومة ويكاد يكون من المستحيل الإطاحة بها. إن السياسة البولندية، سواء كانت خيراً أو شراً، تقررها صناديق الاقتراع.