تايوان تدرس الانضمام إلى المحكمة الجنائية الدولية لردع الغزو الصيني المحتمل | تايوان

وتدرس حكومة تايوان الانضمام إلى المحكمة الجنائية الدولية، جزئياً لزيادة الردع ضد أي هجوم أو غزو صيني.

ويقول المؤيدون أيضًا إنها ستساعد في إضفاء الطابع العالمي على النظام القانوني الدولي، الذي له وجود منخفض في آسيا، وزيادة مشاركة تايوان العالمية في الوقت الذي تعمل فيه بكين على إبقائها معزولة قدر الإمكان.

تأسست المحكمة بموجب نظام روما الأساسي، الذي حدد أربع جرائم دولية أساسية: الإبادة الجماعية، والجرائم ضد الإنسانية، وجرائم الحرب، وجرائم العدوان. وقد عملت منذ عام 2002، حيث قامت بمحاكمة العشرات من مجرمي الحرب المزعومين. وفي مارس/آذار، أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال بحق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، بسبب الترحيل القسري لأطفال من أوكرانيا.

وسيسمح انضمام تايوان إلى المحكمة الجنائية الدولية بالتحقيق وإصدار أوامر اعتقال ضد الزعيم الصيني شي جين بينغ بموجب القانون الدولي إذا أمر أو أشرف على أعمال حرب أو جرائم حرب ضد تايوان على أراضيها. وقال المؤيدون إن هذا قد يساعد في ردع شي عن عزمه ضم تايوان، وهي دولة ديمقراطية تتمتع بالحكم الذاتي ويرفض شعبها بأغلبية ساحقة احتمال إخضاع الصين.

“[Taiwan joining the ICC] وقال كيفن تشانج، المحامي الدولي والأستاذ المشارك في جامعة تشينجتشي الوطنية في تايوان: “وحدها قد لا تردع قرار مهاجمة تايوان”. “ولكن مع محاولة الصين تأكيد قيادتها في العالم، فإن هذه حسابات مهمة يتعين على الصين القيام بها”.

وبسبب مذكرة الاعتقال، لم يسافر بوتين لحضور مؤتمر البريكس في جنوب أفريقيا في وقت سابق من هذا العام حيث واجه خطر الاعتقال والترحيل إلى لاهاي إذا وصل إلى دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية.

قال البروفيسور جوناثان هافيتز، من كلية سيتون هول للحقوق في الولايات المتحدة، إنه لا يعتقد أن عضوية تايوان في المحكمة الجنائية الدولية سيكون لها تأثير رادع قوي وحدها، ولكنها ربما تقدم “بعدًا آخر للمشهد الجيوسياسي الأوسع الذي سيتعين على الصين أن تبحر فيه”. .

وقد تمت التوصية بهذا الاقتراح رسميًا من خلال مراجعة سنوية مستقلة لجهود تايوان في مجال حقوق الإنسان في وقت سابق من هذا العام. منذ ذلك الحين كان هناك عدد من المناقشات بين أعضاء السلطة القضائية والحكومة والمحامين في تايوان.

إحدى الآليات التي يمكن لتايوان أن تسعى للحصول على عضوية المحكمة الجنائية الدولية هي التوقيع على نظام روما الأساسي. النظام الأساسي ليس معاهدة للأمم المتحدة، لكن الأمين العام للأمم المتحدة هو المسؤول عن عضويتها، وليس من الواضح ما إذا كان يستطيع أو سيرفض تايوان.

وبموجب الآلية الثانية، يستطيع الجناح الإداري في تايوان ـ رئيسها ـ أن يعلن من جانب واحد قبول اختصاص المحكمة الجنائية الدولية على أراضي تايوان.

انضمت أوكرانيا وفلسطين فقط بإعلان، ووقعت فلسطين لاحقًا على نظام روما الأساسي. وقال خبراء قانونيون إنه ليس من الواضح كيف سترد المحكمة الجنائية الدولية على دولة ذات وضع غير محدد تحاول القيام بنفس الشيء. تايوان ليست دولة عضو في الأمم المتحدة ولا تعترف بها سوى 13 دولة أخرى.

“أعتقد أن [rejecting Taiwan] وقال تشانغ: “سيكون الأمر محفوفًا بالمخاطر للغاية من جانب المحكمة الجنائية الدولية لأن ذلك سيعادل قرارًا نهائيًا بشأن مسألة وضع تايوان كدولة وبالتالي استبعاد تايوان بأكملها من متناول العدالة الجنائية الدولية”.

وبكين ليست طرفا في المحكمة الجنائية الدولية، وأي تحقيق مستقبلي في حالة وقوع هجوم لن يشهد تعاونا يذكر من الصين، لكنها لا تزال تتمتع بنفوذ عالمي.

وقال هافيتز: “أعتقد أن الصين يمكن أن تحاول تقويض شرعية أي إجراء للمحكمة الجنائية الدولية من خلال التأكيد على الطبيعة الانتقائية للعدالة الجنائية الدولية وانتقادها كأداة في يد القوى الغربية يتم تطبيقها بشكل غير متسق”. “من المرجح أيضًا أن تقول الصين إن أي اعتراف من قبل المحكمة الجنائية الدولية بالولاية القضائية على تايوان … غير شرعي”.

ومع توجه تايوان إلى الانتخابات الرئاسية في 13 يناير/كانون الثاني، فمن غير المرجح حدوث تحرك وشيك بشأن الاقتراح، لكن صحيفة الغارديان تدرك أن هناك مناقشات رفيعة المستوى تجري في الحكومة.

وقالت إدارة حقوق الإنسان والعدالة الانتقالية في تايوان، المكلفة بالرد على المراجعة السنوية لحقوق الإنسان، لصحيفة الغارديان إن توصية المحكمة الجنائية الدولية بحاجة إلى “مزيد من التقييم من الإدارات المعنية”.

وقال البروفيسور فورد فو تي لياو، من أكاديمية سينيكا التايوانية، إن هناك اعتبارات سياسية محلية ودولية.

وقال لياو: “علينا أن نجد أولا إجماعا محليا”. “أعتقد أنه قبل أن نصدر إعلانًا، يجب أن يكون هناك بعض التواصل السياسي مع المحكمة الجنائية الدولية والعديد من الدول الأعضاء، لفهم وجهات نظرهم… أود أن أقول إن الدول الأوروبية ستلعب دورًا رئيسيًا في هذه القضية. إنهم لا يريدون أوكرانيا أخرى».

طلبت صحيفة الغارديان من الأحزاب السياسية الثلاثة الرئيسية المتنافسة على الرئاسة التعليق. وقال فريق حملة مرشح الحزب الحاكم، لاي تشينغ-تي، إنه إذا تم انتخابه فإنه سيكون “سعيداً برؤية المجتمع القضائي يواصل مناقشة أي فرص يمكن أن تزيد من تكامل تايوان مع النظام القضائي الدولي”.

وقالت متحدثة باسم حزب الشعب التايواني إن المرشح الرئاسي كو وين جي يعتقد أن تايوان يجب أن تقيم “المزيد من الاتصالات مع العالم في جميع الجوانب، وذلك لجعل تايوان أكثر أمانًا”. وقالت إن الحزب “متفائل” بشأن المحادثات بشأن توقيع تايوان على نظام روما الأساسي وأن يصبح “حاجزًا أمنيًا إضافيًا”.

ولم تستجب معارضة حزب الكومينتانغ لطلبات متعددة للتعليق.

بحث إضافي أجراه تشي هوي لين