تحتاج البلدان النامية إلى مساعدة القطاع الخاص. لا يمكنهم محاربة أزمة المناخ بمفردهم | سلطان أحمد الجابر وويليام روتو

دبليووبدون اتخاذ إجراءات عاجلة لتعزيز الوظائف الخضراء في الاقتصادات النامية، فإن العمل الجماعي اللازم لكسب المعركة ضد تغير المناخ سيظل بعيد المنال. تواجه الدول النامية عددًا من التحديات الاجتماعية والاقتصادية، مما يجبرها على تشديد الإنفاق. ويعيش المزيد من الناس في جميع أنحاء العالم في حالة جوع، ويفتقر ملياري شخص إلى إمكانية الوصول إلى مياه الشرب المُدارة بشكل آمن في المنزل. إن أكثر من 60% من البلدان المنخفضة الدخل تعاني من ضائقة الديون أو معرضة لخطر كبير، في حين أن القدرة على الوصول إلى رأس المال محدودة وتكلفة الاقتراض باهظة. وهذا يترك مجالًا ضئيلًا لتكوين الديون والإنفاق اللازم لتمويل العمل المناخي.

يمثل التصنيع الأخضر فرصة للدول النامية لتحقيق التحول الاجتماعي والاقتصادي من خلال الجمع بين الإشراف البيئي والتقدم الاقتصادي. فهو يوفر طريقا للنمو المستدام والشامل ويمكنه معالجة هذه التحديات الهيكلية من خلال تحسين الوصول إلى الطاقة، والتصنيع والتنويع، وزيادة فرص العمل.

لقد شهدنا كيف نجحت سياسات المناخ مثل قانون خفض التضخم في الولايات المتحدة وقانون الصناعة الأوروبية الصافية الصفرية في إطلاق العنان لرأس المال لدعم أجندة التصنيع الخضراء. في عامه الأول، يعمل قانون الحد من التضخم على تحرير رأس المال، وخفض الانبعاثات، وخلق فرص عمل جديدة، وتحويل الاقتصاد الأمريكي. وفي دولة الإمارات العربية المتحدة، أطلقنا أيضاً مبادرة الاقتصاد الأخضر من أجل التنمية المستدامة، والتي حققت نتائج واعدة.

وبرغم قوة هذه المبادرات الوطنية، فإن أياً من هذه البرامج لن يخلف التأثير العالمي المطلوب لفتح التمويل الكافي وخفض الانبعاثات بالمعدل المطلوب. لن يتمكن العالم من تجنب التأثيرات الخطيرة لتغير المناخ دون زيادة كبيرة في الاستثمار في البلدان النامية. ويدعو تقرير سونجوي ستيرن إلى استثمار أكثر من 2.4 تريليون دولار سنويا، بما في ذلك تريليون دولار في التمويل الخارجي للأسواق ذات الدخل المنخفض والأسواق الناشئة في الجنوب العالمي.

ورغم أننا شهدنا أسواق رأس المال الخاصة والعالمية تعمل على زيادة الاستثمار في البلدان الناشئة ومنخفضة الدخل على مدى السنوات العشرين الماضية، فإن هذه الموارد لم تدعم بشكل مباشر ثورة التصنيع الخضراء. ويجب أن يقود الاستثمار شكلاً جديدًا من النمو الاقتصادي الأخضر وأن يساهم في التحول الأخضر، مما يدعم تطوير صناعات وتصنيع ووظائف جديدة.

خذ الكهرباء، على سبيل المثال. وفي ظل سيناريو الصفر الصافي بحلول عام 2050، سيكون هناك طلب مستمر على المعادن الحيوية مثل النحاس والنيكل والليثيوم، وهو ما يمثل فرصة فريدة للبلدان النامية الغنية بالمعادن. تمتلك أفريقيا اليوم 40% من المعادن الحيوية اللازمة للتحول في مجال الطاقة، وبالتالي يمكن للتصنيع الأخضر أن يساهم في التنمية الاقتصادية طويلة المدى، وفرص العمل الخضراء، وتسهيل التجارة والاستثمار.

وبينما يجتمع قادة العالم والصناعة والمجتمع المدني في دبي لحضور مؤتمر Cop28، يجب أن تتناول الأجندة دعم القطاع الخاص للتصنيع الأخضر والتركيز على ثلاثة مجالات رئيسية.

أولا، ينبغي للبلدان النامية أن تتخذ خطوات ملموسة لتصميم استراتيجيات شاملة للنمو الأخضر تعتمد على المزايا النسبية التي تتمتع بها. ويجب أن تضع هذه الاستراتيجيات التنمية البشرية والشمولية في قلب اهتماماتها، مع ضمان أن تشتمل هذه الاستراتيجيات على سياسات جذابة وقابلة للتنفيذ تعالج تحول الطاقة، في حين تعمل أيضًا على حماية سبل عيش العاملين في التصنيع وجميع القطاعات الأخرى التي تخلق العمالة.

ثانياً، يعد إطلاق العنان لرأس مال القطاع الخاص من خلال إنشاء الأدوات المالية المناسبة للمشروع، والضمانات، وأدوات إزالة المخاطر، والعمل مع المؤسسات الخيرية لتحديد الاستثمارات ودعمها أمرًا بالغ الأهمية. ويمكن لتكملة هذه الاستثمارات، من خلال تقديم تحسينات ائتمانية أو تمويل مختلط أو ضمانات، أن تساعد أيضًا في جذب تمويل رأس المال اللازم، كما ستدعم الابتكار ونقل التكنولوجيا وخلق الفرص.

وأخيرا، يشكل إصلاح البنية المالية العالمية بحيث تشمل القدرة على الوصول إلى تمويل أكثر استدامة أهمية بالغة. وبدأت صناديق التقاعد والثروة السيادية في الأسواق الناشئة بالفعل في توفير رأس المال الطويل الأجل للاستثمار، ولكن الأمر يتطلب المزيد. وكالات التصنيف الائتماني، وغيرها من المنظمات الرئيسية مثل لجنة بازل للرقابة المصرفية، التي توفر منتدى عالميًا للعمل نحو معايير وأساليب مصرفية مشتركة، وتحالف جلاسكو المالي من أجل صافي الصفر، الذي يوحد الشركات للعمل معًا في جهود إزالة الكربون. ويجب أن يعمل الجميع مع المؤسسات المالية لدعم إطار تنظيمي أكثر ملاءمة للمستثمرين. وسيمكن ذلك من إطلاق مشاريع تحويلية وجذب الاستثمارات الخاصة.

كما أنها ستضمن عدم مواجهة البلدان لمعركة المناخ المثقلة بالديون، وهي في جوهرها مقيدة بيد واحدة خلف ظهورها. إن إتاحة مستويات كافية من التمويل للجميع من خلال إطلاق القوة الكاملة للقطاع الخاص من شأنه أن يعيد إشعال التصنيع والدعم العالمي الأخضر الجماعي، وتسريع التوجه نحو صافي الصفر وخلق فرص العمل والازدهار.

هذه هي المعركة الوجودية لجيلنا. إن التحدي كبير جدًا وأهم من أن نفشل.

ويتعين على العالم أن يستخدم كل الأدوات المتاحة له للنضال من أجل كوكبنا المشترك. والسؤال هو ما إذا كان القادة سيتمتعون بالبصيرة اللازمة للقيام بالاستثمارات قبل فوات الأوان.

• Cop28: هل تستطيع شركات الوقود الأحفوري التحول إلى الطاقة النظيفة؟
  في يوم الثلاثاء 5 ديسمبر، من الساعة 8 مساءً إلى 9.15 مساءً بتوقيت جرينتش، انضم إلى داميان كارينجتون وكريستيانا فيغيريس وتيسا خان ومايك كوفين في مناقشة مباشرة حول ما إذا كان بإمكان شركات الوقود الأحفوري التحول إلى الطاقة النظيفة. احجز التذاكر هنا أو على theguardian.live