تواصل أستراليا خذلان شعوب الأمم الأولى. يمكن للقانون الدولي أن يوفر طريقًا للمضي قدمًا | ليديا ثورب

Fبعد فشل التصويت في الاستفتاء البرلماني، تتساءل البلاد بأكملها عما هي الخطوة التالية. بعد كل هذه الضجة التي سبقت 14 أكتوبر/تشرين الأول، التزمت الحكومة الألبانية الصمت التام بشأن الكيفية التي تعتزم بها تعزيز عدالة الأمم الأولى. ولم تقدم خطة بديلة، عندما يتوق الناس إليها.

من الواضح أن هناك زخمًا لتحقيق العدالة لشعبنا ومن المهم جدًا عدم فقدان ذلك. نحن بحاجة إلى قيادة قوية في التقدم من هنا، ولكن لا يمكننا أن نتوقع هذه القيادة من حكومة لا تزال تنعي فشل الإصلاح الذي أعتقد أنه لن يكون له تأثير يذكر على حياة الشعوب الأولى.

إن موظفينا هم الذين يوفرون هذه القيادة – وكانوا كذلك دائمًا. ترتكز هذه القيادة على الرعاية والمجتمع والوصاية وعلى نهج قائم على الحقوق.

ويعني النهج القائم على الحقوق أنه يجب حظر جميع أشكال التمييز في إعمال الحقوق ومنعها والقضاء عليها. ويعني التمسك بحقوقنا السيادية في رعاية بعضنا البعض ورعاية أراضي هذه القارة ومياهها وسماءها.

لقد انتهكت حقوق شعبنا منذ الاستعمار وما زالت تُنتهك في كل يوم نعيشه في هذا البلد. نحن كأمة بحاجة إلى أن تُروى حقيقة هذا التاريخ كأساس للشفاء والمضي قدمًا. ومن هنا، فإن إبرام المعاهدات مع الشعوب الأولى في هذه الأراضي يمكن أن يضع إطارًا للتعايش المتناغم على أساس احترام حقوق الإنسان لجميع الناس. يمكن للمعاهدة أن تحقق لنا السلام وتسمح لنا جميعًا بالازدهار.

لقد ظل شعبنا يسير من أجل الحقيقة والمعاهدة لعقود من الزمن، والأمر متروك الآن للحكومة الفيدرالية للوفاء بالتزامها بتنفيذ العناصر الأخرى من بيان أولورو وإحراز تقدم في الحقيقة والمعاهدة. ولا يمكننا أن نتحمل تأخيرهم أكثر من ذلك.

ولكن هناك خطوة تالية أخرى منطقية وبالغة الأهمية لحقوق الشعوب الأولى في هذا البلد، وهي خطوة تحظى بدعم كبير من شعبنا: تنفيذ إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية.

إن إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية هو صك لحقوق الإنسان طورته الشعوب الأولى في جميع أنحاء العالم. إنه لا ينشئ حقوقًا جديدة خصيصًا للشعوب الأولى، بل يجسد العديد من مبادئ حقوق الإنسان المحمية بالفعل بموجب القانون العرفي الدولي وقانون المعاهدات ضمن سياق السكان الأصليين، ويضع الحد الأدنى من معايير حقوق الإنسان للشعوب الأولى.

وعلى الرغم من أن هذه مجرد معايير دنيا، إلا أن الحكومات الأسترالية المتعاقبة كانت خائفة من تطويرها. وعندما اعتمدت الأمم المتحدة الإعلان لأول مرة في عام 2007، كانت أستراليا واحدة من أربع دول فقط عارضته بالفعل. وعندما صادقت أخيراً على الإعلان بعد ذلك بعامين، كان من الواضح أنه لا توجد نية لتنفيذه فعلياً.

ولم يكن الأمر سوى الافتقار إلى الإرادة السياسية في هذا البلد الذي يوقف التقدم في الالتزام بالمبادئ والحقوق المنصوص عليها في الإعلان. المبادئ الأساسية لإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية هي الحق في تقرير المصير؛ والموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة؛ والحق في الحفاظ على الثقافة وممارستها.

وكما هو الحال مع حقوق الإنسان الأخرى، فإننا نرى حقوق الشعوب الأولى المبينة في الإعلان، والمبادئ التي يقوم عليها، تنتهك كل يوم في هذا البلد. إن “الالتزام” الذي قدمته الحكومة الأسترالية لإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية من خلال تأييده منذ كل هذه السنوات الماضية لا يعني شيئًا لأنه لم يتم التصرف بموجبه من قبل أي مستوى من مستويات الحكومة.

وبما أن الإعلانات ليست وثائق ملزمة قانونًا دوليًا، فلا توجد عواقب على الحكومة لانتهاك إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية.

ولهذا السبب من الأهمية بمكان إدراج هذا الإعلان في القانون الأسترالي. وفي شهر مارس/آذار من العام الماضي، قدمت مشروع قانون لتحقيق ذلك على وجه التحديد. إنه لا يشكل عبئًا ثقيلًا مباشرًا على الحكومة، ولا مسؤولية – فهو يتطلب ببساطة من الحكومة مراجعة قوانينها للتأكد من امتثالها لإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية، ووضع خطة عمل وطنية لتنفيذ إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية في قوانينها وسياساتها وممارساتها، ووضع خطة عمل وطنية لتنفيذ إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية في قوانينها وسياساتها وممارساتها. تقديم تقارير منتظمة عن التقدم الذي تحرزه.

وهذا نهج مباشر يعكس ما فعلته كندا، وحقق نتائج عظيمة للمجتمعات حتى الآن. وفي التحقيق الذي أجراه مجلس الشيوخ حول هذه المسألة، سمعنا أنه لم يحدث أي شيء أدى إلى تقدم التزام كندا بإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية بقدر ما أدى إلى جعله قانونًا. وقد فشلت الأساليب الأخرى التي اتبعتها بلدان أخرى في تحقيق نفس التقدم.

إن تشريع إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية يعني أنه يمكننا مساءلة الحكومة عما وعدت به، ضمن جدول زمني ملموس. يمكن أن يوفر لنا بعض اليقين بأن حقوقنا يتم أخذها في الاعتبار والتقدم فيها ليس فقط من قبل هذه الحكومات ولكن من قبل الحكومات المستقبلية، بغض النظر عن ميولها السياسية.

نحن بحاجة إلى الرجوع إلى القانون الدولي بدافع اليأس لأن الحكومات لم تخذلنا فحسب، بل انتهكت حقوقنا عمدًا لمصلحتها الخاصة لما يقرب من قرنين ونصف القرن. إن التشدق بالكلام بشأن مدى أهميتنا لن يقطعه بعد الآن. لن نقبل إلا العمل.

إذا كانت حكومة حزب العمال ملتزمة حقًا بعدالة الأمم الأولى وحق تقرير المصير كما يقولون، فإليك الخطوة التالية الواضحة، التي يتم تقديمها لهم على طبق من ذهب. سيتم مناقشة مشروع القانون الخاص بي هذا الأسبوع. وإذا وصل الأمر إلى التصويت، فإن ذلك سيختبر النوايا الحقيقية للحكومة. انظر لهذه المساحة.

• ليديا ثورب هي عضوة مجلس الشيوخ الأسترالية المستقلة