حظر التدخين في أيرلندا بعد مرور 20 عامًا: كيف انتصر موظف حكومي غير معلن على شركات التبغ الكبيرة | صحة
هقبل عشرين عاماً بالضبط، فاز موظف حكومي أيرلندي يُدعى توم باور بمعركة رائعة ضد صناعة التبغ عندما أقرت أيرلندا أول قانون في العالم يحظر التدخين في الحانات والمطاعم وأماكن العمل.
توافد طاقم تلفزيوني من اليابان والولايات المتحدة وأماكن أخرى إلى دبلن لتسجيل أحداث 29 مارس/آذار 2004. ولم يكن أحد يعلم ماذا سيحدث. هل سيثور المدخنون؟ هل ستخالف الحانات القانون؟ هل ستذهب تجربة جريئة إلى الدخان؟
فصناعة التبغ، بعد كل شيء، كانت لديها جيوب عميقة وقواعد لعب متعددة الاستخدامات لتشويه سمعة القيود من خلال شجب الدولة المربية، والفاشية الصحية، وتدمير الوظائف والشركات. وكانت الدولة المشهورة بالحانات المليئة بالدخان والنزعة المتمردة رائدة على نحو غير متوقع.
وفي غضون ساعات من افتتاح الحانات، حصلت أطقم التلفزيون على إجابتهم. لم تكن هناك ثورة وساد الحظر. لقد كانت مثالاً يحتذى به في البلدان الأخرى، حيث أنقذت عددًا لا يحصى من الأرواح وحققت انتصارًا لموظف حكومي غير معروف في وزارة الصحة.
ويقول ميشيل مارتن، الذي كان وزيراً للصحة في ذلك الوقت: “كان توم باور بمثابة موسوعة عن صناعة التبغ”. “لقد فهم كل خطوة ستتخذها صناعة التبغ”.
أعضاء التحالف الذي بدأ الحظر يقارنون باور بالمهندس والمرشد وأستاذ الشطرنج الذي توقع استراتيجية الخصم وواجهها. توفي عام 2005 عن عمر يناهز 55 عامًا، لكن الذكرى السنوية للحظر التاريخي التي حلت يوم الجمعة سلطت ضوءًا جديدًا على دوره. كما حضر ابن باور وابنتها هذا الأسبوع اجتماعًا للأشخاص الرئيسيين الذين قاموا بحملة من أجل الحظر.
يقول لوك كلانسي، طبيب الجهاز التنفسي الذي ترأس مجموعة العمل من أجل التدخين والصحة (ASH)، وهي مجموعة كانت جزءًا من تحالف مارس الضغط من أجل “أخبرنا توم من هو على الجانب السياسي هو الذي يشكل المخاطر ومن هو العدو”. الحظر.
وراء الكواليس، قامت باور برعاية التحالف من خلال اختبار القوة مع شركات التبغ الكبرى ووكلائها، كما يقول كلانسي. لقد رأوا أيرلندا عنصرا حاسما. إذا تمكنوا من التغلب على أيرلندا فلن ينتشر الأمر إلى بلدان أخرى. كان توم ينظم وينسق ويقول لنا: “فلان وفلان سيأتي من هذه الزاوية”.
وقد أدى نجاح الحظر وتكراره في أماكن أخرى إلى حجب حقيقة أنه لم يكن حتميا. فرضت نيويورك وسان فرانسيسكو ومدن أخرى في أمريكا الشمالية حظرًا وكانت بعض المدن البريطانية تخطط لاتباعه – ولكن حتى مع وجود أدلة متزايدة على الضرر الناجم عن التدخين السلبي، لم يعتقد سوى القليل أن فرض حظر على مستوى البلاد كان ممكنًا.
لا يمكن أن يكونوا مخطئين أكثر. وبعد فترة وجيزة من أيرلندا، أصبحت النرويج الدولة الثانية التي تطبق حظر التدخين في مكان العمل في عام 2004، تليها في غضون أربع سنوات السويد ونيوزيلندا وإيطاليا والمملكة المتحدة وفرنسا و11 ولاية ألمانية والهند. واليوم، تحظر أكثر من 70 دولة التدخين في أماكن العمل والأماكن العامة.
لكن في ذلك الوقت في أيرلندا بدا هذا اقتراحًا بعيدًا، بل وغريبًا. كان الناشطون يضغطون من أجل فرض قيود أكبر على مدى عقد من الزمن. وقد تم تجاهل مدونة طوعية صدرت في عام 1992 على نطاق واسع على الرغم من أن التدخين كان السبب الرئيسي للوفيات التي يمكن الوقاية منها.
ومع ذلك، فقد وثق تقرير اللجنة التشريعية في عام 1999 تأثير دخان التبغ البيئي، مما مهد الطريق لاستراتيجية وطنية لمكافحة التدخين.
ووجدت بطلاً في باور، وهو أحد قدامى المحاربين في الخدمة المدنية من مقاطعة تيبيراري وكان يعمل في قسم الصحة العامة وكان معروفًا بكونه غير تقليدي وعنيد.
عندما أصبح مارتن وزيرا للصحة في حكومة فيانا فايل في عام 2000، حثته باور على استهداف التبغ. لقد ضربناها نوعًا ما على الفور. يقول مارتن، الذي يشغل الآن منصب وزير الخارجية وتانيست (نائب رئيس الوزراء): “لقد كنت مستعدًا لهذا الأمر”.
شكك مارتن في أن وزارة الصحة سيكون لديها الحماس اللازم، لذلك قام بتعيين باور لرئاسة مكتب تم إنشاؤه حديثًا لمكافحة التبغ. “وهذا يعني أنه يمكننا توظيف أشخاص لإجراء الأبحاث. ويقول: “لقد منحتنا القدرة على التعامل مع هذه القضية”.
قام الوزير والمسؤول بصياغة التشريع، بتكليف مجموعة عمل لدراسة الأدلة على التدخين السلبي والتحالفات المزورة مع ASH ومجموعات المناصرة الأخرى.
يقول والي يونج، الذي كان مستشارًا لـ ASH وهو الآن عضو مجلس إدارة مؤسسة القلب الأيرلندية: “إن وجود توم باور هناك يعني أنها لم يتراكم عليها الغبار”. “لقد كان بمثابة مهندس في الخلفية ولديه المعرفة اللازمة لتحقيق ذلك”.
عندما أعلن مارتن الحظر المقترح لزملائه في يناير/كانون الثاني 2003، كان هناك قلق، ليس أقله من جانب رئيس الوزراء. “كان هناك القليل من الذعر حول مجلس الوزراء. أتذكر بيرتي أهيرن وهو يركض ورائي على الدرج ويقول: «متى سيتم تنفيذ ذلك؟»
كان الموعد المقرر هو 1 يناير 2004. قادت مجموعة تسمى تحالف صناعة الضيافة الأيرلندية المقاومة، قائلة إن الحظر سيقتل الحانات والمطاعم ويدمر الوظائف. لقد استأجرت أربعًا من شركات المحاماة الرائدة في دبلن وحصلت على بعض الدعم الإعلامي. يقول مارتن: «أنت ترى كل هذه الأعمدة تظهر في الصحف الشعبية. أنت تخلق فكرة عدم الكفاءة والجنون والدولة المربية وتسعى إلى تقويض مصداقية الاقتراح.
ويشتبه المؤيدون ــ ولكنهم لم يتمكنوا من إثبات ــ في أن المجموعة كانت وكيلاً لصناعة التبغ. وقد استجابت من خلال حشد الدعم من المجالس الصحية، وجمعية الربو، وجمعية السرطان، والأكاديميين والنقابات التي تمثل عمال الضيافة الذين أجبروا على استنشاق الدخان السلبي.
يقول يونج: “لقد ظهر تحالف مهم حقًا وكان أكبر من صناعة التبغ وتجار الخمور مجتمعين”.
أيدت أحزاب المعارضة الحظر، لكن مارتن واجه معارضة في فيانا فايل، مما دفعه إلى جعل جراح القلب عضوًا فخريًا حتى يتمكن من إلقاء كلمة في مؤتمر الحزب. لقد حصل على تصفيق حار.
قامت ألمانيا والنمسا بتأخير الحظر بسبب التأثير المحتمل على السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى تأخير يوم النصر ثلاثة أشهر إلى 29 مارس. “نعمة مقنعة. يقول مارتن: “كان الطقس أفضل بكثير”.
ومع ذلك، كان هناك قلق بشأن ما إذا كان المدخنون سيخرجون للتدخين ــ وما إذا كانت الحانات ستجبرهم على ذلك. في وقت مبكر من ذلك الصباح، أرسلت محطة الراديو 2FM مراسلًا سريًا إلى إحدى حانات عمال الرصيف. جلست في الحانة وفتحت علبة سجائر وكأنها تريد إشعالها، مما أثار توبيخًا من موظفي الحانة.
يتذكر مارتن قائلاً: “لقد شجعناها”. “قلنا: “هذا هو كل شيء، نحن على الطريق هنا”.”
اكتشاف المزيد من شبكة الريان
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
