شعبية الرئيس المكسيكي ترتفع حتى في الوقت الذي تواجه فيه البلاد اضطرابات مستمرة | أندريس مانويل لوبيز أوبرادور
الحياة ليست سهلة بالنسبة لتيوديلا فاوستينو، التي تتقاسم منزلاً من الطوب مع زوجها وأطفالها الخمسة والعديد من الأحفاد في ضواحي مدينة مكسيكو. في التاسعة والستين من عمرها، تقاعدت من المطعم حيث كانت تجني حوالي 50 دولارًا (46 جنيهًا إسترلينيًا) في الأسبوع، ولم يترك لها صاحب العمل أي معاش تقاعدي.
بخلاف بيع التاكو في بعض الأحيان في الشارع، فإن شريان الحياة الوحيد لفوستينو هو معاش تقاعدي حكومي تحصل من خلاله على حوالي 280 دولارًا (224 جنيهًا إسترلينيًا) كل شهرين. وهذا يفسر جزئيًا امتنانها الدائم للرجل الذي أطلق البرنامج: أندريس مانويل لوبيز أوبرادور.
وقالت في مقابلة أجريت معها مؤخراً: “لم يسبق لأي رئيس أن فعل ما يفعله”. “أنا حيث أنا بفضله. لا أعرف كيف أشكره”.
تنتشر مثل هذه الحماسة تجاه لوبيز أوبرادور، أو أملو كما يُعرف عمومًا، على نطاق واسع في المكسيك: فقد حافظ الرئيس على نسبة تأييد لا تقل عن 60% طوال فترة رئاسته، مما يجعله واحدًا من أكثر الزعماء شعبية في العالم.
ويسارع النقاد، وخاصة في الصحافة الأجنبية، إلى الإشارة إلى عيوب أملو العديدة: فشله في معالجة العنف، وجهوده لتقويض المعايير الديمقراطية، وهوسه بالوقود الأحفوري، واعتماده المتزايد على المؤسسة العسكرية القوية.
وفي الوقت نفسه، مع منع لوبيز أوبرادور دستوريًا من الترشح لولاية ثانية، يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه الشعبية ستكون كافية لدعم تلميذته: تم اختيار عمدة مكسيكو سيتي السابقة كلوديا شينباوم في سبتمبر كمرشحة لحزب مورينا في عام 2024، لكنها يفتقر إلى كاريزما أملو وسحره الناري.
ومع ذلك، ومع بقاء أقل من عام على الانتخابات، تظهر استطلاعات الرأي أن مورينا يتقدم بفارق كبير على منافسيه. ومع بدء الحملة الانتخابية بالكاد، ترجع البداية الهائلة التي حققها الحزب في الأغلب إلى حقيقة واحدة بسيطة: وهي أن لوبيز أوبرادور في مختلف أنحاء المكسيك يظل محبوباً إلى حد كبير.
قال خوان ديفيد روخاس، محلل شؤون أمريكا اللاتينية: “يتم الحديث دائماً عن شعبية أملو باعتبارها شيئاً لا يمكن تفسيره”. “لكن الأمر بسيط للغاية: فهو يفعل الأشياء التي يحبها المكسيكيون.”
ومن بين تلك السياسات الشعبية التحويلات النقدية التي يتلقاها الملايين من المسنين المكسيكيين، بما في ذلك فاوستينو: يمثل ما يقرب من ملياري دولار في ميزانية البرنامج هذا العام زيادة تزيد عن 600٪ مقارنة بعام 2018، وفقًا لشركة التحليل Mexico Evalúa.
أطلق لوبيز أوبرادور برنامج معاشات التقاعد لأول مرة قبل نحو 20 عاما عندما كان عمدة مدينة مكسيكو سيتي، مستشعرا بالحاجة بين كبار السن في العاصمة الذين ليس لديهم سوى القليل من المعاشات التقاعدية أو صناديق التقاعد. وبعد انتخابه عام 2018، قام بتوسيع البرنامج على الصعيد الوطني.
قال غونزالو هيرنانديز ليكونا، الرئيس السابق لوكالة كونفال، الوكالة الحكومية التي تقيس الفقر: “لقد حقق نجاحا كبيرا مع شيء كان ينقصه”. “لقد جعل الأمر مسألة سياسية لأن العائلات بدأت تقول: يا له من رجل لطيف”.
وبالإضافة إلى زيادة الإنفاق على الرعاية الاجتماعية، أصدر لوبيز أوبرادور وحزبه الحاكم مجموعة من الإصلاحات الشعبية، بما في ذلك رفع الحد الأدنى للأجور بأرقام مضاعفة كل عام، وزيادة أيام الإجازة الإلزامية، وخفض الرواتب الحكومية، وإجبار الشركات الكبرى على دفع فواتيرها الضريبية. .
وقال روخاس: “بالنسبة للناخب العادي، يُنظر إلى الرئيس على أنه يفعل شيئاً ضد النخب”. “إنه يسمر هذه الشركات الكبيرة التي لا تدفع”.
وكان لسياسات الرئيس أيضًا تأثير عملي: فقد أظهر تقرير حديث من كونفال أن الفقر في المكسيك انخفض بنحو ست نقاط مئوية منذ عام 2018، مما يعني انتشال أكثر من 5 ملايين مكسيكي من الفقر منذ تولى لوبيز أوبرادور منصبه.
وقالت فاوستينو عن معاشها التقاعدي الحكومي: “بالنسبة لشخص مثلي يعاني دائماً من الجوع، فإن ذلك يمثل مساعدة كبيرة”. “يقولون إن جميع السياسيين يسرقون – ولكن على الأقل [Amlo] هو المشاركة.”
ولكن في حين أشاد لوبيز أوبرادور بانخفاض معدلات الفقر باعتباره “تاريخيًا”، يقول المحللون إنه لم يتمكن إلا من تحقيق ارتفاع طفيف في ما كان بالفعل اتجاهًا نزوليًا، ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى زيادته الكبيرة في الحد الأدنى للأجور.
ومن ناحية أخرى، كانت الأرقام الأخرى الواردة في أحدث تقرير للحكومة أقل تشجيعا: فقد زاد الفقر المدقع فعليا بمقدار نقطة مئوية، وهذا يعني أن 400 ألف شخص إضافي لم يكن لديهم دخل كاف لتوفير الغذاء ويفتقرون إلى الخدمات الأساسية الأخرى.
والأسوأ من ذلك هو أن عدد الأشخاص الذين لا يحصلون على الرعاية الصحية تضاعف بأكثر من الضعف، وهو التغيير الكارثي الذي أرجعه المحللون في الأساس إلى قيام أملو بإلغاء برنامج التأمين الشعبي Seguro Popular.
وقال هيرنانديز: “لولا الافتقار إلى الرعاية الصحية، لكان الفقر قد انخفض بشكل أكبر، وكان الفقر المدقع قد انخفض”.
وبعيداً عن الفوائد السياسية الواضحة، فإن التأثير الاقتصادي الفعلي للتحويلات النقدية للرئيس غير واضح. لا يشترط برنامج المعاشات التقاعدية الرائد في أملو أي متطلبات للدخل، مما يعني أن أي شخص يزيد عمره عن 65 عامًا، حتى أولئك الأثرياء نسبيًا، مؤهلون للحصول عليه.
وفي الوقت نفسه، ألغى لوبيز أوبرادور واحداً من أكثر برامج مكافحة الفقر نجاحاً في المكسيك، برنامج بروسبيرا، الذي كان يمنح الأمهات الفقيرات مبلغاً من المال عن كل طفل من أطفالهن، مع متطلبات محددة مثل اصطحابهم إلى الفحوصات الطبية وإبقائهم في المدرسة.
وقالت لوسيانا دي سوزا لياو، أستاذة علم الاجتماع في جامعة ميشيغان التي درست برامج الرعاية الاجتماعية في المكسيك: “الطريقة التي تعمل بها برامج التحويلات النقدية في المكسيك في الوقت الحالي، لا تصل إلى الفقراء المدقعين”.
سيسي هي أم لأربعة أطفال وتعمل عاملة نظافة في ولاية أواكساكا، إحدى أفقر الولايات في المكسيك. وطلبت سيسي عدم الكشف عن اسمها الأخير لأسباب تتعلق بالخصوصية، وأوضحت أنها تلقت، في ظل الحكومة السابقة، تحويلات نقدية لأطفالها.
وقالت: “لقد ساعدني ذلك كثيرًا في شراء اللوازم المدرسية”.
الآن، مع رحيل بروسبيرا، تتلقى عائلة سيسي مبلغًا مقطوعًا واحدًا فقط من خلال والدتها، مما يعني أموالاً أقل للأسرة بشكل عام. ولا توجد حوافز لإبقاء أطفالها في الفصل أو اصطحابهم إلى الطبيب.
قال سيسي: “إنها فقط لكل عائلة”. “لا أعرف إذا كانوا يسجلون ما إذا كان الأطفال سيذهبون إلى المدرسة أم لا. ليس لدي أي فكرة.”
بالنسبة للياو، عالم الاجتماع، فإن تجارب مثل تجربة سيسي توضح كيف أن إلغاء بعض البرامج التي تتطلب التفاعل مع المؤسسات الحكومية، سواء كانت المدارس أو العيادات الصحية، يمكن أن يعني قطع الوصول إلى الرعاية الاجتماعية بشكل عام.
وقالت إن بروسبيرا “ربط الناس بحقهم الأساسي في التعليم والصحة”. “الأسر الفقيرة التي كنت أتحدث إليها، لم تعد لديها أي صلة بالدولة بعد الآن.”
ولكن في حين أن الخبراء قد يختلفون حول فعالية سياسات أملو، فإن للرئيس الحرية تقريبًا في الإشادة بنجاح هذه السياسات، من خلال مؤتمراته الصحفية اليومية التي تستمر لمدة ساعتين، ووسائل التواصل الاجتماعي والمنافذ التي تمولها الدولة والتي تردد رسالة الحكومة.
قال روخاس: “إنه يتحكم في السرد”. “كل شيء يدور حوله.”
