في البداية جاءت حرائق غابات ماوي. والآن يأتي دور الاستيلاء على الأراضي: “من يملك الأرض هو المفتاح لمستقبل لاهينا” | حرائق هاواي

بعد أيام قليلة من اندلاع حرائق الغابات في ماوي في أغسطس الماضي وتسوية مدينة لاهاينا التاريخية بالأرض، حذر منظمو المجتمع من أن السكان القدامى كانوا عرضة للاستيلاء على الأراضي المفترسة.

وكانوا على حق. وبينما كانت فرق البحث والإنقاذ تقوم بتمشيط الأنقاض المحروقة، بدأ الناجون المصابون بصدمات نفسية في تلقي الرسائل النصية والرسائل الصوتية والرسائل من المضاربين وأصحاب العقارات الذين يعرضون شراء منازلهم المحترقة.

قال أوتوم نيس، الذي انتقل إلى ماوي من اليابان بعد كارثة فوكوشيما النووية، التي أدت إلى نزوح جماعي: “في الأسبوع الأول، علمنا أنه مهما حدث، سيتعين علينا حماية الأرض لأنهم سيأتون إليها”.

وأدى حريق لاهينا إلى مقتل 100 شخص وتدمير 1200 مبنى، معظمها من العقارات السكنية، وتشريد حوالي 11 ألف ساكن، معظمهم من عائلات الطبقة العاملة. وتفاقمت الصدمة بفِعل الواقع المالي الصارخ: إذ كان أغلب أصحاب المساكن يعانون من نقص التأمين، وكان كثيرون منهم لا يزالون ملزمين بسداد قروض الرهن العقاري على المساكن التي قد يستغرق إعادة بنائها عدة سنوات.

وفقد بعض الناجين منازلهم ووظائفهم، ووجدوا أنفسهم عالقين في الفنادق غير قادرين على العثور على إيجارات ميسورة التكلفة طويلة الأجل مع عودة السياح إلى الجزيرة. سأل الصليب الأحمر والوكالة الفدرالية لإدارة الطوارئ الناجين عما إذا كانوا يفكرون في الانتقال خارج الجزيرة، وهو الأمر الذي وجده الكثيرون مهينًا وغير حساس للغاية.

لكن الأشخاص اليائسين يفعلون أشياء يائسة – ولهذا السبب ينقض المستثمرون في كثير من الأحيان بعد الكوارث الكبرى مثل الحرائق والأعاصير. وينتهي الأمر بالمجتمعات المحلية مستبعدة من خطط إعادة الإعمار، ويتم تسعير السكان القدامى بينما يتم تحسين الأحياء أو تحويلها بطريقة أخرى لا رجعة فيها.

في ماوي، ألهمت بعض الأفكار السريعة من جانب المناصرين المحليين مؤسسة لاهينا كوميونيتي لاند تراست (LCLT)، وهي مبادرة شعبية جديدة لتعزيز الإسكان الميسور التكلفة والحفاظ على الطابع الفريد للمدينة التاريخية من خلال تعطيل قوى السوق في مرحلة ما بعد الكارثة.

“لقد كان هذا المجتمع في موقف دفاعي لأجيال. قال نيس: “لقد غيرت النار ذلك، وأصبح صندوق الأراضي يدور حول قيامنا بالهجوم ضد رأسماليي الكوارث”.

صناديق الأراضي المجتمعية (CLT) هي منظمات غير ربحية تعمل كمشرفين على المدى الطويل على الإسكان الميسور التكلفة، والمشاريع الخضراء، والمساحات الثقافية والمدنية، والممتلكات التجارية – استجابة لأوجه عدم المساواة في السوق والهيكلية التي فشلت في تلبية احتياجاتهم.

في ماوي، الهدف المعلن للصندوق هو “الحفاظ على أراضي لاهينا في أيدي لاهاينا”. للقيام بذلك، يجب عليهم جمع ما يكفي من رأس المال – من خلال المنح والتبرعات – لتزويد الناجين الذين يعانون من ضائقة مالية ببديل للمطورين الدائرين الذين يقدمون أسعارًا سريعة ولكن منخفضة في كثير من الأحيان لقطع الأراضي التي من المرجح أن ينتهي بها الأمر كإيجارات لقضاء العطلات أو منازل ثانية لغير سكان هاواي. . (وفقًا لأحد التحليلات، بيعت 30% من العقارات في بارادايس، كاليفورنيا، بعد حريق المخيم الكارثي بأقل من قيمتها المقدرة).

ومن الناحية المثالية، فإنهم لا يريدون أن يتم تهجير أي شخص له جذور في لاهينا قسراً. من الناحية الواقعية، من المرجح أن يقرر بعض الناجين البيع لأنهم يشعرون بصدمة شديدة أو أنهم أكبر من أن يتمكنوا من إعادة البناء والعودة – في حين قد يحتاج آخرون إلى الابتعاد عن العمل. إذا كان الأمر كذلك، فإن الصندوق سيحاول ربط البائع بمشتري محلي له علاقات قوية بالمدينة – أو الحصول على الأرض بنفسه حتى يكون للمجتمع رأي في مستقبله.

وستكون الأولوية للحصول على الأراضي للإسكان بأسعار معقولة والشركات الصغيرة المملوكة محليا، فضلا عن استهداف قطع الأراضي الثقافية والتاريخية للحفظ والترميم. ويشمل ذلك بعض المواقع المهمة بيئيًا عندما كانت لاهينا عاصمة مملكة هاواي، مما قد يساعد في جعل المدينة أكثر قدرة على التكيف مع المناخ.

قالت تمارا بالتين، عضو مجلس مقاطعة ويست ماوي ورئيستها: “إن صندوق الأرض يدور حول الحفاظ على شخصية المجتمع… نحن بحاجة إلى دعم أحفاد لاهاينا متعددي الأجيال ضد حروب العطاءات ووضع قطع الأراضي ذات الأهمية الثقافية في الأيدي اليمنى”. من LCLT.

“بينما نعيد البناء، فإن من يملك الأرض هو المفتاح لمستقبل لاهاينا. إذا تمكنا من إنقاذ عقار واحد، فإن الأمر يستحق ذلك.

في النظرة العالمية لهاواي، هناك علاقة عائلية ومتبادلة بين الناس والأرض. إينا“، كلمة هاواي التي تعني الأرض، تعني “ما يغذي”. ووفقا لأحد القول المأثور، “الأرض هي الرئيسة، والشعب هو خدمها”.

“إن Āina هي عائلتنا. قال ميكي بيرك، الذي فقدت عائلته منزلها في الحريق: “إنها ما يربطنا بثقافتنا”. في يناير/كانون الثاني، بينما كانوا يكافحون للتعامل مع مطالبات التأمين وسداد الرهن العقاري، تلقى زوجها روب رسالة نصية من رقم غير معروف:

“صباح الخير! هل تفكر في بيع العقار مقابل عدم إجراء عمليات تفتيش قوية كما هو معروض؟ لدي عميل مستعد لكتابة عرض لك.”

قال بيرك، عضو LCLT: “كانت المكالمات الباردة مزعجة للغاية”. “إننا نتعلم ونعمل في نفس الوقت لأننا لا نستطيع الانتظار، على الرغم من أن الكثير منا لا يزال يعاني من أزمات وصدمات متعددة. لقد بدأت عمليات الاستيلاء على الأراضي بالفعل.”

يُعتقد أن ما يصل إلى 30 عقارًا سكنيًا في منطقة الحرق قد تم تغيير ملكيتها، على الرغم من أنه من المحتمل أن يكون بعضها مرتبطًا بقضايا الوصية الحالية.

كان نموذج صندوق الأراضي المجتمعي موجودًا منذ قرن من الزمان أو نحو ذلك، واكتسب شعبية في الولايات المتحدة بين جماعات الحقوق المدنية والمزارعين السود في الستينيات. ومنذ ذلك الحين، ظهر حوالي 300 منهم في البلدات والمدن والمجتمعات الأصلية. في هيوستن، تم إنشاء صندوق الأراضي المجتمعي الأكثر طموحًا في البلاد حتى الآن بعد أن أدى إعصار هارفي في عام 2019 إلى تفاقم أزمة الإسكان الميسور التكلفة في المدينة والتي أثرت في الغالب على الأشخاص ذوي الدخل المنخفض من ذوي البشرة الملونة.

في حين أن معظم الصناديق الاستئمانية تهتم في المقام الأول بالإسكان الميسور التكلفة أو الحفاظ على البيئة، فإن LCLT يريد دمج كل من بناء المجتمع والتنمية الاقتصادية – وهو نموذج دائري مستوحى من القيم والحوكمة التقليدية في هاواي.

“هناك الكثير من المصالح المتنافسة بالنسبة لاهاينا. وقالت كارولين أوويلوا، نائبة الرئيس ووزيرة الخارجية: “نحن ملتزمون بالحفاظ على طابعها القديم، وهو ما يعني احترام جذورها القديمة في هاواي، وكذلك المجموعات العرقية الأخرى التي سالت عرقها ودموعها إلى لاهاينا، والتي تعود جذورها إلى أجيال مضت”. LCLT.

كان أكثر من ثلث سكان لاهينا من جنوب شرق آسيا -معظمهم من الفلبينيين- واليابانيين والصينيين، في حين كان ما يزيد قليلاً عن 10% من اللاتينيين وسكان هاواي الأصليين.

ويستكشف الصندوق أيضًا خيارات الأسهم الهجينة أو المشتركة التي يمكن أن تسمح للمقيمين الذين يعانون من ضغوط مالية بإعادة شراء قطع أراضيهم في غضون 10 سنوات، وأخرى من شأنها تمكين أصحاب المنازل الذين لا يستطيعون إعادة البناء من بيع عقد الإيجار مع الاحتفاظ بملكية الأرض.

وحتى الآن، يبدو العديد من الناجين ممتنين للمبادرة التي يقودها المجتمع المحلي والمهتمة بمستقبل المدينة على المدى الطويل، بينما يتعاملون مع التحديات المباشرة.

لكن لا يوافق الجميع على ذلك، بما في ذلك كيموكو كابو، شيخ لاهينا، الذي كان يدير مركز ماوي للثقافة والأبحاث، الذي دمره الحريق. وقال كابو، الذي يدعم سكان هاواي الأصليين في تقديم مطالبات قانونية بأراضي أجدادهم: “إن صندوق الأراضي المجتمعي هو سلاح ذو حدين يمكن أن يقوض السؤال الأكبر حول الملكية الشرعية”. “أنا من أشد المدافعين عن احترام سندات ملكية الأراضي… إن صندوق الأراضي يبدو وكأنه مقامرة كبيرة.”

وفي النهاية، فإن نجاح الصندوق يعتمد على جمع القدر الكافي من المال، والقدرة على التغلب على العقبات البيروقراطية المرهقة والمصالح المتنافسة القوية. وفي هيوستن، خفضت المدينة الدعم المالي العام الماضي وتعثرت خطط الصندوق.

وقال أوويلوا: “يبدو الأمر وكأن ديفيد يواجه أكبر جالوت، ونحن لا نعرف كيف سنجمع 200 مليون دولار، ولكننا سنحاول حماية كل قدم مربع نستطيع القيام به”. “نحن في هذا لمنع المزيد من النزوح لشعبنا، ولتغيير مسار مدينتنا ومجتمعنا.”