في عام 2008، كنا على بعد بوصات من السلام في الشرق الأوسط. وأعتقد أنه لا يزال في متناول أيدينا | جوردون براون

دبليووفي ظل كل الأمل المدفون حالياً تحت أنقاض غزة والمزارع التعاونية (الكيبوتسات) الإسرائيلية المهجورة، فمن الصعب ألا نشعر باليأس بشأن احتمالات التوصل إلى سلام إسرائيلي فلسطيني. لا بد من إعادة الرهائن على الفور ووقف قتل المدنيين، إلا أن وقف إطلاق النار وحده لن يحل التحدي الأساسي المتمثل في التوصل إلى تسوية دائمة، ورغم أنه من الصعب وضع خطة وسط هذه الصدمة، فمن المستحيل وضع حد لها. سنوات من العنف دون أحد.

وفي الواقع، يوجد مخطط لبديل لهذه الدورة القاتلة من الدمار والانتقام. إن المحاولات في عملية أوسلو (التي لم يتحقق جدولها الزمني الخمسي لحل الدولتين)، ومحادثات كلينتون-عرفات-باراك الفاشلة في كامب ديفيد، ومبادرات أوباما في الفترة 2013-2014، كلها موثقة بشكل جيد. والأقل شهرة هي خطة السلام 2007-2008. وبعد التحدث مع بعض من أبرز مؤيديها في الأيام القليلة الماضية، أعتقد ذلك وسوف تقدم، عاجلاً أم آجلاً، من جديد أفضل نقطة انطلاق لتحقيق سلام دائم.

بعد أن أصبحت رئيسًا لوزراء المملكة المتحدة في عام 2007، التقيت بالزعيم الفلسطيني محمود عباس وأجريت مناقشات مكثفة وجهًا لوجه مع رئيس الوزراء الإسرائيلي آنذاك إيهود أولمرت والملك السعودي عبد الله – في شقة داونينج ستريت، في منزل أولمرت في القدس. وتحت خزانات الأسماك الضخمة المليئة بأسماك القرش في قصر الملك في الرياض: ربما كناية عن التحدي. وقبل الاجتماع وجهًا لوجه، عمل هؤلاء القادة الجريئون، بمساعدة وسطاء، على وضع معايير اتفاق عربي يضم 22 دولة للاعتراف بإسرائيل، مما يسمح لها أن تكون آمنة داخل حدودها، جنباً إلى جنب مع دولة فلسطينية مستقلة وقابلة للحياة اقتصادياً وعاصمتها القدس الشرقية.

وبحلول صيف عام 2008، كان الطرفان “ينقبان في الخرائط”، كما سجل فريقي. لقد وصلنا إلى أبعد مما حققناه في كامب ديفيد أو طابا [the 2001 Israeli-Palestinian talks]”، أفاد أحد كبار المفاوضين. وعندما خاطبت الكنيست، وهو أول رئيس وزراء بريطاني يفعل ذلك، أوضحت الدعم الغربي لمثل هذه الصفقة، ولم أتهرب من حقيقة أنه سيتم التخلي عن عدد من المستوطنات وتقسيم القدس الكبرى.

ويقول أولمرت في مذكراته: “لقد كنا على بعد بوصات من تحقيق أحلام الملايين من الإسرائيليين الذين يتوقون إلى السلام”. وفي الواقع، أظهر استطلاع للرأي أجري عام 2009 أن 78% من الإسرائيليين يفضلون مثل هذا الحل. ولكن بعد ذلك، كما هي الحال في كثير من الأحيان، تآمرت الأحداث ضد السلام: فقد أدى تغير القيادة في إسرائيل، ثم الولايات المتحدة، ثم المملكة العربية السعودية، والأزمة المالية العالمية التي أعقبها عقد من تصاعد تدابير الحماية، إلى إغلاق نافذة الفرصة الدبلوماسية.

ومع ذلك، تظل وثيقتان من تلك اللحظة الواعدة ذات أهمية محتملة كبيرة اليوم. الأول هو النسخة الأصلية من الخطة، مع حل إقليمي مفصل على أساس حدود عام 1967، على أن يتم تعديله بنسبة تتراوح بين 4.6% و6% – بشكل رئيسي من خلال تبادل الأراضي – وجعل الأحياء العربية في القدس جزءا من الدولة الفلسطينية المستقبلية. . ووفقاً لوزيرة الخارجية الأميركية السابقة كوندوليزا رايس: “لقد أعطى أولمرت لعباس سبباً للاعتقاد بأنه على استعداد لخفض هذا العدد إلى 5.8%”، إلى جانب بناء نفق أو طريق سريع تحت السيطرة الفلسطينية يربط غزة بالضفة الغربية.

ومن شأن صندوق دولي أن يعوض الفلسطينيين واليهود المهجرين. سيتم إعادة تعريف الحوض المقدس في القدس، الذي يحتوي على الأماكن المقدسة للديانات السماوية الثلاث الكبرى، كمنطقة دولية. وستسيطر الدولة الفلسطينية على جزء من ساحل البحر الميت. وكما قالت رايس في ذلك الوقت: “لقد قُتل إسحق رابين لأنه قدم أقل بكثير”. ومن شأن قوة دولية متفق عليها في وادي الأردن أن تحمي الحدود بين الأردن والدولة الجديدة. ستوافق إسرائيل على “حق العودة” لعدد من اللاجئين الفلسطينيين الذين لم يتم تحديد عددهم بعد، وأشار الرئيس بوش إلى أن الولايات المتحدة ستمنح الجنسية لـ 100 ألف لاجئ فلسطيني.

أما العنصر الواعد الثاني فكان الترتيبات الأمنية المقترحة التي وافقت عليها إسرائيل والولايات المتحدة. وسيكون لكل من الإسرائيليين والفلسطينيين الحق في الدفاع عن أنفسهم ضد الإرهاب. ولن يدخل الفلسطينيون في معاهدات أمنية أو عسكرية مع من لا يعترف بدولة إسرائيل. وسيتم وضع محطات إنذار على قمم الجبال في الدولة الفلسطينية. إذا تحرك جيش أجنبي بالقرب من حدود القدس، فيمكن لقوات الدفاع الإسرائيلية عبور الحدود بالتنسيق مع فلسطين.

وحتماً، فإن مرور الوقت منذ عام 2008 يتطلب بعض التعديل في التفاصيل، وسيستغرق الأمر بعض الوقت قبل استعادة أي ثقة. والآن يقترح وزير الدفاع الإسرائيلي من قد يتولى إدارة الأمن في غزة بعد الحرب، لكن الأمر سوف يحتاج إلى اتفاق دولي واضح بشأن ذلك وحول وضع السلطة الفلسطينية، التي لم تعقد أي انتخابات منذ 18 عاماً، والتي تبدو بلا دفة وسط اتهامات بالفساد. ولأن الوعود الدولية المقدمة لغزة بعد الأعمال العسكرية في الأعوام 2002، و2008-2009، و2014، و2021 لم يتم الوفاء بها بالكامل على الإطلاق، فسوف نحتاج إلى ضمانات يمكن الاعتماد عليها بشأن من سيدفع تكاليف إعادة الإعمار وكيف سيتم إنفاق الأموال دون احتيال.

وقد تسارع التوسع الاستيطاني، من أقل من 300 ألف شخص في عام 2008 إلى 700 ألف شخص. كتب أولمرت مؤخراً: “عندما تصبح الضفة الغربية موطناً لمليون مستوطن يهودي، فإن الانسحاب الإسرائيلي سيكون مستحيلاً”. ولكن من خلال التحرك الآن “فسوف يظل من الممكن إعادة توطين الغالبية العظمى من المستوطنين في كتل استيطانية لا تشغل سوى مساحة صغيرة من الأرض”. جزء صغير من الأراضي”.

لكن التحولات الزلزالية في جيوسياستنا يمكن أن تعزز إمكانية التوصل إلى اتفاق عربي شامل. لقد بات من الواضح الآن أن التطبيع الذي كان بعيد المنال ذات يوم بين العالم العربي وإسرائيل، والذي كان يأمله أولمرت وعبد الله ـ والذي كان يكتسب زخماً قبل السابع من أكتوبر/تشرين الأول ـ لا يزال في متناول أيدينا ما دام غير منفصل عن الحل بشأن فلسطين. ولكن مع كون القضية الفلسطينية أصبحت الآن أكثر أهمية في نضالات الجنوب العالمي من أجل تقرير المصير والمساواة، يجب على إسرائيل أن تعلم أيضًا أنها لا تستطيع أبدًا استيعاب الفلسطينيين في دولة واحدة أو التراجع عن خطة دونالد ترامب المزعومة للسلام في الشرق الأوسط.

كما أوضحت الأحداث الأخيرة أن الغرب ـ وخاصة الولايات المتحدة ـ لا يستطيع الآن أن ينجح في أي مبادرة سلام من خلال العمل بمفرده. ويتعين عليها أن تعمل مع بقية العالم، من أجل بناء أوسع تحالف عالمي ممكن مصمم لعزل أولئك الأكثر معارضة لحل الدولتين اليوم: حماس القاتلة والزمرة الرجعية المحيطة ببنيامين نتنياهو.

إن العواقب المترتبة على عدم القيام بأي تحرك مؤلمة للغاية بحيث لا يمكن تصورها، ليس فقط بالنسبة لغزة بل وأيضاً بالنسبة للسلام في المنطقة برمتها. بعد عام من الآن، سواء أكان وقف إطلاق النار أم لا، يمكن أن تقطعت السبل بمئات الآلاف من الفلسطينيين النازحين والجوعى والمرضى في مخيمات اللاجئين المكتظة إلى جانب الأزقة المليئة بالأنقاض والمباني المجوفة والبنية التحتية المدمرة دون نهاية في الأفق، والدورة وسوف يهدد العنف بالتصعيد مرة أخرى ليشمل المنطقة، مما سيؤدي إلى إيقاع جيل جديد من الشباب الساخطين، الذين سيكونون مادة سهلة للتجنيد في حماس 2.0.

إن الاختراقات في الجغرافيا السياسية نادرة، ولكن في أقل الظروف مواتية ــ كما جادلت للسعوديين والإسرائيليين في عام 2008 ــ أبرم كينيدي وخروتشوف أول معاهدة على الإطلاق لحظر التجارب النووية، وتفاوض ريجان وجورباتشوف على أكبر تخفيض للأسلحة النووية في التاريخ. . إن العام 2024 يبدأ في كآبة عميقة ـ ولكن في ظل القيادة الحكيمة، والبناء على خطة الفترة 2007-2008، قد يكون هناك ضوء في نهاية النفق المظلم الذي لا يزال يهدد بالتحول إلى اللون الأسود، ما لم نتحرك.