لماذا تنفد الخيارات في بنجلاديش في مواجهة الأحوال الجوية القاسية | التنمية العالمية
أبقدر ما تتذكر، كانت شاهاناز علي تركض من الأعاصير. يقول علي: “إن الانتقال المستمر من مكان إلى آخر أمر مرهق”. “لا يوجد مكان يبدو وكأنه المنزل.” فرت عائلتها لأول مرة من منزلهم في عام 1970، عندما دمر إعصار بهولا بنغلاديش – وهو أحد أكثر الأعاصير دموية في التاريخ.
توفي ما يصل إلى 500000 شخص، بما في ذلك أجداد علي. وكانت الاستجابة غير الكافية إلى حد كبير من جانب الحكومة الباكستانية الحاكمة تجاه ضحايا الإعصار البنغاليين في ما كان يعرف آنذاك بشرق باكستان سبباً في اندلاع حرب الاستقلال في بنجلاديش بعد عام واحد.
لا تزال الكوارث الطبيعية تشكل الحياة السياسية والاقتصادية في بنغلاديش. وتقع هذه الدولة الصغيرة الواقعة في جنوب آسيا على دلتا نهر الجانج-براهمابوترا ـ وهي الأكبر في العالم ـ والجغرافيا الفريدة والتضاريس المنخفضة التي تتمتع بها هذه الدولة الصغيرة الواقعة في جنوب آسيا تجعلها معرضة بشكل خاص لتغير المناخ. ومع ذلك، وعلى الرغم من الصعاب، فقد تكيف البنغلاديشيون بأفضل ما يستطيعون.
والآن، يحذر تقرير جديد صادر عن المركز الدولي لتغير المناخ والتنمية (ICCCAD)، وهو معهد بحثي رائد في دكا، من أن البلاد وصلت إلى الحد الأقصى لقدرتها على التكيف مع الظروف المناخية القاسية.
ويقول التقرير إن الأحداث المناخية في بنجلاديش تتزايد بمعدل ينذر بالخطر، لدرجة أن السياسات واستراتيجيات التكيف الحالية لن تكون كافية قريبًا لحماية سكان البلاد والبنية التحتية والنظم البيئية.
بين عامي 2000 و2019، شهدت بنغلاديش 185 حدثًا مناخيًا متطرفًا، بما في ذلك الأعاصير وموجات الحر والفيضانات والجفاف.
وفي عام 2005، كانت بنجلاديش واحدة من أولى الدول الأقل نمواً التي طورت برنامج عمل وطني، وقد أصبحت الآن معترفاً بها كدولة رائدة عالمياً في مجال التكيف والقدرة على الصمود. وقد نجحت السياسات الحكومية والمبادرات المحلية في تجنب أسوأ الآثار وأنقذت حياة الملايين من البشر؛ انخفض عدد القتلى من الأعاصير وحدها من أكثر من 300000 خلال إعصار بهولا في عام 1970 إلى 35 خلال إعصار سيترانج في عام 2022.
يقول البروفيسور ميزان خان، نائب مدير ICCCAD وأحد المؤلفين الرئيسيين للتقرير: “يظهر البحث أنه بحلول نهاية القرن، حتى في ظل سيناريو منخفض للغاية للانبعاثات، يمكن أن تشهد بنجلاديش ارتفاعًا إضافيًا في درجات الحرارة بمقدار 0.8 درجة مئوية”. [1.44F] ارتفاع درجات الحرارة مقارنة بالعقود السابقة.
ويقول: “قد يؤدي هطول الأمطار الغزيرة إلى زيادة ذروة تدفق الأنهار بنسبة 16% مقارنة بالفترة 1971-2000، مما يزيد من خطر الفيضانات الحتمي ويسبب المزيد من الدمار عما نشهده بالفعل”.
وعلى الرغم من التقدم الذي أحرزته بنجلاديش في التكيف، يقول التقرير إنه لا تزال هناك فجوات كبيرة على المستوى الشعبي وفي مراقبة فعالية السياسات.
ولمساعدة مجتمعها على أن يصبح أكثر قدرة على الصمود في وجه تغير المناخ، انضمت علي البالغة من العمر 36 عاما، والتي تستقر الآن في باريشال، إلى فرقة هاتخولا، وهو فريق الاستجابة للكوارث بقيادة نسائية، والذي أنشأته جمعية الهلال الأحمر البنغلاديشي. قبل موسم الأعاصير، تنتقل النساء من منزل إلى منزل لمساعدة الجيران على الاستعداد والتأكد من أنهم يعرفون متى وكيف يتم الإخلاء بأمان.
وقد ألهم النهج التحويلي الذي يقوده المجتمع المحلي لهؤلاء النساء أخريات للانضمام. وترى نيبا خاتون، 23 عاما، وهي واحدة من الأعضاء الأصغر سنا، أن هذه فرصة لتحدي الصور النمطية الثقافية.
وتقول: “ليس من الشائع أن تساعد النساء بهذه الطريقة الجسدية أثناء حالات الطوارئ”. “أشعر وكأنني أحظى باحترام أكبر الآن وأنني آخذ على محمل الجد أكثر.”
لكن عمل المرأة مهدد. ونظرًا لمحدودية التمويل، لم يتمكن الهلال الأحمر البنغلاديشي من دعم سوى 2500 شخص في المجتمع المحلي، على الرغم من الحاجة إلى مساعدة عدد أكبر بكثير.
ويخلص تقرير ICCCAD، وهو أحد أوائل التقارير التي نظرت في حدود التكيف في البلاد، إلى أن قدرة بنجلاديش على مواصلة الاستجابة لأزمة المناخ تتطلب مسارات متعددة من العمل: التنسيق الوطني والاستثمار الحكومي؛ التكيف بقيادة محلية؛ تمويل الخسائر والأضرار العادلة؛ والتحول واسع النطاق نحو الطاقة الآمنة المنخفضة الكربون.
يقول خان: “الوقت ينفد منا”. ولمواجهة هذه التحديات، يتعين على بنجلاديش تقييم تأثيرات تغير المناخ من منظور الضعف البشري واتخاذ الإجراءات الفورية. إن أفقر الناس في البلاد هم الأكثر ضعفاً لأنهم لا يملكون وسيلة لتحمل هذه الشدائد.
ويرى أيضًا أن شركاء التنمية بحاجة إلى زيادة التمويل من أجل التكيف المحلي.
وتنفق حكومة بنجلاديش ما يقرب من 7% من ميزانيتها السنوية على التكيف مع المناخ، ويأتي حوالي 75% منها من مصادر محلية. ومع ذلك، فإن توسيع نطاق التدابير المبينة في خطة التكيف الوطنية سيتطلب سبعة أضعاف الإنفاق الحالي.
خلال مؤتمر Cop28، اتفق زعماء العالم على صفقة الخسائر والأضرار، التي يبلغ مجموعها أكثر من 700 مليون دولار (550 مليون جنيه إسترليني)، لدعم الدول التي تواجه وطأة أزمة المناخ. ومع ذلك، هناك مخاوف بشأن حجم الصندوق وإدارته من قبل البنك الدولي. وتأتي التعهدات في شكل قروض وليس منح، وهو ما من شأنه أن يزيد من أعباء الديون الكبيرة بالفعل التي تتحملها البلدان الضعيفة.
وشددت بنجلاديش على أن الصندوق يجب أن يعتمد على المنح لتعكس احتياجات البلدان النامية في مواجهة أزمة المناخ. ويقول صابر شودري، وزير البيئة في بنجلاديش: “يجب على المجتمع الدولي أن يفهم أن هناك حدوداً للتكيف”.
“بينما نرحب بصندوق الخسائر والأضرار، إلا أنه ليس قريبًا مما هو مطلوب على الإطلاق. وإلى جانب جمع المزيد من التمويل، فإنها تحتاج إلى رفع طموحاتها لضمان فعالية خطط التكيف على المدى الطويل.
وعلى هامش مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، بدأت بنجلاديش محادثات حول إنشاء منصة شراكة لتنمية المناخ، وهي الأولى من نوعها في آسيا، لتعزيز تمويل جهود التخفيف والتكيف.
يقول شودري: “نحن لسنا مجرد ضحايا لتغير المناخ – بل نحن قادة عالميون في الحرب ضده”، مشيراً إلى خطط بنجلاديش الرامية إلى الحصول على 40% من طاقتها من مصادر الطاقة المتجددة بحلول عام 2041.
ومع ذلك، حتى مع تسريع وتيرة العمل، فإن استمرار ارتفاع درجات الحرارة والطقس القاسي سيضغط على جهود التكيف في بنغلاديش، مما يزيد من صعوبة حماية الأرواح وسبل العيش، ويسلط الضوء على الحاجة إلى تكثيف العمل الدولي.
يقول شودري: “ما يحدث في بنغلاديش لا يقتصر على حدودنا فقط”. “سيكون هناك امتداد – إنها ليست مسألة أين، بل متى. هذه أزمة عالمية وعلينا جميعًا أن نتكاتف ونحلها بشكل أسرع من خلقها”.
