مسؤول بالبنك الدولي يدعو إلى إعادة النظر في خطة تخفيف أعباء الديون في مجموعة العشرين | بنك عالمي

قال مسؤول كبير في البنك الدولي إن آلية تخفيف عبء الديون عن أفقر دول العالم فشلت في تحقيق أهدافها وتتطلب إعادة تفكير كبيرة.

وقال إنديرميت جيل، كبير الاقتصاديين في البنك، إنه بعد أربع سنوات، لم يوفر الإطار المشترك لمجموعة العشرين ــ المصمم لتسريع وتبسيط عملية إعادة هيكلة الديون ــ دولاراً واحداً من الأموال الجديدة.

وأكثر من نصف الدول الـ 75 التي تعتبر فقيرة بما يكفي لتكون مؤهلة للحصول على تمويل بشروط ميسرة من البنك الدولي، إما تعاني من ضائقة أو قريبة منها، وقال جيل إن مدفوعات السداد المرتفعة للغاية تعمل على ترسيخ الفقر.

وفي مقابلة أجرتها صحيفة الغارديان خلال اجتماعات الربيع للبنك في واشنطن، قال جيل: “علينا أن ندرك المشاكل. إن الإطار المشترك لن يقدم ما يقول القادة إنه سيحققه. إنهم يقولون: هذا الحصان لم يمت بعد، لذا دعونا نستمر في جلده».

وقال إن نقطة الضعف الرئيسية في الإطار المشترك هي أن حاملي السندات من القطاع الخاص – وهم مجموعة متزايدة الأهمية من الدائنين – لم يتم إشراكهم إلا في نهاية مفاوضات الديون.

وقال إنه ينبغي تعلم الدروس من الخطة التي وضعها في الثمانينيات وزير الخزانة الأمريكي آنذاك، نيكولاس برادي، للتعامل مع أزمة الديون السابقة. فقد قدمت خطة برادي نهجاً منظماً لتخفيف أعباء الديون، كما ضمنت أن يكون الدائنون من القطاع الخاص جزءاً من العملية منذ البداية، وأشركت الدائنين في قبول الخسائر في مقابل الحصول على ضمانات بشأن قدرة البلدان المدينة على السداد.

حتى الآن، لم يتقدم سوى عدد قليل من البلدان – بما في ذلك تشاد وإثيوبيا وغانا وزامبيا – بطلب لتخفيف عبء الديون من خلال الإطار المشترك، وكان جيل شديد الانتقادات للمبادرة الرئيسية التي أنشأتها مجموعة العشرين في عام 2020 للدول المتقدمة والنامية الرائدة. بلدان.

“الإطار المشترك لا يعمل. إذا كانت الأموال الناتجة عن تخفيف أعباء الديون تأتي بكميات ضئيلة، فسأقول حسنًا، ولكن لم يكن هناك دولار واحد من تخفيف أعباء الديون من خلال الإطار المشترك.

وقال جيل إن نقطة الضعف الأخرى في الإطار المشترك تتمثل في أن أمانته هي نادي باريس – وهو مجموعة تضم أكثر من 20 دولة دائنة معظمها في الغرب المتقدم. والصين – التي أصبحت دائناً رئيسياً – ليست عضواً وقد رفضت إرغامها على قبول الشروط التي وافق عليها نادي باريس. وقال جيل: “لا يمكن أن تجعل نادي باريس يلعب في الكازينو بأموال صينية”.

وأضاف كبير الاقتصاديين في البنك أن الفشل في التوصل إلى إطار عملي للديون أدى إلى تأخير التنمية لسنوات. “البلدان مترددة عن اتباع الإطار المشترك لأنها لن تتمكن من الوصول إلى الأسواق المالية ولن تحصل على تخفيف عبء الديون.”

ورغم أن صندوق النقد الدولي قال الأسبوع الماضي إن الاقتصاد العالمي في طريقه نحو “هبوط ناعم”، إلا أن جيل قال إنه لا يقبل الحجة القائلة بأن العالم “أفلت من رصاصة”.

وقال إن عددا قليلا من الدول – الولايات المتحدة والصين والهند وإندونيسيا – كان أداؤها جيدا، لكن دول مجموعة السبع الأخرى كانت تعاني. “بالنسبة للبلدان المنخفضة الدخل، الأمور فظيعة.”

وقال جيل إن مشاكل المديونية الثقيلة لن تختفي، وأعرب عن شكوكه في أن الأعباء سوف تخفف مع انخفاض أسعار الفائدة في الولايات المتحدة. “دورات التشديد تستمر لسنوات وليس أشهر. وسوف تستمر هذه البلدان في مواجهة تكاليف خدمة الديون المرتفعة للغاية.

وقال إن مدفوعات الديون تجبر الدول ذات الدخل المنخفض على خفض الإنفاق على الصحة والتعليم والاستثمار. “هذا غير مستدام بالنسبة لي.”

ويتبنى صندوق النقد الدولي وجهة نظر أكثر إيجابية بشأن الإطار المشترك، ويعتقد أن مشاكل الديون ستكون أسوأ لو لم يتم وضعه. وقال مديرها الإفريقي، أبيبي سيلاسي، في مؤتمر صحفي الأسبوع الماضي، إن إعادة هيكلة الديون كانت عملية مؤلمة وطويلة. “لولا الإطار المشترك لم نكن لنحقق التقدم الذي أحرزناه في مساعدة زامبيا وغانا على القدرة على تحمل الديون.”