مستدامة أو مذيبة؟ وزير البيئة في كوستاريكا يتحدث عن الموازنة بين المؤهلات الخضراء والنمو | التنمية العالمية

“تيقول فرانز تاتنباخ، وزير البيئة والطاقة في كوستاريكا: “إن بلاده هي ما يود العالم أن تكون عليه، ولكنها ليست كذلك”. ويدرك الخبير الاقتصادي البالغ من العمر 69 عاما تمام الإدراك دوره كحارس لسمعة البلاد في مبادرات التنوع البيولوجي التطلعية واستعادة الغابات. منذ السبعينيات، سعت الحكومات المتعاقبة إلى إنصاف الحياة البرية، وسنت سياسة الحفاظ على البيئة التي حظيت بإشادة واسعة النطاق والتي عززت صورة البلاد كنموذج للحفاظ على البيئة.

من نافذة مكتبه في الطابق التاسع في سان خوسيه، يستطيع تاتنباخ رؤية الجبال المحيطة بالوادي المركزي. وخلفها تقع الغابات والشواطئ البرية والمناطق التي يوجد فيها ما يقرب من 6٪ من التنوع البيولوجي في العالم على مساحة 51100 كيلومتر مربع فقط (19700 ميل مربع) من الأرض، ومنطقة بحرية محمية واسعة النطاق.

وفي عام 2019، حصلت كوستاريكا على أعلى وسام بيئي من الأمم المتحدة، وهي جائزة أبطال الأرض، تقديرا لجهودها في الحفاظ على البيئة. وبلغ الغطاء الحرجي فيها أكثر من 53% من مساحة البلاد، بعد أن كان 40% في عام 1987، وهي موطن لمجموعة متنوعة من الأنواع.

لكن تاتنباخ يتعرض لضغوط. ومؤخراً، أعرب أنصار حماية البيئة والمنظمات غير الحكومية عن قلقهم المتزايد بشأن المستقبل البيئي للبلاد. منذ تولى الرئيس رودريجو تشافيز منصبه في عام 2022، هناك دلائل تشير إلى أنه يحول تركيز البلاد من الاستدامة إلى النمو الاقتصادي، بما في ذلك العودة إلى إنتاج الوقود الأحفوري.

ويبدو أن الدولة نفسها التي فكرت في عام 2021 في فرض حظر كامل على استغلال الوقود الأحفوري قد تخلت عن التخلص التدريجي من إنتاج النفط والغاز، وهي تفكر الآن في إعادة إدخال الحفر في اقتصادها. وللقيام بذلك، تستطيع حكومة يمين الوسط إلغاء مرسوم أصدرته الإدارة السابقة يقضي بوقف التنقيب عن النفط والغاز، والذي من المقرر أن يستمر حتى عام 2050.

قال تشافيز في أغسطس الماضي، مستشهداً بهذه الدولة الأوروبية كنموذج للاستثمار: “بالنسبة لأولئك الذين يجادلون بأن استخراج الغاز ضار بطبيعته بالطبيعة الأم ولا يمكن إجراؤه بطريقة صديقة للبيئة، لدي كلمة واحدة لهم: النرويج”. في الخدمات العامة والمعاشات التقاعدية والبنية التحتية دون زيادة الضرائب.

وأضاف تشافيز: “علينا أن نقيم هذه الموارد بعناية”. “إنها صناعة تبلغ قيمتها مليارات الدولارات، ويتعين علينا كأمة أن نناقش إمكاناتها”.

وفي حديثه لصحيفة الغارديان، وافق تاتنباخ على ما يلي: “يجب اتخاذ القرارات مع الأخذ في الاعتبار التكلفة والعائد”. [of these activities].â€

ويقول تاتنباخ إن الحكومة تواجه موجة من الأكاذيب والغيرة والانتقادات الأيديولوجية من أحزاب المعارضة والصحافة والمنظمات البيئية، وأن الحفاظ على البيئة يظل أولوية. ويقول الوزير إن الفارق هو أن تشافيز يركز أكثر على تحقيق الرفاهية للشعب.

ووفقاً لتاتنباخ فإن المعضلة الجديدة التي تواجهها كوستاريكا تتلخص في الحفاظ على سمعتها البيئية في حين تعمل على توليد الثروة من خلال “حماية المزيد من العوائق أمام الشركات الخاصة”.

دفخلال مؤتمر المناخ التابع للأمم المتحدة في ديسمبر/كانون الأول، رفضت كوستاريكا التوقيع على إعلان تحالف ما بعد النفط والغاز، الذي قدمه ائتلاف من الحكومات والشركاء يحدد هدف القضاء على استخراج النفط والغاز الأحفوري على مستوى العالم. وقالت الرئيسة السابقة لورا شينشيلا إن البلاد “تخون رسالتها الخضراء”.

وشاركت كوستاريكا في تأسيس التحالف مع الدنمارك في عام 2021 في ظل حكومة كارلوس ألفارادو كيسادا التي لا تحظى بشعبية. لكن تاتنباخ يقول إن الصورة مختلفة الآن. وهو لا يرى أن فرض حظر على النفط والغاز أمر واقعي في السنوات المقبلة.

ويقول إن التركيز الآن ينصب على اتخاذ قرارات “أقل إثارة” وأكثر دقة بناءً على احتياجات الدولة الصغيرة من التمويل، لتكييف نهجها في إنتاج الوقود مع أزمة المناخ. ويقول: “نحن أكثر تكنوقراطية من الحكومات السابقة”.

ولكن قبل ساعات قليلة من مقابلتنا، أعلنت النرويج أنها سترفض طلب كوستاريكا للمساعدة في حساب حجم وقيمة احتياطياتها من الهيدروكربونات، مع إنهاء الدولة الأوروبية لبرنامج التعاون في مجال النفط من أجل التنمية.

ويؤدي هذا القرار إلى تعقيد خطة الحكومة للاستفادة من هذه الاحتياطيات، لكنه لم يدفعها إلى استبعاد ذلك.

يقول تاتنباخ إنه لا يوجد مشروع لبناء مصفاة نفط في منطقة البحر الكاريبي. ومع ذلك، عند سؤاله مع أحد المساعدين، أقر بوجود مثل هذا المشروع لكنه قال إنه سيكون مخصصًا للاستهلاك المحلي بدلاً من التصدير وأن انبعاثاته ستكون نفس انبعاثات استيراد الوقود المكرر.

ويقول: “لا يمكن للرئيس أن يكون غير مسؤول إلى حد تجاهل قيمة موارد البلاد”. والموافقة على أن دوره يتلخص في إيجاد التوازن الذي لا يؤدي إلى تقويض الصورة الخضراء لكوستاريكا ــ وهو ما يعترف في كل الأحوال بأنه مبالغ فيه بعض الشيء.

ويقول إنه ورث مشاكل مثل التنمية الحضرية غير المنظمة، ونقص إدارة مياه الصرف الصحي، والتلوث الناجم عن الزراعة والصناعة. ويتمثل التحدي الآخر في نمو ملكية السيارات، والذي يرجع جزئيا إلى عدم كفاية وسائل النقل العام.

وزادت انبعاثات الغازات الدفيئة الناتجة عن وسائل النقل بأكثر من 30% في البلاد في العقد المنتهي عام 2023، وفقًا لمراجعة أجرتها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، مما أضر بنوعية الهواء في المدن. يتعرض 88% من سكان البلاد لمستويات ضارة من تلوث الهواء.

على الرغم من أن أكثر من 95% من توليد الكهرباء محليًا تم توفيره من مصادر متجددة في العقد الماضي، فإن حوالي 75% من إجمالي استهلاك الطاقة في كوستاريكا مستمد من الوقود الأحفوري، ويرجع ذلك جزئيًا إلى اعتماد البلاد على السيارات لتوليد الطاقة. ينقل. إضافة إلى ذلك، في عام 2023، أثرت ظاهرة النينيو والجفاف على مصادر الطاقة المتجددة، وخاصة الطاقة الكهرومائية، وهي أحد المصادر الرئيسية للطاقة الخضراء في البلاد، ولذلك تم استخدام وقود الديزل ووقود السفن لتعزيز توليد الكهرباء، وهو ما يمثل أكثر من 15٪. من إجمالي الدولة في الربع الأول من عام 2024.

“إنها كذبة أن كوستاريكا هي دولة الطاقة النظيفة، وذلك بسبب [the high emissions of] يقول تاتنباخ: “إن قطاع النقل، ولكن من الصحيح أيضًا أنها ثاني أنظف منتج للطاقة في العالم”.

ويقول الوزير إن الناس في كوستاريكا يفضلون السيارات، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى أن وسائل النقل العام غير مدعومة وأن البلاد لا تملك سوى خدمة سكك حديدية محدودة. ألغت الحكومة مشروعًا لقطار حضري كهربائي، بحجة التكاليف الباهظة، على الرغم من قرض بقيمة 550 مليون دولار وافق عليه بنك أمريكا الوسطى للتكامل الاقتصادي.

وتقول الحكومة إنها تخطط لإعادة توزيع خطوط الحافلات وتشجيع استخدام السيارات الكهربائية للاستفادة من مصادر الطاقة المتجددة في البلاد. لكنه يقول إن السيارات الكهربائية لا يمكن أن تكون مفيدة إلا إذا قامت كوستاريكا بإصلاح هيكل التنقل. “أفضل حافلة تعمل بالديزل مليئة بالركاب على حافلة كهربائية فارغة؛ فهو يقلل من المزيد من الانبعاثات.

ويقول إن قمة قائمة مهامه هي جذب التمويل لمواصلة التكيف مع نموذج اقتصادي أكثر مراعاة للبيئة. ومن بين أجندته أيضاً المراقبة الفعالة للمنطقة البحرية المحمية الكبيرة في البلاد في المحيط الهادئ. ويقول إن الحكومة أحرزت بالفعل تقدماً في حظر صيد أسماك القرش المطرقة، وإصلاح الاستخدام المكثف للمواد الكيميائية الزراعية الملوثة، والسعي إلى “القضاء على إزالة الغابات” في الزراعة من أجل التصدير.

ويعترف تاتنباخ بأن المال ضروري لكل شيء، وتحسين صورة البلاد يمكن أن يكون مفيداً. يقول الوزير، الذي يسعى للحصول على التمويل والنتائج الاقتصادية والفوائد البيئية، “أنا محبط بعض الشيء”، تماما كما فعل قبل عقود عندما أدار مشاريع الغابات في الجبال. “نحن بطيئون في الحصول على المبلغ الذي نحتاجه”.