منازل مفقودة، وتقاليد مفقودة، وموائل مفقودة: تكلفة مدينة إندونيسيا الجديدة | التنمية العالمية

أنافي شرق بورنيو، خلف غابات الغابة الكثيفة، يجري تنفيذ مشروع بناء ملحمي. الشاحنات العملاقة وخلاطات الأسمنت والحفارات تتنقل على طول الطرق المدمرة. برج الرافعات العلوية. يحجب الغبار الأصفر الهواء، ويكدس كل شيء في متناول اليد: أوراق أشجار الكينا، وجوانب المركبات المارة، ومنازل السكان القريبين.

وهذا الموقع – الذي تبلغ مساحته 2560 كيلومترا مربعا ويشمل المزارع الصناعية والمناجم ومجتمعات السكان الأصليين والأراضي الزراعية – سيشكل نوسانتارا، العاصمة الإدارية الجديدة لإندونيسيا.

لقد اتخذ القرار بنقل عاصمة البلاد إلى موقع جديد لأن جاكرتا تغرق بسرعة. وفي عام واحد، تتراجع بعض مناطق العاصمة بما يصل إلى 11 سم، وهي مشكلة ناجمة عن الإفراط في استخراج المياه الجوفية والتنمية الحضرية السريعة. علاوة على ذلك، فإن أزمة المناخ تزيد من احتمالية حدوث العواصف والطقس المتطرف، وتتسبب في ارتفاع مستويات سطح البحر. وبحلول عام 2050، قد يغرق نحو 25% من رأس المال إذا لم يتم اتخاذ إجراءات فعالة، وفقا لدراسة أجرتها الوكالة الوطنية للبحث والابتكار التابعة للحكومة.

موقع نوسانتارا، في مقاطعة كاليمانتان الشرقية، يعني أن العاصمة الجديدة ستكون في وسط الأرخبيل الإندونيسي الذي يضم 17 ألف جزيرة، للمساعدة في نشر السلطة والثروة بشكل أكثر توازناً في جميع أنحاء البلاد.

وقد لقي هذا التطوير ترحيبًا من قبل الكثيرين في المقاطعة الأوسع، الذين يأملون أن يجلب الاستثمار وبنية تحتية أفضل. ويعد المسؤولون أن العاصمة ستكون مدينة غابات حديثة ومستدامة تتعايش مع الطبيعة وتكون محايدة للكربون بحلول عام 2045.

وهناك آخرون أقل اقتناعاً بأن العاصمة الجديدة تشكل حلاً فعالاً لهبوط جاكرتا، أو أفضل وسيلة لتحقيق اللامركزية في الثروة ــ وينظر إليها كثيرون على أنها محاولة من جانب الرئيس المنتهية ولايته جوكو ويدودو لإنشاء حكومة كبرى. إرث. ومع ذلك، وعد المسؤولون بأن تصبح العاصمة مدينة غابات حديثة ومستدامة تتعايش مع الطبيعة وتكون محايدة للكربون بحلول عام 2045. والقصر الرئاسي ــ الذي من المقرر أن يكون على شكل شعار البلاد، الطائر الأسطوري جارودا ــ ومن المقرر أن يتم افتتاحه في أغسطس.

ومع ذلك، يقول النقاد إن التطوير طموح للغاية ومتسرع. ويحذرون أيضًا من أن ذلك قد يأتي بتكاليف عالية، ليس فقط على الدولة – التي ستمول 20٪ من الفاتورة البالغة 32 مليار دولار – ولكن أيضًا على البيئة المحيطة ومجتمعات السكان الأصليين المحلية.

بدأ البناء في يوليو 2022، وبحلول عام 2045، من المتوقع أن تكون المنطقة موطنًا لـ 1.9 مليون شخص – أي أكثر من ضعف عدد السكان الحالي في باليكبابان، أقرب مدينة.

يقول باندي، أحد أفراد مجتمع باليك الأصليين: “إن نوسانتارا تغير شكل كل شيء”. عاشت عائلته في المنطقة واعتمدت على الطبيعة لمدة سبعة أجيال. لقد شهد بالفعل الضرر الذي أحدثه التصنيع على مر العقود، حيث تمت إزالة الغابات من المناطق لإفساح المجال أمام المزارع.

يقول باندي، وهو جالس في الغرفة الأمامية لمنزله المبني: “يمكنك أن ترى كيف غيرت شركة المزارع شكل التل فوقنا الآن – فقد جعلت هذه المنطقة عرضة للفيضانات في موسم الأمطار”. على ركائز متينة لتجنب دخول المياه. ويقول إن تأثير نوسانتارا، الذي هو أكبر بكثير من حيث الحجم، سيكون أسوأ.

بالفعل، أثرت التنمية على البيئة المحلية وتقاليد باليك. يقول باندي إنه تم بناء سد في مكان قريب، مما أدى إلى تغيير تدفق المياه في النهر القريب الذي يستخدمه السكان المحليون للتنقل، وكذلك صيد الأسماك وقطف أوراق نبات نيبا. تمت إزالة الحجر المقدس، حيث يترك مجتمعه القرابين. وتم نقل مقابر السكان الأصليين في بعض المناطق.

معظم الناس في مجتمع باندي لا يملكون الأوراق اللازمة لإثبات ملكية الأرض، أو الموارد اللازمة لخوض معركة قانونية في المحكمة.

أنافي نوفمبر من العام الماضي، عادت ياتي داليا البالغة من العمر 33 عامًا إلى منزلها لتجد ملاحظة ملصقة على الحائط. وأمرتها بإخلاء منزلها خلال أسبوعين. لقد فقدت المنزل، فضلاً عن المتجر الصغير المجاور الذي كانت تديره. فقد إخوتها أراضيهم الزراعية. يقول ياتي، أحد أفراد مجتمع باليك الأصليين الذين أُجبروا على الخروج: “إن ذلك يجعلنا نشعر بأننا بعيدون جدًا عن المنطقة وعن عائلاتنا”.

لقد وُعدت بتعويض قدره 150 مليون روبية (7500 جنيه إسترليني)، لكن هذا لم يتحقق بعد، ومن غير المرجح أن يغطي تكلفة منزل آخر قريب، كما تقول؛ أصبحت الأرض أكثر تكلفة منذ بدء التطوير.

وتقول ميرنا أسناواتي سافيتري، نائبة هيئة البيئة والموارد الطبيعية في نوسانتارا، إنه يجري وضع اللمسات النهائية على التنظيم الذي سيعترف بالمناطق ذات الأهمية التاريخية للمجتمعات المحلية. وتقول إن قضايا مثل النزاعات على الأراضي طويلة الأمد ومعقدة، وحتى وقت قريب كانت مسؤولية حكومة مقاطعة كاليمانتان الشرقية فقط، وهي كيان منفصل.

إن حجم نوسانتارا – وحاجتها الهائلة للمياه والطاقة والبنية التحتية – يعني أن تأثيرها سيكون محسوسًا خارج قلب المدينة، حيث ستقام المباني والمكاتب الحكومية في نهاية المطاف، وصولاً إلى الحلقات الخارجية للمدينة. التنمية وخارجها. وفي جزيرة تُعرف باسم “رئتي العالم”، والتي تعد موطنًا لبعض الأنواع الأكثر تعرضًا للانقراض، فإن هذا يجعل قرارات التخطيط حساسة بشكل خاص.

لقضى أمالي أكثر من عقدين من الزمن في ترميم مساحات من أشجار المنغروف التي تصطف على المياه الهادئة بالقرب من منزله في مينتاور. تم تدمير الأشجار سابقًا لإفساح المجال لمزارع الجمبري والأسماك وبناء الموانئ.

وقد تم اختيار منطقته كموقع للسياحة البيئية في المحيط الخارجي للعاصمة، وبالتالي فهي ليست معرضة لخطر الهدم. لكن قسمًا – حوالي 15 كيلومترًا في 2 كيلومترًا – من أشجار المانجروف وقع ضحية لبناء خطوط الكهرباء، كما يقول لامال، وهناك الآن خطة لبناء طريق برسوم مرور يمر عبر المنطقة.

ولا يزال من غير الواضح مقدار المبلغ الذي سيتم إزالته. يقول لامالي: “يمكننا أن نتخيل كيف ستتأثر أشجار المنغروف”. “آمل أن يكون التطوير في أدنى حد ممكن.”

ويقول ماباسيلي، مدير مجموعة البيئة المحلية بوكجا بيسيسير، إنه حتى الآن، تم قطع 1700 هكتار (42 ألف فدان) من أشجار المانجروف. وهو يشعر بالقلق من أن المنطقة بأكملها التي تقدر مساحتها بـ 12 ألف هكتار من أشجار المانجروف التي تحيط بخليج باليكبابان معرضة للخطر.

يقول ماباسيلي: “كلما زاد قطع أشجار المانغروف، زادت الكارثة”. ويمكن أن يؤدي تدمير أشجار المانجروف إلى زيادة الترسيب في الخليج، مما يلتصق بخياشيم بعض أنواع الأسماك، ويخنق بيضها ويلحق الضرر بالشعاب المرجانية. كما أنه يعكر الماء، مما يمنع الأعشاب البحرية من عملية التمثيل الضوئي. عندما تختفي الأعشاب البحرية، لا يوجد شيء يمكن لأطوم البحر أن يأكله – وهو حيوان ثديي بحري، يُعرف أحيانًا باسم بقرة البحر.

وقد تترك مثل هذه التغييرات أيضًا مجتمعات الصيد المحلية بلا خيار سوى المغادرة. “إن أسهل طريقة لإخراج الصيادين من المنطقة هي تدمير الأجزاء الثلاثة الأساسية من البحر: تدمير أشجار المانغروف والأعشاب البحرية والشعاب المرجانية. يقول ماباسيلي: “لن تكون هناك أسماك يمكن للصيادين اصطيادها”.

وتقول سلطات نوسانتارا إن أشجار المانغروف الموجودة في محيط المدينة محمية. ومع ذلك، فإن المناطق الخارجية ليست كذلك، وبغض النظر عن ذلك، فإن التنفيذ يمثل تحديًا.

ومن غير الواضح أيضًا كيف سيتأثر السكان المحليون لدلافين إيراوادي المعرضين لخطر الانقراض على المدى الطويل بالمشروع، الذي شهد زيادة في حركة السفن.

سويخشى البعض أن تؤدي الجهود المبذولة لجذب الاستثمارات الخاصة ــ لتمويل 80% من مشاريع التنمية ــ إلى إضعاف المعايير البيئية. ولطالما حذرت المجموعات البيئية من الشركات العاملة في المنطقة دون إشراف يذكر.

كان سلفكار أمير، الأستاذ المشارك في جامعة نانيانج التكنولوجية في سنغافورة، المتحدث الرسمي باسم المرشح الرئاسي المعارض أنيس باسويدان في انتخابات الشهر الماضي. ويقول إنه لا يبدو عرضًا جذابًا للمستثمرين، مشيرًا إلى مشروع مماثل، وهو فورست سيتي في جاهور بماليزيا، والذي كان مدعومًا بتمويل صيني. ويقول: “لقد أصبحت مدينة أشباح، وهي لا تبعد سوى 20 دقيقة عن سنغافورة”.

وكان الاستثمار الأجنبي من أجل التنمية بطيئا في الوصول. وقال الرئيس جوكو ويدودو، المعروف على نطاق واسع باسم جوكوي، في نوفمبر من العام الماضي إن المشروع حظي باهتمام كبير من المستثمرين المحتملين، لكنه لم يجذب بعد التمويل الأجنبي.

بالعودة إلى منزل باندي المبني على ركائز، أعرب عن مخاوفه من هدم قريته لإفساح المجال أمام إنشاء منشأة لإدارة المياه. لا يستطيع أن يستوعب الرحيل. يقول: “تقع مقبرة والدي بالقرب من هذا المنزل”. “إذا كان لا بد لي من الرحيل، فلا بد لي من التخلي عن تقاليدي، وإرث أسلافي – وكل الذكريات هنا”.