من الصواب التحقيق في مشاكل الأونروا – ولكن ما الذي سيحل محلها؟ منتقدوها ليس لديهم إجابة | ايتان نيشين

Fفي أعقاب مزاعم المخابرات الإسرائيلية بأن 12 موظفاً من وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا) شاركوا في أعمال العنف التي بدأتها حماس في 7 أكتوبر، وأن موظفي الأونروا لهم علاقات مع المسلحين، أوقفت العديد من الدول العمل مساهماتهم المالية للوكالة.

داخل إسرائيل، كان رد الفعل على الانتقادات الموجهة إلى الأونروا رد فعل تبرئة إلى حد كبير. وقال وزير الطاقة إيلي كوهين: “لقد تم كشف الوجه الحقيقي للأونروا!”. ألغى وزير الخارجية إسرائيل كاتس اجتماعا مع المفوض العام للأونروا فيليب لازاريني. كتب أن “داعمي الإرهاب غير مرحب بهم هنا”. وكتب أرييل كاهانا، كبير المعلقين الدبلوماسيين في صحيفة “إسرائيل اليوم”، أن الأونروا “تعمل على إدامة الصراع”، وأن إسرائيل لديها أول فرصة لها منذ 75 عامًا لتحل محل الوكالة، مضيفًا: “يجب ألا نفوتها”.

وقد ألقت الأحداث التي وقعت يوم 7 أكتوبر/تشرين الأول بظلالها على المنظمة بأكملها، لا سيما في ضوء اندماجها العميق في المجتمع المدني في غزة. الأونروا، التي تختلف عن وكالات اللاجئين النموذجية، تخدم أكثر من 5.9 مليون لاجئ فلسطيني مسجل وأشخاص آخرين في سوريا والأردن ولبنان وقطاع غزة والضفة الغربية. وهي تدير حوالي 700 مدرسة لـ 500000 طفل وتدير ما يقرب من 150 عيادة صحية، وتستقبل أكثر من 9 ملايين مريض سنويًا. إن وجودها إلى جانب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، وكالة الأمم المتحدة للاجئين التي تعالج احتياجات اللاجئين العالمية، قد تم تصميمه ليتناسب مع السياق التاريخي والسياسي المحدد للاجئي فلسطين.

لا يمكننا أن نتغاضى عن الفظائع التي يحتمل أن يرتكبها موظفو الأونروا، ولا مشاكلها النظامية – فقد كانت هناك خلافات حول المحتوى المزعوم المعادي للسامية والتحريضي في موادها التعليمية، مما أدى إلى إدانة الاتحاد الأوروبي، على سبيل المثال. من المشروع الانتقاد. ومع ذلك، فإن أولئك الذين يدافعون بشدة عن وقف تمويل المنظمة وتدميرها لا يقدمون أبدًا بديلاً قابلاً للتطبيق. ونادرا ما تتطور المحادثة إلى ما هو أبعد من الخطاب الاتهامي، مما يعكس المناقشات الاستقطابية المحيطة بحماس. وكما أدانت شخصيات مثل بنيامين نتنياهو حماس علناً، بينما قامت في الوقت نفسه بتسهيل الدعم المالي والاتفاقيات التي عززت الجماعة بشكل غير مباشر، فقد دعت السلطات الإسرائيلية مراراً وتكراراً إلى تفكيك الأونروا في حين طلبت تمويلاً إضافياً لها من الاتحاد الأوروبي.

ويؤكد هذا التجاور بين الإدانة العلنية والمشاركة من وراء الكواليس الافتقار إلى استراتيجية ورؤية متماسكة في معالجة القضايا القائمة منذ فترة طويلة في المنطقة، ولا سيما تعقيدات وضع اللاجئين الفلسطينيين. إن فكرة إلغاء الأونروا دون معالجة القضايا الأساسية للصراع هي فكرة غير واقعية، وهي وسيلة للإسرائيليين للتهرب من المسؤولية عن الاحتلال المستمر والتهجير والعنف ضد الفلسطينيين.

إن جوهر الحجج الأكثر تشددا ضد الأونروا هو أنها تعمل على إدامة وضع اللاجئين الفلسطينيين. الطريقة الوحيدة لتحرير الفلسطينيين من وضع اللاجئين هذا هي تفكيك الأونروا، الأمر الذي من المتوقع أن يؤدي إلى وقف العنف ضد إسرائيل، والاعتراف بإسرائيل من قبل الفلسطينيين، وربما حتى استعداد بعض الفلسطينيين للتخلي عن سعيهم لتحقيق الذات. -التحديد مقابل فوائد محدودة داخل المجتمع الإسرائيلي، أو خيار الهجرة إلى دول مثل كندا.

قد يكون لبعض الانتقادات من السياسيين الإسرائيليين تجاه الأونروا رائحة غامضة من التلاعب، حيث يزعمون أن الأونروا هي التي تؤدي إلى تفاقم قضية اللاجئين الفلسطينيين من خلال توسيع وضع اللاجئ ليشمل أحفاد لاجئي الحرب العرب الإسرائيليين الأصليين في الفترة 1947-1949. وهم يصرون على أن الداعمين الغربيين للأونروا يجب أن يدفعوا باتجاه تغييرات في السياسات تعطي الأولوية لإعادة التوطين. وسيتضمن ذلك إنهاء ممارسة توريث صفة اللاجئ عبر أجيال من الفلسطينيين ودمج عمليات الأونروا مع عمليات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

وقال عضو الكنيست الإسرائيلي أرييل كالنر إنه “بدلاً من المساعدة في إعادة توطين اللاجئين، تعمل الأونروا على إدامة رفض وجود الدولة اليهودية، وفي الواقع، تساهم في تهجير الشعب اليهودي”. ورغم أن الأونروا لم تعلن أبدًا عن مثل هذه النوايا علنًا، إلا أن الحكومات الإسرائيلية المتعاقبة رفضت هوية الفلسطينيين وحقوقهم، وساهمت في تهجيرهم من خلال تدابير مثل قانون أملاك الغائبين لعام 1950، الذي سمح بمصادرة الممتلكات الفلسطينية داخل الحدود الإسرائيلية.

إن المدافعين عن إعادة التوطين الإسرائيلي في غزة، مثل كالنر، يعارضون الأونروا ويتجاهلون محنة اللاجئين الفلسطينيين ليس بسبب اللامبالاة، ولكن لأن استراتيجيتهم تنطوي على إنشاء مستوطنات يهودية محاطة بمناطق عسكرية. وفي هذه المناطق، سيُترك الفلسطينيون بلا دولة، بلا مأوى، وفي ظروف مزرية. ويهدف هذا النهج إلى تعزيز “الهجرة الطوعية” من خلال جعل الظروف المعيشية غير محتملة إلى حد يجعل الفلسطينيين يشعرون بأنهم مجبرون على المغادرة.

كمقدم برامج تلفزيونية يمينية متشددة اقترح شمعون ريكلين، على إسرائيل أن تدفع الفلسطينيين نحو الجزء الجنوبي من قطاع غزة لأنه “سيخلق أزمة ستؤدي إلى الهجرة والمساعدة من العالم”. [to resettle]”.

بالنسبة للدول المانحة الدولية، فإن قطع التمويل عن الأونروا قد يؤدي إلى تفاقم الوضع الهش بالفعل، مما يؤدي إلى المزيد من عدم الاستقرار. من الشائع أن تواجه المنظمات في مناطق النزاع تحديات مثل الجرائم والفساد، كما يظهر في المشكلات في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، بما في ذلك حالات الاعتداء الجنسي. إن سحب الدعم المالي من الأونروا بسبب الجرائم التي يرتكبها بعض الموظفين دون تقديم بديل هو نهج قصير النظر. عندما تقوم الأونروا بتقليص خدماتها في مخيمات اللاجئين الفقيرة في جميع أنحاء لبنان والأردن وسوريا والضفة الغربية وغزة، فإن ذلك يثير السؤال: من سيتدخل لسد الفجوة؟ ومن المحتمل أن الجماعات التي ستتولى المسؤولية لن تكون متحالفة مع المصالح الأمريكية أو الأوروبية. وحتى الجيش الإسرائيلي اعترف بأن خفض تمويل الخدمات الأساسية للاجئين قد يسبب مشاكل لإسرائيل.

لقد عملت الأونروا لعقود من الزمن بمثابة رقعة طوارئ في خط المساعدات الإنسانية. وإذا كان خط الأنابيب ملوثاً بالصراع والعنف، فإن هذا هو ما سيتدفق وينتقل في النهاية إلى المجتمع. من غير العملي أن نأمل في وجود منظمة مثالية لحقوق الإنسان في ظل ظروف يتم فيها تجاهل حقوق الإنسان باستمرار. إن الأمر يتطلب حلاً دائماً ـ وعلى وجه التحديد، إنشاء دولة فلسطينية ذات سيادة تتمتع ببنية أساسية خاصة بها. هذه هي الطريقة الوحيدة لضمان سلامة الإسرائيليين والرفاهية للفلسطينيين.

• إيتان نيشين كاتب مقيم في نيويورك ويساهم في صحيفة هآرتس

• هل لديك رأي في القضايا المطروحة في هذا المقال؟ إذا كنت ترغب في إرسال رد يصل إلى 300 كلمة عبر البريد الإلكتروني للنظر في نشره في قسم الرسائل لدينا، يرجى النقر هنا.