“ميزانية معكرونة الرامن”: الاتحاد الأوروبي يتحرك لإنهاء استغلال التدريب غير مدفوع الأجر | الاتحاد الأوروبي

في النهار، كان في الغالب متدربًا غير مدفوع الأجر، يحصل على لمحة عن الحياة اليومية في الأبحاث الجامعية أثناء تواصله مع أصحاب العمل المحتملين.

غالبًا ما يدفعه حلول الظلام إلى الإسراع إلى نوبته الثانية؛ هذه المرة، في مكتبة بضواحي باريس وهو يسعى جاهداً لدفع فواتيره.

قال لوكاس، البالغ من العمر 27 عاماً، بعد أن أنهى سلسلة من الدورات التدريبية التي امتدت على مدار خمسة أشهر: “أنت تعمل من أجل فترة تدريبك ثم تعمل من أجل الحصول على المال”..

وقد أدى التدريبان، أحدهما غير مدفوع الأجر والآخر يقدم مبلغًا رمزيًا قدره 400 يورو (344 جنيهًا إسترلينيًا) شهريًا، إلى تقليص مدخراته من الوظائف الصيفية وأجبراه على مراقبة إنفاقه باستمرار.

وقال وهو يضحك: “أشتري الكثير من الأرز”. “يقولون أنك محظوظ بالحصول على تدريب داخلي – ولكنك تدفع مقابل هذا الحظ والهيبة لأنك تقلل من الطعام أو الأشياء الأخرى.”

ما نراه هو أنهم في كثير من الأحيان [internships] في الواقع تحل محل وظائف المبتدئين

تي جارك، من اتحاد نقابات العمال الأوروبي

إنها حقيقة أصبحت شائعة بشكل متزايد بين الشباب مع ازدهار التدريب غير مدفوع الأجر في معظم أنحاء العالم. ولكن في الاتحاد الأوروبي ــ حيث وصف البرلمان مراراً وتكراراً برامج التدريب غير مدفوعة الأجر بأنها “شكل من أشكال استغلال العمال الشباب وانتهاك حقوقهم” ــ قد يكون الإغاثة في الطريق قريباً.

في يونيو/حزيران، صوت أعضاء البرلمان الأوروبي بأغلبية ساحقة على تكليف المفوضية الأوروبية بصياغة تشريع يحظر معظم برامج التدريب غير مدفوعة الأجر في جميع أنحاء الكتلة. ومن المتوقع أن تكون المسودة جاهزة في أوائل عام 2024.

وتأتي الدفعة التي يبذلها أعضاء البرلمان الأوروبي لتحسين جودة التدريب الداخلي المعروض بعد سنوات من الحملات التي قامت بها مجموعات تشير إلى أن القطاع لا يزال غير منظم إلى حد كبير، حتى مع إشارة دراسة حديثة إلى أن 78٪ من الشباب يحصلون على تدريب داخلي واحد على الأقل. والنتيجة هي تجارب التدريب التي تختلف بشكل كبير؛ من أولئك الذين يقدمون التدريب ونقطة انطلاق نحو الحياة المهنية، إلى الآخرين الذين يستخدمون الشباب ببساطة كشكل من أشكال العمالة الرخيصة أو غير مدفوعة الأجر.

“في بعض الأحيان، أعتقد حقًا أن هذا أمر سخيف. كيف يمكن أن يكون هذا قانوني؟” قال تي جارك، من اتحاد نقابات العمال الأوروبي: “لا يمكن أن يكون لديك معايير مختلفة للشباب لمجرد أنهم شباب. لا يمكنك أن تختار ببساطة أنك لن تدفع لهم المال إذا قاموا بالعمل”.

منظمتها هي من بين المنظمات التي حذرت من أن العديد من برامج التدريب الداخلي تفشل في تلبية الحد الأدنى من المعايير المتوقعة من التدريب الداخلي. قال جارك: “في العديد من المنح التدريبية، نرى عدم وجود هذا الجانب التدريبي”. “لا يوجد إرشاد، لا يوجد إشراف، لا يوجد توجيه.”

ويحد آخرون من إمكانية التقدم من خلال البحث المستمر عن المتدربين بدلاً من توظيف أولئك المتميزين. وقال جارك: “ما نراه هو أنهم في كثير من الأحيان يحلون محل الوظائف المبتدئة”.

لقد أصبح التدريب غير مدفوع الأجر بالفعل عائقًا أمام الحراك الاجتماعي للشباب

ماريا رودريغيز ألكازار، من منتدى الشباب الأوروبي

تشير الأبحاث إلى أن الشباب ينفقون ما متوسطه 1028 يورو (885 جنيهًا إسترلينيًا) شهريًا لتغطية تكاليف معيشتهم أثناء التدريب، كما أشار مارك ماكنولتي، من منتدى الشباب الأوروبي. وقال: “إن التدريب غير مدفوع الأجر يعيق جيلاً كاملاً، بينما يستمتع أصحاب العمل بثمار العمل المجاني”.

ويتمتع أولئك الذين ينتمون إلى عائلات ويمكنهم مساعدتهم في تحمل هذه التكاليف بميزة، مما يسمح لهم بقدر أكبر من الوصول إلى قطاعات مثل وسائل الإعلام والمنظمات غير الحكومية، حيث تنتشر برامج التدريب غير مدفوعة الأجر.

وتحدث شاب يبلغ من العمر 24 عاما، والذي أنهى مؤخرا فترة تدريب في حلف شمال الأطلسي، عن دهشته عندما أدرك أن جميع المتدربين، بما فيهم هو نفسه، ينتمون إلى خلفيات مميزة. وقال: “إنها في الحقيقة ليست شاملة”. “كان لدى جميع المتدربين نفس المستوى من الأمن المالي.”

قالت ماريا رودريغيز ألكازار، رئيسة المنظمة، إن تقريرًا صدر عام 2023 أشار إلى أن الشباب من الخلفيات الضعيفة، سواء كانوا من ذوي الإعاقة أو المهاجرين أو أولئك الذين نشأوا في أسر ذات والد واحد، كانوا أقل عرضة بثماني مرات للقدرة على تحمل تكاليف الحصول على تدريب غير مدفوع الأجر. منتدى الشباب الأوروبي.

وقالت: “لقد أصبح التدريب غير مدفوع الأجر عائقًا أمام الحراك الاجتماعي للشباب”. ويحاول البعض إنجاح الأمر، من خلال استكمال التدريب الداخلي بساعات من العمل مدفوع الأجر والعيش على ما وصفه رودريغيز ألكازار بميزانية “نودلز الرامن فقط”.

وقالت: “إنهم يعملون بشكل أساسي لساعات طويلة لدرجة أنهم يتجاوزون الحد الأقصى لساعات العمل الأوروبية”. “وبالطبع، هذا يسبب لهم التوتر ويؤثر أيضًا على إحساسهم بقيمتهم الذاتية.”

شهدت السنوات الأخيرة سعي عدد قليل من دول الاتحاد الأوروبي إلى اتخاذ إجراءات صارمة ضد التدريب الداخلي غير مدفوع الأجر. في 2014، ووضعت فرنسا لوائح بشأن التدريب الداخلي وحددت الفترات غير المدفوعة الأجر بحد أقصى شهرين طلبت رومانيا من الشركات دفع رواتب للمتدربين منذ عام 2019. ويصف الناشطون اللوائح بأنها بداية، لكنهم يشيرون إلى ثغرات تسمح للبعض بمواصلة الالتفاف حول القواعد.

آمالهم معلقة الآن على المفوضية الأوروبية، حيث تقوم بصياغة توجيه من شأنه أن يحدد الحد الأدنى من المعايير لمعظم برامج التدريب الداخلي في جميع أنحاء الكتلة، باستثناء تلك التي يتم إجراؤها كجزء من البرامج الأكاديمية، وتسعى إلى جعل المتدربين يدفعون على الأقل الحد الأدنى للأجور في كل منها. دولة.

كما حدد أعضاء البرلمان الأوروبي صراحةً أنه يجب جعل التدريب الداخلي متاحًا بشكل أكبر للأشخاص ذوي الإعاقة وأولئك الذين ينتمون إلى خلفيات ضعيفة. وقال متحدث باسم الاتحاد الأوروبي إنه على الرغم من أن التوجيه سيكون ملزما، إلا أنه سيترك للدول الأعضاء أن تقرر كيفية تحقيق الأهداف المنصوص عليها في التوجيه.

وقال رودريغيز ألكازار إن مشروع القانون، المتوقع الانتهاء منه في أوائل عام 2024، سيطلق سباقًا مع الزمن، حيث يسعى البرلمان الأوروبي إلى الموافقة عليه قبل الانتخابات في يونيو.

وقالت: “هذه خطوة هائلة لضمان اندماج أفضل في سوق العمل المفتوح”. “يدفع الشباب تكاليف هذه الدورات التدريبية غير مدفوعة الأجر من صحتهم ورفاهتهم.”