هل يمكن أن يشكل صعود بولندا إلى صدارة الترتيب الأوروبي نقطة تحول بالنسبة لأوكرانيا؟ | بول تايلور

صوربما بدأ نضال أولاند الطويل الأمد من أجل الحصول على دور أكبر في القيادة الأوروبية يكتسب المزيد من الأرض أخيراً مع إحياء مثلث فايمار الذي ظل خامداً لفترة طويلة ــ الاتفاق الدبلوماسي الذي يجمع وارسو مع ألمانيا وفرنسا في حوار منتظم حول شؤون الاتحاد الأوروبي.

عندما انضم رئيس الوزراء البولندي، دونالد تاسك، إلى المستشار الألماني، أولاف شولتز، والرئيس الفرنسي، إيمانويل ماكرون، في استعراض للوحدة في برلين يوم الجمعة الماضي، فقد بثوا حياة سياسية جديدة في صيغة لديها إمكانات غير محققة للتوحيد. شمال وجنوب ووسط أوروبا حول أجندة مشتركة – وخاصة في دعم أوكرانيا.

القادة الثلاثة يأتون من نقاط بداية مختلفة للغاية. وبولندا تسارع إلى إعادة تسليح نفسها وتدفق المساعدة على أوكرانيا. إذ يرفض شولتز تسليم أقوى صواريخ كروز بعيدة المدى إلى كييف، في حين تحول ماكرون فجأة إلى الحليف الأكثر صراحة لفولوديمير زيلينسكي، على الرغم من أن باريس تتخلف كثيرا عن برلين من حيث حجم مساعداتها العسكرية.

إن العلاقات بين فرنسا وألمانيا، الثنائي الرائد في الاتحاد الأوروبي لفترة طويلة، لا تزال متوترة كما كانت منذ زمن طويل، حيث تسحبهما السياسات الداخلية في اتجاهين متعاكسين. ويتعين على شولز الحذر للغاية أن يدير ائتلافاً منقسماً يضم دعاة السلام في حزبه الديمقراطي الاشتراكي، في حين أن تشدد ماكرون الجديد هو جزئياً محاولة لإحباط المعارضة اليمينية المتشددة المتزايدة لحكومة الأقلية الوسطية.

على مدى العقد الماضي، كان مثلث فايمار أشبه بمثلث برمودا سيئ السمعة في مجال الطيران ــ وهو الفراغ الذي تختفي فيه المبادرات السياسية بين الحين والآخر دون أن يترك أثرا.

ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الحكومة البولندية السابقة، بقيادة حزب القانون والعدالة القومي المحافظ بزعامة ياروسلاف كاتشينسكي، أمضت وقتها في الخلاف مع برلين وباريس حول كل شيء بدءًا من سيادة القانون إلى عقود الأسلحة ومكافحة أزمة المناخ والعلاقات. مع روسيا والمطالبة بتعويضات الحرب العالمية الثانية.

وكانت هناك جيوب هوائية في وقت سابق أيضاً، وخاصة عندما وبخ الرئيس الفرنسي آنذاك جاك شيراك دول أوروبا الوسطى في عام 2003 بقوله إنها “أضاعت فرصة جيدة للصمت” بعد أن وقعت على رسالة مشتركة تدعم الغزو الذي قادته الولايات المتحدة للعراق. كان يُنظر إلى البولنديين لفترة طويلة في برلين وباريس على أنهم مثيرون للقلق بشأن روسيا وقريبون للغاية من الولايات المتحدة. وبعد فوات الأوان، أقر ماكرون العام الماضي أنه كان ينبغي لفرنسا أن تستمع أكثر إلى أوروبا الوسطى.

مع اقتصاد ديناميكي ويبلغ عدد سكانها ما يقرب من 40 مليون نسمة، تعد بولندا أكبر دولة في أوروبا الوسطى وأكثرها نفوذاً. وعلاوة على ذلك، فهي في طريقها إلى التحول إلى قوة عسكرية إقليمية وحصن ضد العدوان الروسي من خلال إنفاق أكثر من 4% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع. ويبقى أن نرى كيف ستدفع وارسو ثمن هذه الطفرة من الأسلحة.

ومع ذلك، فقد تراجعت ثقل البلاد في السنوات الأخيرة بسبب هوس كاتشينسكي بإثارة معارك مع برلين وبروكسل لتحقيق مكاسب سياسية داخلية، والتحريض على إثارة واشنطن ضد الاتحاد الأوروبي.

ويتمتع تاسك، الرئيس السابق للمجلس الأوروبي، بوضع جيد يسمح له بالاضطلاع بدور أكبر في قيادة الاتحاد الأوروبي. فهو يحظى بثقة أغلب أقرانه في أوروبا الوسطى والشرقية، وهو يتحرك بسرعة لإصلاح علاقات وارسو مع بروكسل وتفكيك سيطرة سلفه على السلطة القضائية ووسائل الإعلام العامة. وهو أيضًا شخصية بارزة موثوقة في حزب الشعب الأوروبي الذي ينتمي إلى يمين الوسط، وهو الأسرة السياسية المهيمنة في الاتحاد الأوروبي.

ومن غير الواضح ما إذا كان تاسك على استعداد للانضمام إلى برلين وباريس في أجندتهما الإصلاحية للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك اتخاذ المزيد من قرارات السياسة الخارجية بتصويت الأغلبية بدلاً من الإجماع. فهو يحتاج أولاً إلى تعزيز سلطته في الداخل، ونزع فتيل احتجاجات المزارعين على الواردات من أوكرانيا، وتجنب عودة حزب القانون والعدالة في الانتخابات المحلية في إبريل/نيسان وانتخابات البرلمان الأوروبي في يونيو/حزيران. وسوف يستغل حزب القانون والعدالة أي إشارة إلى أن ائتلاف تاسك الوسطي كان على استعداد للتنازل عن السيادة البولندية من خلال التخلي عن حق النقض الوطني على السياسة الخارجية والعقوبات.

كان مثلث فايمار من بنات أفكار وزير الخارجية الألماني السابق هانز ديتريش جينشر. تأسست عام 1991 لاحتضان بولندا ما بعد الشيوعية والمساعدة في إعدادها لعضوية الاتحاد الأوروبي. وكانت رؤية جينشر تتلخص في تحقيق المصالحة بين ألمانيا الموحدة وبولندا الديمقراطية الجديدة من خلال جذب وارسو إلى العلاقة الفرنسية الألمانية المركزية التي كانت المحرك للاتحاد الأوروبي في ذلك الوقت.

ولم ينجح الأمر قط، خاصة وأن الفرنسيين كانوا غير متحمسين لتوسيع الاتحاد الأوروبي إلى الشرق، بعد أن شعروا بأن نفوذهم في بروكسل سوف يتضاءل، في حين سيحتفظ الألمان بالفوائد الاقتصادية. وبعد أن تخلصوا من الشيوعية، اختار البولنديون العلاج بالصدمة وشكلاً من أشكال الرأسمالية بدلاً من النظام الرأسمالي. dirigiste النسخة الفرنسية من اقتصاد السوق الاجتماعي. وكان الخوف من “السباك البولندي” ــ العمال المهاجرين الشرقيين الذين يخفضون أجورهم في الغرب ــ أحد الأسباب التي دفعت الفرنسيين إلى التصويت ضد دستور الاتحاد الأوروبي في عام 2005.

ورغم أن الزعماء والوزراء الفرنسيين والألمان يعقدون اجتماعات منتظمة على صيغة فايمار مع نظرائهم البولنديين، إلا أن الغربيين لم يتقبلوا تحذيرات بولندا بشأن التهديد الوشيك من روسيا الرجعية. وكان سعي ألمانيا المتهور إلى إقامة علاقات أوثق في مجال الطاقة مع موسكو، متجاوزة بولندا وأوكرانيا، نموذجاً نموذجياً لهذا الفشل في الاستماع.

ومن المفارقات أن تاسك يجد نفسه الآن مضطرا إلى تهدئة العلاقات المتوترة بين باريس وبرلين، اللتين كانتا تتشاحنان علناً حول درجة التزامهما تجاه أوكرانيا، فضلاً عن المشتريات الدفاعية الأوروبية، والطاقة النووية، والاقتراض المشترك من الاتحاد الأوروبي، مما يجعل من الصعب على الاتحاد الأوروبي أن يتدخل. اتخاذ القرارات في وقت التوتر الجيوسياسي الحاد.

ومع عرقلة المساعدات العسكرية الأميركية لأوكرانيا بسبب الخلافات الحزبية في الكونجرس، فإن القوى الرائدة في أوروبا تحتاج بشكل عاجل إلى التغلب على الخلافات بشأن تسليح كييف. وقدم كل من شولتز وماكرون بعض التنازلات في اجتماع يوم الجمعة، حيث دعما مبادرة تشيكية لشراء مئات الآلاف من طلقات الذخيرة من خارج الاتحاد الأوروبي، في حين أن الإنتاج الأوروبي غير كاف لتلبية الاحتياجات الأوكرانية.

وقال توسك، موبخاً بلطف باريس وبرلين، إن “أوكرانيا تحتاج إلى كلام أقل ومزيد من الذخيرة”. ولم يتلق القادة الأسئلة. وكانت المصافحة الثلاثية هي الرسالة السياسية.

ولم يحل اجتماع الجمعة الخلافات بشأن رفض شولتز منح كييف صواريخ كروز طويلة المدى من طراز توروس، ولا بشأن تأكيد ماكرون على أنه لا ينبغي استبعاد إرسال قوات غربية إلى أوكرانيا. ومع ذلك، فقد اتفقوا على الاجتماع مرة أخرى في صيغة فايمار بعد الانتخابات الأوروبية في يونيو/حزيران، حيث قد يكون لكل من الثلاثة حرية أكبر في إحراز التقدم فيما يتعلق بتسليح أوكرانيا وإصلاح الاتحاد الأوروبي.

ومكمن الخطر هنا هو أن موقف أوكرانيا الاستراتيجي بحلول ذلك الوقت سوف يتدهور أكثر، وسوف يكتسب القوميون اليمينيون المتشددون المتشككون في أوروبا صوتاً أعلى في البرلمان الأوروبي لمعارضة المزيد من المساعدات لكييف وتوثيق التكامل الأوروبي.