الصين تطلق خطة لغاز الميثان مع تزايد الآمال في التوصل إلى اتفاق جديد بشأن المناخ مع الولايات المتحدة | الصين
نشرت الصين خطة طال انتظارها لخفض غاز الميثان، في إشارة إلى أن البلاد تقترب من التوصل إلى اتفاق مناخي جديد مع الولايات المتحدة.
والتزمت بكين لأول مرة بخفض إنتاجها من غاز الميثان في مؤتمر Cop26 في غلاسكو في عام 2021، كجزء من اتفاقية مشتركة مع الولايات المتحدة. لكن لمدة عامين فشلت خطة التخفيض في التنفيذ. ويشير نشره يوم الثلاثاء، في الوقت الذي اختتم فيه مبعوثا المناخ الأمريكي والصيني أربعة أيام من المحادثات في سانيلاندز بولاية كاليفورنيا، إلى أن البلدين قد يضعان حجر الأساس قريبًا بشأن اتفاقية جديدة للمناخ قبل الاجتماع الرئاسي الأسبوع المقبل ومؤتمر الأمم المتحدة للمناخ. COP28، نهاية الشهر الجاري.
وحتى مكان الاجتماع بين شيه تشن هوا وجون كيري هذا الأسبوع اعتبره البعض ميمونًا. هذا العقار الفاخر هو المكان الذي عقد فيه شي جين بينغ، الزعيم الصيني، أول اجتماع رئاسي له مع باراك أوباما، في عام 2013.
ومن المتوقع أن يلتقي شي والرئيس الأمريكي جو بايدن في قمة أبيك في سان فرانسيسكو الأسبوع المقبل، حيث يضع اجتماع شيه وكيري الأساس لاتفاقية مناخية محتملة.
وقد أدى اجتماع شي أوباما إلى اتفاق المناخ التاريخي بين الولايات المتحدة والصين في عام 2014، حيث تعهدت الصين ببلوغ ذروة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030 (وهو الهدف الذي من المتوقع أن تحققه في وقت مبكر). وهذا بدوره أنشأ الأساس لاتفاق باريس في العام التالي، حيث وافقت 196 دولة على الحد من الزيادة في متوسط درجة الحرارة العالمية إلى أقل من درجتين مئويتين، مقارنة بمستويات ما قبل الصناعة.
والآن يشعر المطلعون بتفاؤل حذر بشأن إمكانية التوصل إلى اتفاق جديد بشأن المناخ بين الولايات المتحدة والصين في الأفق. وقال لي شو، المدير القادم لمركز المناخ الصيني في معهد السياسة الآسيوية، إنها “فرصة ذهبية”، مضيفا أن الانتخابات في الولايات المتحدة وتايوان يمكن أن تصرف انتباه الجانبين عن مناقشات المناخ في عام 2024.
قال بايفورد تسانج، كبير مستشاري السياسات في مؤسسة E3G البحثية المعنية بتغير المناخ، إن كلاً من الولايات المتحدة والصين تريدان إظهار أن هناك “بعض الحواجز في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين، مع كون المناخ أحد النقاط المضيئة”.
وفي مؤتمر كوب 26 في جلاسكو، اتفقت الصين والولايات المتحدة على إنشاء مجموعة عمل بشأن العمل المناخي. وقد تم تجميد هذه الخطة بعد زيارة نانسي بيلوسي إلى تايوان، ولكن يبدو أن الاجتماعات الأخيرة بين الولايات المتحدة والصين أعادت المفاوضات إلى مسارها الصحيح. وعندما زار كيري بكين في يوليو/تموز، وصف الاجتماعات بأنها “دافئة ومثمرة للغاية”.
ومع ذلك، من المرجح أن تكون هناك نقاط شائكة رئيسية في التوصل إلى أي اتفاق، خاصة عندما يتعلق الأمر بالتزامات محددة.
فخطة خفض غاز الميثان، على سبيل المثال، تتجنب وضع أهداف رقمية. وقال تسانغ: “إن الصين حذرة للغاية في تقديم تعهدات دولية”. بكين “لا تحب أن تكون يديها مقيدة على الساحة الدولية”.
وقد التزمت الولايات المتحدة، إلى جانب أكثر من 150 دولة أخرى، بخفض انبعاثات غاز الميثان بنسبة 30% بحلول عام 2030، ولكن الصين لم تنضم حتى الآن إلى أي تعهد من هذا القبيل. وقال لي: “الميثان ليس قضية فنية، إنه قضية سياسية”، مضيفاً أن التقدم في الخطة يعكس حالة العلاقات بين الولايات المتحدة والصين.
وهناك نقطة أخرى مثيرة للجدل على نحو متزايد، وهي الحد من انبعاثات الوقود الأحفوري، وذلك في المقام الأول من خلال التخلص التدريجي من الفحم. وتعد الصين أكبر منتج للغازات المسببة للاحتباس الحراري في العالم، ويأتي ما يقرب من 90% منها من قطاع الطاقة. أكثر من 60% من توليد الطاقة يأتي من الفحم.
يعد التخلص التدريجي من الفحم جزءًا أساسيًا من هدف الصين لصافي الصفر بحلول عام 2060، ولكن منذ أن أدى انقطاع التيار الكهربائي إلى إغلاق المصانع في جميع أنحاء الصين في عام 2021، ركزت الحكومة على أمن الطاقة وأصبح التخلص التدريجي من الفحم حساسًا بشكل متزايد. ويقول الناشطون إن الموضوع أصبح من الصعب مناقشته.
ووفقا للخبراء، يمكن حل مشاكل أمن الطاقة في الصين من خلال تحسين شبكة البلاد وإصلاح سوق الطاقة المحلية، بدلا من حرق المزيد من الفحم.
وافقت الحكومات المحلية في الصين على 50.4 جيجاوات من طاقة الفحم الجديدة في الأشهر الستة الأولى من هذا العام، مما يعني أن الصين تسير على الطريق الصحيح للموافقة على كمية مماثلة من الفحم حتى عام 2022، وهو رقم قياسي منذ عام 2015.
هذا على الرغم من حقيقة أنه في خطاب ألقاه في يناير من العام الماضي، دعا شي الصين إلى “الحد تدريجياً من مصادر الطاقة التقليدية مع تشجيع الاستبدال الموثوق لمصادر الطاقة الجديدة”. [renewable] مصادر الطاقة”، وهو خروج طفيف عن تركيزه السابق على بناء قدرات متجددة جديدة قبل تفكيك البنية التحتية للفحم. ولكن الحوافز المحلية لا تزال تدعم السماح بإنشاء محطات جديدة للطاقة تعمل بالفحم، حتى ولو لم تساهم في تلبية احتياجات الصين من الطاقة.
وهناك خلاف علني بين كيري وشي حول قضية الفحم، حيث دعا مبعوث المناخ الأميركي إلى جعل هذه القضية محور مفاوضات مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، في حين قال نظيره الصيني إن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري بالكامل أمر “غير واقعي”. ومع ذلك، يأمل المحللون في التوصل قريبًا إلى نوع من الاتفاق، على الأقل من حيث المبدأ، بشأن أهداف المناخ الجديدة. ومع اقتراب موعد انعقاد اجتماع رئاسي، يدرك الجانبان أن الآن قد تكون اللحظة الوحيدة خلال الأشهر الاثني عشر المقبلة لفتح آفاق جديدة.
