مشروع قانون رواندا في المملكة المتحدة “يتعارض مع التزامات حقوق الإنسان” | الهجرة واللجوء

أفاد تقرير برلماني أن التشريع المثير للجدل الذي أصدرته حكومة المملكة المتحدة في رواندا، والذي يعتبر الدولة الأفريقية مكانًا آمنًا لترحيل الأشخاص إليها، يتعارض بشكل أساسي مع التزامات بريطانيا في مجال حقوق الإنسان ويضعها في انتهاك للقانون الدولي.

قدم أعضاء البرلمان وأقرانهم من اللجنة المشتركة بين الأحزاب المعنية بحقوق الإنسان تحليلاً نقديًا لسلامة مشروع قانون رواندا، الذي يتقدم بسرعة عبر البرلمان.

والهدف من مشروع القانون هو معارضة الحكم الذي أصدرته المحكمة العليا في نوفمبر الماضي والذي خلص إلى أن رواندا ليست دولة آمنة يمكن ترحيل طالبي اللجوء من المملكة المتحدة إليها قسراً.

وينص مشروع القانون على أن رواندا هي في الواقع بلد آمن وأن أي شخص ترسله حكومة المملكة المتحدة إلى هناك لن يتم ترحيله قسراً إلى بلد غير آمن. ويرى التقرير أنه من غير الواضح ما إذا كان من الممكن ضمان ذلك عمليا.

هذا التقرير هو الأحدث من بين العديد من التقارير الصادرة عن خبراء قانونيين وحقوقيين يدينون خطة حكومة المملكة المتحدة بشأن رواندا ويثيرون تساؤلات حول ما إذا كانت هذه السياسة آمنة وقابلة للتطبيق ومتوافقة مع القانون الوطني والدولي.

بعد التدقيق في مشروع القانون سطرًا تلو الآخر، والذي يصل إلى مرحلة لجنته في مجلس اللوردات يوم الاثنين، وجد التقرير أن مشروع القانون لا يتوافق بشكل أساسي مع التزامات المملكة المتحدة في مجال حقوق الإنسان، ويؤدي إلى تآكل الحماية المنصوص عليها في قانون حقوق الإنسان، ويتعارض مع أجزاء منه. من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ولا ترقى إلى مستوى التزام المملكة المتحدة بالامتثال للمعاهدات الدولية.

وهو يتجاوز المخاوف بشأن سياسة رواندا ويحذر من أن الإجراءات التي تتخذها الحكومة لإلغاء بعض القوانين تعرض سمعة المملكة المتحدة التي اكتسبتها بشق الأنفس في مجال سيادة القانون وحقوق الإنسان “للخطر”.

وجاء في التقرير أن “استبعاد مشروع القانون شبه الكامل للتدقيق القضائي يسعى إلى تقويض الدور الدستوري للمحاكم المحلية في محاسبة السلطة التنفيذية”.

وقدمت منظمة ليبرتي لحقوق الإنسان أدلة تقول إنه حتى لو استمعت المحكمة إلى أدلة تشير إلى أن رواندا غير آمنة، فسيتعين عليها “وضع أصابعها في أذنيها والتظاهر بأنها كذلك”.

وحصلت اللجنة على أدلة من خبراء قانونيين وأكاديميين ومنظمات غير حكومية. وقالت الأغلبية الساحقة إن مشروع القانون لا يتوافق مع قوانين حقوق الإنسان.

وتساءلت اللجنة عما إذا كانت رواندا الآن دولة آمنة لإرسال طالبي اللجوء إليها لمجرد أن مشروع القانون ينص على ذلك، وخلص غالبية شهودها إلى أن الإجابة كانت لا.

ولاحظت اللجنة أنه للمرة الثانية خلال عام واحد، عند تقديم مشروع القانون، لم يتمكن الوزراء من تأكيد أنه من المرجح أن يمتثل مشروع القانون لالتزامات المملكة المتحدة الدولية بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

وقالت رئيسة اللجنة، جوانا شيري، عضو البرلمان: “إن مشروع القانون هذا مصمم لإزالة الضمانات الحيوية ضد الاضطهاد وانتهاكات حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق الأساسي في الوصول إلى المحكمة. إن العداء لحقوق الإنسان هو في جوهره ولا يمكن لأي تعديل أن ينقذه.

“لا يتعلق الأمر فقط بالصواب والخطأ في سياسة رواندا نفسها. ومن خلال اتباع هذا النهج، فإن مشروع القانون يخاطر بإلحاق ضرر لا يوصف بسمعة المملكة المتحدة كمؤيد لحقوق الإنسان على المستوى الدولي. “

وقال متحدث باسم وزارة الداخلية: “نحن ملتزمون بمعالجة هذا التحدي العالمي الكبير بحلول جريئة ومبتكرة، وبرنامج رواندا يفعل ذلك على وجه التحديد. إن مشروع القانون الذي قدمناه، والمعاهدة الملحقة به، هما أفضل وسيلة لتسيير رحلات جوية إلى رواندا في أسرع وقت ممكن.

”من الواضح أن رواندا بلد آمن يهتم بشدة بدعم اللاجئين. وهي تستضيف أكثر من 135,000 طالب لجوء وهي على أهبة الاستعداد لنقل الأشخاص ومساعدتهم على إعادة بناء حياتهم.