الشرطي الجيد والشرطي السيئ: ماذا تقول اتفاقية Cop28 وماذا تعني | شرطي28

تم الترحيب بنص القرار الصادر عن Cop28 باعتباره “تاريخيًا”، لكونه أول دعوة على الإطلاق من قبل الدول إلى “الانتقال بعيدًا” عن الوقود الأحفوري، وباعتباره “ضعيفًا وغير فعال” ويحتوي على “سلسلة من الثغرات” بالنسبة للوقود الأحفوري. صناعة. إن دراسة النص تساعد في تفسير هذا التناقض.

تقليل استخدام الوقود الأحفوري

يوضح النص التحدي الكبير بوضوح كريستالي:

الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية [above pre-industrial levels] مع عدم وجود تجاوز أو تجاوز محدود، يتطلب تحقيق تخفيضات عميقة وسريعة ومستدامة في انبعاثات غازات الدفيئة العالمية بنسبة 43% بحلول عام 2030 و60% بحلول عام 2035 مقارنة بمستوى عام 2019 والوصول إلى صافي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2050. [Countries] مزيد من الاعترافنرى الحاجة إلى تخفيضات عميقة وسريعة ومستدامة في انبعاثات غازات الدفيئة بما يتماشى مع مسارات 1.5 درجة مئوية.

والمشكلة هي أن انبعاثات الكربون لا تنخفض بالقدر المطلوب، بل إنها لا تزال في ارتفاع. لذا فإن النص الخاص بالعمل أمر حيوي. واقترحت المسودة السابقة التدابير التي “يمكن” أن تتخذها البلدان. والاتفاق النهائي أقوى إلى حد ما و”يدعو” الدول إلى القيام بما يلي:

مضاعفة قدرة الطاقة المتجددة على مستوى العالم ثلاث مرات ومضاعفة المعدل السنوي العالمي لتحسين كفاءة استخدام الطاقة بحلول عام 2030.

وهذا أمر جيد، ولكن بسبب اعتراضات الصين والهند، فشل في تحديد الأهداف. وهذا يعني أن البلدان يمكن أن تختار أي خط أساس يناسبها، مما يقوض الهدف.

تسريع الجهود نحو التخفيض التدريجي لطاقة الفحم بلا هوادة.

وهذا ليس أقوى من النص الصادر عن Cop26 في عام 2021، وهو أمر مخيب للآمال حيث يجب بلا شك التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري الأكثر قذارة بسرعة. وبعد ذلك في نص القرار تأتي الفقرة المحورية:

الانتقال من استخدام الوقود الأحفوري في أنظمة الطاقة، بطريقة عادلة ومنظمة ومنصفة، وتسريع العمل في هذا العقد الحرج، وذلك لتحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050 بما يتماشى مع العلم.

على الرغم من أن الأمر قد يبدو غير عادي، إلا أن هذه هي المرة الأولى التي يُستشهد فيها بالسبب الجذري لأزمة المناخ – الوقود الأحفوري – في نص القرار منذ ما يقرب من 30 عامًا من محادثات الأمم المتحدة بشأن المناخ. لكن “الانتقال” أضعف من “الإلغاء التدريجي”. وقد حظي هذا الأخير بدعم 130 دولة ولكن عارضته بشدة الدول النفطية. في العالم الحقيقي، يتم في الواقع التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، مع استغلال العديد من الحقول الجديدة. فهل يشكل “الانتقال بعيداً” إشارة قوية بالقدر الكافي لوقف هذه الاستثمارات؟ ربما لا، ولكن على الأقل أصبح اتجاه السفر واضحًا أخيرًا.

“سلسلة من الثغرات”

تسريع وتيرة التكنولوجيات الخالية من الانبعاثات والمنخفضة الانبعاثات، بما في ذلك، في جملة أمور، مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية وتكنولوجيات التخفيض والإزالة مثل احتجاز الكربون واستخدامهوالتخزين، وخاصة في القطاعات التي يصعب تخفيفها، وإنتاج الهيدروجين منخفض الكربون.

لقد ضغطت دول الوقود الأحفوري، مثل المملكة العربية السعودية، بقوة من أجل إدراج تقنية احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه، حيث ترى أنها وسيلة لمواصلة أعمالها المربحة، مع احتجاز الانبعاثات ودفنها. لكن الغالبية العظمى من القادة والعلماء يرون أن دور احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه محدود للغاية؛ فهو مكلف، وبعيد في الوقت الحالي عن النطاق المطلوب، ولا حتى يحبس جميع الانبعاثات. يقول رئيس وكالة الطاقة الدولية إن فكرة السماح لشركات الوقود الأحفوري بمواصلة أي شيء مثل العمل كالمعتاد هي “خيال”.

لقد تمت مقارنة دعم الوقود الأحفوري الذي يؤدي إلى ظاهرة الاحتباس الحراري بصب البنزين على النار: حيث يحصل الفحم والنفط والغاز على دعم بقيمة 7 تريليون دولار سنويا ــ أي 13 مليون دولار في الدقيقة.

الإلغاء التدريجي لدعم الوقود الأحفوري غير الفعال الذي لا يعالج فقر الطاقة أو التحولات العادلة، في أقرب وقت ممكن.

وهذه هي المرة الأولى التي تظهر فيها مثل هذه الدعوة في قرار عالمي للأمم المتحدة، ولكن يُنظر إلى كلمة “غير فعالة” على أنها كلمة مراوغة تمكن الدول من القيام بما يحلو لها إلى حد كبير. وقد وعدت مجموعة العشرين بنفس الشيء في عام 2009، دون إحراز أي تقدم حتى الآن.

هناك كلمة مراوغة أخرى وهي “الوقود الانتقالي” – وهي عبارة عن رمز للغاز الأحفوري.

التعرف علىيرى أن الوقود الانتقالي يمكن أن يلعب دورًا في تسهيل تحول الطاقة مع ضمان أمن الطاقة.

وهذا هو أكبر فوز لصناعة الوقود الأحفوري، فهو بمثابة حبة سامة في الاتفاقية. فهو يضفي الشرعية على حرق الغاز على أساس أنه أقل تلويثا من الفحم، على الرغم من أن الغاز الطبيعي المسال قد يكون في الواقع أسوأ من الفحم بسبب تسرب غاز الميثان. ومن الجدير بالذكر أن الولايات المتحدة، أكبر منتج للنفط والغاز في العالم، تخطط لتوسع ضخم في الغاز الطبيعي المسال. لقد مضى زمن الوقود الانتقالي منذ زمن طويل؛ مصادر الطاقة المتجددة أرخص وأسرع وأكثر أمانًا.

ما ليس هناك

وما هو مفقود من النص لا يقل أهمية عن ما هو موجود فيه، والأهم من ذلك فيما يتعلق بالتمويل. هناك حاجة إلى الأموال لبناء طاقة نظيفة (التخفيف)، وإعداد المجتمعات الضعيفة لتصاعد تأثيرات المناخ (التكيف)، والتعافي بعد الكوارث (الخسائر والأضرار). ويعترف النص بأن هناك حاجة إلى استثمارات بتريليونات الدولارات، لكنه يفشل في تقديم أرقام بشأن ما سيتم تقديمه ومتى. وبدون التمويل، يصبح كل الحديث عن العمل المناخي رخيصا.

وكانت خطة عالمية للتكيف، بلغة الأمم المتحدة، هي الأولوية القصوى لبعض البلدان الأكثر ضعفا. لكن النص ضعيف ويفتقر إلى التفاصيل.

ويتعلق الشاغل الأخير بإنهاء تدمير الغابات.

المدفوعات على أساس النتائج لنهج السياسات والحوافز الإيجابية للأنشطة المتعلقة بالحد من الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها، ودور الحفاظ على الغابات وإدارتها المستدامة وتعزيز مخزونات الكربون في الغابات في البلدان النامية.

ويثير هذا النص شبح قيام الدول الغنية بدفع تكاليف استعادة الغابات أو حمايتها في الدول النامية بدلاً من خفض انبعاثاتها.