يجب أن يظل اتفاق المملكة المتحدة مع رواندا ضمن سيادة القانون | داميان جرين

تإن التصويت الذي تم إجراؤه يوم الثلاثاء على التشريع الرواندي الذي اقترحته الحكومة سيكون ذا أهمية سياسية ومن حيث جوهر السياسة. يميل النواب المحافظون المعتدلون والواقعيون دائمًا إلى الولاء للقيادة. في الواقع، غالبًا ما يتم تصويرنا على أننا من الحيوانات العاشبة، على عكس الحيوانات آكلة اللحوم بين زملائنا. وبما أن نظامهم الغذائي الأخير كان في الأساس رؤساء وزراء محافظين، فأنا أفضل طريقتنا في ممارسة السياسة.

كما أننا نميل عادة إلى رؤية الدعم لسيادة القانون، ووفاء المملكة المتحدة بالتزاماتها الدولية، كجزء من الأساس المتين للتيار المحافظ، إلى جانب المشاريع الحرة والحرية الفردية. نحن نتقبل أن الحكومات يجب أن تطيع القانون تمامًا كما يجب على المواطنين والشركات. عندما توقع على معاهدة، يجب عليك الالتزام بها، لأسباب تتعلق بالشرف ولنقطة بسيطة وهي أنك إذا لم تقم بذلك، فإن الآخرين سوف يترددون في إبرام اتفاقيات معك في المستقبل.

لذا، كان موقفنا من اتفاق رواندا دائمًا هو أنه يجب أن يكون فعالاً كرادع – فنحن نريد إيقاف القوارب مثل أي شخص آخر – ولكن يجب أن يكون ذلك أيضًا ضمن القانون. ولهذا السبب، بدأ حزب المحافظين التابع للأمم المتحدة في الحصول على المشورة القانونية بشأن مقترحات الحكومة.

المخاوف التي لدينا تنقسم إلى ثلاثة أقسام. نحن قلقون بشأن التشريع القائم على التأكيد، حيث ينص مشروع القانون بشكل صريح على أن رواندا آمنة. ويتعين على الحكومة أن تظهر أن هذا هو الحال. كما يمنح مشروع القانون الوزراء صلاحيات دون فرصة للمراجعة، الأمر الذي يحتاج أيضًا إلى الاستكشاف. والشاغل الثالث هو إلغاء واجب السلطات العامة بعدم انتهاك حقوق الإنسان.

وهذه مخاوف حقيقية. سيكون للخبراء القانونيين وجهات نظر مختلفة حول كل واحد منهم، لكنهم يضيفون إلى سلسلة من الأسئلة المهمة التي سيحتاج الوزراء إلى معالجتها لتحقيق أقصى قدر من الدعم، ليس فقط لمناقشة القراءة الثانية يوم الثلاثاء ولكن للنظر بشكل أكثر تفصيلاً في مرحلة اللجنة من الفاتورة. أبعد من ذلك بالطبع تكمن مراحل مشروع القانون التي أقرها مجلس اللوردات. إن التأكد من بقاء مشروع القانون ضمن القانون، كما وعد رئيس الوزراء، أمر مهم بالنسبة لبعض النواب والأقران بقدر ما يهم بالنسبة للحكومة الرواندية.

وأخشى أن نسمع كثيراً في الأيام المقبلة مقولة إن «البرلمان هو السيد» وكأن ذلك يفوق كل شيء. بالطبع يمكن للبرلمان أن يصدر أي قانون يريده، لكن دستورنا يعمل لأن البرلمان يحاول عدم القيام بأشياء فاحشة. من الممكن أن يصدر قانوناً ينص على زيادة فترة الخمس سنوات بين الانتخابات العامة إلى 20 عاماً، لكنني لا أعتقد أن الجمهور سيوافق على ذلك.

وأنا أبالغ في الإشارة إلى أن أي حكومة تتقدم بتشريعات صعبة ومثيرة للجدل يجب أن تتأكد من أنها لا تنتهك الاتفاقيات المهمة التي تدعم السيادة البرلمانية. وتصر هذه الاتفاقيات على أن القيود القانونية يجب أن تلعب دوراً في منع الدولة من أن تصبح مفرطة القوة.

وقد قال رئيس الوزراء بنفسه إن هذه الإجراءات هي في حدود شبر واحد من كسر الحدود، لكنها تظل داخلها. أريد أن يكون هذا صحيحا. وقد رحب تجمع الأمة الواحدة بقرار الحكومة بمواصلة الوفاء بالتزامات المملكة المتحدة الدولية، ولكن هذا لا ينبغي أن يخفي المخاوف الحقيقية التي لدينا بشأن المقترحات التفصيلية الواردة في مشروع القانون.

سنجتمع يوم الاثنين لمناقشة ما سيكون بلا شك مجموعة من وجهات النظر حول الرد المناسب.