رئيس جزر مارشال يحذر من أن الكونجرس “يدمر تدريجياً” علاقات الولايات المتحدة مع حليفتها في المحيط الهادئ | جزر المحيط الهادئ

حذرت هيلدا هاين، رئيسة جمهورية جزر مارشال، من أن العلاقات مع الولايات المتحدة “تدمر تدريجياً بسبب السياسات الحزبية” حيث يؤخر الكونجرس الموافقة على التمويل الحاسم للدولة الواقعة في المحيط الهادئ.

ولم يوافق المشرعون الأمريكيون بعد على حزم التمويل المتفق عليها في عام 2023 مع جزر مارشال وبالاو وولايات ميكرونيزيا الموحدة، في خطوة يقول البعض إنها تفتح الباب أمام الصين لبناء نفوذها في منطقة المحيط الهادئ.

وقال هاين لصحيفة الغارديان: “على أعضاء الكونجرس أن يفهموا أن الأموال التي وافقت الولايات المتحدة على تقديمها… لم تأت بسبب سخاء حكومة الولايات المتحدة ومواطنيها، بل بسبب المفاوضات الصعبة بين الطرفين”. التعليقات عبر البريد الإلكتروني.

ويعد هذا الدعم جزءًا من اتفاقيات الشراكة الحرة (Cofa) التي أبرمتها الولايات المتحدة مع الدول الثلاث في شمال المحيط الهادئ. بموجب قانون Cofa، توفر واشنطن حقوق الإقامة والتوظيف بدون تأشيرة، المساعدة الاقتصادية وغيرها من أشكال الدعم للدول، مقابل الوصول العسكري الحصري إلى مناطق واسعة واستراتيجية في المحيط الهادئ.

وردا على سؤال حول تأثير تأخير تمويل Cofa، قال هاين: “في الوقت الحالي [the US-Marshall Islands relationship] يتم تدميره تدريجياً من خلال السياسات الحزبية في الكونجرس الأمريكي.

وعلى الرغم من الدعم الواسع النطاق من الحزبين، فإن كوفا يناضل من أجل الحصول على موافقة الكونجرس المنقسم بشدة والغارق في طريق مسدود بشأن تمويل إسرائيل وأوكرانيا وتشريعات الحدود وعمليات الحكومة الأمريكية الخاصة.

ويعتبر البعض في منطقة المحيط الهادئ اتفاق كوفا بمثابة اختبار لالتزام واشنطن تجاه المنطقة. وفي جزر مارشال، أثر التأخير على تمويل الصحة والتعليم وغير ذلك من الخدمات، في حين أدى أيضاً إلى تأجيج المخاوف بشأن عدم دعم الولايات المتحدة لهذا التمويل ــ وهو الأمر الذي يثير حساسية الساسة في منطقة المحيط الهادئ.

تم الانتهاء من التعاقدات لأول مرة في الثمانينات. واتفقت بالاو ولايات ميكرونيزيا الموحدة على تجديد الاتفاقيات في منتصف عام 2023، في حين توصلت جزر مارشال إلى اتفاق في أكتوبر. وبموجب الاتفاق، وافقت الولايات المتحدة على تزويد جزر مارشال بمبلغ 2.3 مليار دولار على مدى 20 عامًا.

وقال هاينه: “كان لدى كلا الطرفين ما يريدان طرحه على الطاولة، وإلا لما كانت هناك مفاوضات ولا اتفاق جديد”. وأضاف الرئيس أنه في الأمم المتحدة، في أغلب الأحيان، صوتت دول الكوفا بشكل جماعي مع الولايات المتحدة.

ورفض متحدث باسم وزارة الداخلية الأمريكية، مكتب شؤون الجزر – الذي يدير مساعدة Cofa – التعليق.

وأثار تأخير تمويل “كوفا” تساؤلات حول التأثير الذي يمكن أن يحدثه في منطقة استراتيجية تتنافس فيها واشنطن مع بكين على النفوذ والسيطرة.

وقال هاين إن دول كوفا هي “رأس رمح الدفاع الأمريكي في المحيط الهادئ وهي حليفها الأكثر موثوقية”.

وفي رسالة أُرسلت إلى رئيس مجلس النواب الأمريكي مايك جونسون في 21 فبراير/شباط، قالت مجموعة مكونة من 48 ممثلًا من الحزبين الجمهوري والديمقراطي إن الفشل في التصديق على الاتفاقيات سيكون “أكثر هدية تدميرًا للذات يمكن أن تقدمها الولايات المتحدة للولايات المتحدة”. [China]”.

وقالوا إنه بموجب قانون “كوفا”، فإن الولايات المتحدة تؤمن “حقوق الدفاع الحيوية في المناطق ذات الأهمية الاستراتيجية في المحيط الهادئ”، فضلاً عن حقوق إقامة القواعد، والسيطرة العملياتية، والحق في منع الوصول العسكري لدولة ثالثة إلى منطقة في غرب المحيط الهادئ بمساحة تعادل 200 كيلومتر مربع. الولايات المتحدة القارية.

يقع موقع اختبار الدفاع الصاروخي الباليستي رونالد ريغان الذي تديره الولايات المتحدة في كواجالين أتول، في جزر مارشال. توصف المنشأة بأنها “نطاق اختبار أولي لوزارة الدفاع” وتوفر “اختبارات لجميع فئات الصواريخ وسيناريوهات الاعتراض بالإضافة إلى العمليات الفضائية”.

كما كتب هاين، إلى جانب زعماء بالاو ولايات ميكرونيزيا الموحدة، إلى الكونجرس بشأن التأخير. وفي إحدى الرسائل، ورد أن رئيس بالاو، سورانجيل ويبس جونيور، حذر من أن التأخير يصب في مصلحة الصين والسياسيين في بالاو الذين يريدون قبول الحوافز الاقتصادية الصينية لتحويل الاعتراف الدبلوماسي بتايوان إلى بكين.

“كل يوم لا تتم الموافقة عليه يصب في مصلحة [Chinese Communist party] وكتب ويبس: “والزعماء هنا”.

ولا تزال جزر مارشال وبالاو مدرجة في قائمة متضائلة تضم اثنتي عشرة دولة لها علاقات دبلوماسية رسمية مع تايوان. وفي يناير/كانون الثاني، نقلت ناورو تحالفها فجأة من تايبيه إلى بكين بعد الانتخابات التايوانية.

وقال هاين إن تأخير تمويل كوفا لا يعرض للخطر بشكل مباشر التزام جزر مارشال بالعلاقات الدبلوماسية مع تايوان، واصفا العلاقة بأنها “ديناميكية” و”علاقة احترام وتفاهم متبادلين، متجذرة في إيماننا المشترك بأن الديمقراطية هي مفتاح السلام والتسامح”. الأمن داخل منطقتنا وخارجها”.

وقال هاينه: “إن أساس علاقتنا هو التزامنا المشترك بالديمقراطية وسيادة القانون”. “الصين ليس لديها أي منهما.”

وأشار هاين إلى أن علاقات الولايات المتحدة مع جزر مارشال تعود إلى أكثر من 200 عام، أي إلى حملات صيد الحيتان والمبشرين المسيحيين في القرن التاسع عشر. ووصفت “العلاقة بين شخص وآخر” التي تحملت “تجارب واضطرابات” الحروب و67 تجربة نووية أمريكية أجريت في جزر مارشال بين عامي 1946 و58.

وفي عام 2016، دخلت هاين التاريخ كأول رئيسة لدولة جزرية مستقلة في المحيط الهادئ. عملت لاحقًا كعضو في مجلس الشيوخ في نيتيجيلا، الهيئة البرلمانية لجزر مارشال، قبل أن تفوز بالرئاسة وفترة ثانية غير متتالية في يناير.

ومنذ توليها منصبها، واجهت أزمات الغذاء والطاقة والفيضانات الساحلية المدمرة في جزيرتين مرجانيتين على الأقل. أكملت جزر مارشال مؤخرًا خطة التكيف الوطنية استعدادًا لتفاقم تغير المناخ.

بعد أن شهدت جزر مارشال النزوح القسري نتيجة لتجارب الأسلحة النووية الأمريكية، يواجه مواطنوها الآن تهديدات ناجمة عن ارتفاع مستوى سطح البحر وغير ذلك من التأثيرات المناخية.

ويأتي التأخير في تمويل برنامج Cofa في الوقت الذي تحتفل فيه جزر مارشال بيوم الذكرى النووية في الأول من مارس/آذار، وهو الذكرى السبعين لإجراء الاختبار النووي الحراري “كاسل برافو” في بيكيني أتول في عام 1954. وقد تسببت التداعيات الإشعاعية الناجمة عن أكبر تفجير للأسلحة النووية الأمريكية على الإطلاق في آثار صحية مدمرة واسعة النطاق. .

وقال هاين إن احتياجات الجزر المرجانية الأربع، التي تم الاعتراف بها على أنها الأكثر تضررا، “فضلا عن الصدمة والآثار الناجمة عن برنامج تجارب الأسلحة النووية الأمريكي، لا تزال بعيدة عن المعالجة”.

وقال هاين إن مبلغ 700 مليون دولار المتضمن في حزمة كوفا لمعالجة القضية النووية هو “خطوة في الاتجاه الصحيح” لكنه “لا يعفي إرث الألم والمعاناة”.

وقال جاك نيدنثال، المقيم منذ فترة طويلة في جزر مارشال ومستشار لشعب بيكيني، إن الكثير من الناس يريدون رؤية “اعتراف واعتذار” من الولايات المتحدة.

وقال نيدنثال إن تأخيرات تمويل Cofa تؤثر على الخدمات الحكومية في جزر مارشال وتجعل الولايات المتحدة “تبدو كما لو أنها لا تهتم”.

“إنها ليست نظرة جيدة للولايات المتحدة في هذه المنطقة.”