“مجرم من أجل الوجود”: لا يزال الخوف من المشردين في الولايات المتحدة يكتسح المحكمة العليا لتتولى قضية المأوى | التشرد

أنافي منتصف يناير/كانون الثاني، وافقت المحكمة العليا في الولايات المتحدة على إعادة النظر في قضية غرانتس باس ضد جونسون. ومن خلال القيام بذلك، يمكن أن يلغي القرار السابق، مارتن ضد بويز، الذي قضى بأن المدن لا يمكنها معاقبة الأشخاص غير المسكنين لانتهاكهم السياسات المناهضة للتخييم عندما لا تكون هناك بدائل متاحة.

وقد ترك ذلك المسؤولين المنتخبين والمدافعين، وليس أقله المشردين أنفسهم، يتساءلون عما إذا كان قرار المحكمة العليا في المستقبل سيمنح المدن المزيد من السلطة لإزالة مستوطنات المشردين أو ما إذا كانت مسؤوليات المدن في توفير السكان غير المسكنين سيتم توضيحها.

نشأت قضية Grant Pass في عام 2019، عندما تم الاستشهاد بـ Debra Blake بتهمة التخييم غير القانوني من قبل مدينة أوريغون، على الرغم من عدم وجود مكان للمأوى. تمت إدانتها وغرامة قدرها 590 دولارًا وسرعان ما أصبحت المدعية الرئيسية في دعوى جماعية. انحازت لجنة مكونة من ثلاثة قضاة من الدائرة التاسعة إلى المدعين، وكسابقة، استخدمت قضية مارتن ضد بويز لعام 2018.

جاء هذا القرار في نهاية عملية طويلة بدأت في عام 2009، بعد أن تلقى ستة أفراد بلا مأوى الاستشهادات لانتهاكهم قانون في بويز، أيداهو، ضد النوم في الخارج. بعد سنوات من رفع القضية لأعلى ولأسفل في النظام، قررت الدائرة التاسعة في النهاية أنه من خلال تطبيق القانون في حالة عدم وجود مكان للمأوى، انتهكت بويز حقوق التعديل الثامن بشأن “العقوبة القاسية وغير العادية”. لقد كانت Grants Pass هي أحدث محاولة للتراجع عن هذه النتيجة.

ولكن على الرغم من تصور أن قرار مارتن ضد بويز سيغير قواعد اللعبة، إلا أن آثاره الفعلية على أرض الواقع لم تكن واضحة.

“[Martin v Boise] وقال إريك تارس، المدير القانوني للمركز الوطني لقانون التشرد، إن “الأمر كان له تأثير كبير”. لقد كان محامياً في قضية بويز. “وكما تعلمون، ليس له تأثير كبير” في وقف وتيرة عمليات التمشيط وضمان السكن المستقر للمحتاجين.

عندما أصدرت محكمة الاستئناف بالدائرة التاسعة قضية مارتن ضد بويز – التي تنص على أن المدن لا يمكنها فرض أوامر الاعتصام/الكذب، بما في ذلك عمليات تمشيط المخيمات، ولا يوجد مكان مفتوح للمأوى على الأراضي العامة – شعر العديد من المدافعين عن المشردين أن أهوال المستوطنات المؤقتة التي تم تجريفها بالجرافات ستؤدي إلى حد ما يتم تخفيفها. في حين أن الولايات الثماني الأخرى التي تحكمها الدائرة التاسعة – ألاسكا، وأريزونا، وكاليفورنيا، وهاواي، ومونتانا، ونيفادا، وأوريجون، وواشنطن – أوقفت بسرعة تطبيق مراسيم مماثلة، فإن هذا لم يحدث دائمًا في المدن، حتى داخل تلك الولايات.

وفي أوكلاند بولاية كاليفورنيا، لا يزال سكان مخيمات المشردين يخشون أصوات مداهمة وشيكة للمساكن.

وقد حدد موقع Freeway، الذي يستخدم الاسم الوحيد ويعيش في مخيمات أوكلاند على مدى السنوات الست الماضية، ضجيجًا مرعبًا بشكل خاص: “صوت صفير الحفار أو الجرافة. هذا الصوت يثير ذلك. هذه هي المادة التي تشغل كوابيسنا».

في حين أن بعض الولايات القضائية تفرض إعطاء تحذيرات مسبقة للمخيمات قبل عملية المسح، إلا أن هذا لا يحدث دائمًا. في كثير من الأحيان، تكون أصوات التنبيه، عادة قبل شروق الشمس وقبل أن تتمكن أي مقاومة من التعبئة، هي الإشارة الأولى. وبعد ذلك يأتي ضباط الشرطة، الذين يرافقون عمال المدينة الآخرين ويمنحون سكان المخيم ساعة لجمع متعلقاتهم. كل ما لا يستطيعون حمله أو نقله يذهب إلى ضاغطة القمامة.

قال فريواي، الذي كان في الطرف المتلقي لعدد كبير جدًا من عمليات المسح التي لا يمكن حسابها: “تبدأ في محاولة تحديد أولويات ما تحتاجه”. “تحاول أن تجمع نفسك معًا وتكتشف ما هو مهم. وطوال الوقت الذي تفعل فيه هذا، هناك احتمال كبير أن يقوم ضباط الشرطة بمضايقتك أو معاداتك.

يمكن أن تؤدي عمليات تمشيط المخيمات مثل هذه إلى تدمير مأوى الشخص ووسائل النقل والأدوية الحيوية والوثائق المهمة والمتاع الثمينة التي لا يمكن تعويضها. يمكن للجرافات أن تسحق الحيوانات الأليفة أو حتى الجيران الذين لم يخرجوا من خيامهم في الوقت المناسب. إنهم يحطمون أنظمة الدعم التي تمت زراعتها خلال وجود المخيم، وهي جولة أخرى من تجريد الدولة من إنسانيتها. قال فريواي: “يبدو الأمر كما لو قيل لك إنك شخص سيء بسبب وجودك”. “أنك مجرم لوجودك.”

جون جانوسكو، الذي عاش حياته كلها في أوكلاند ومؤخرًا في مخيم وود ستريت، تعرض للإخلاء قبل مارتن وبعده. وقال إن أي اختلافات بين الآن وبعد ذلك لا تذكر. “عندما أجرينا عمليات إخلاء من قبل، كانت مروعة بنفس القدر. لم يتغير شيء. ولا يتم تنفيذ أي مما نص عليه هذا القانون. لم يبطئ أي شيء.”

لكن في المناطق الأخرى التي يحكمها الحكم، ربما كان لمارتن تأثيرات ملحوظة على أولئك الذين يعانون من التشرد. وقالت جيل بوني، المدير التنفيذي لمركز بوفيريلو، وهو منظمة غير ربحية في ميسولا بولاية مونتانا، إن مارتن كان له دور فعال في إبعاد الناس عن الشوارع، خاصة خلال فصول الشتاء القاسية والمميتة. قال بوني: “قبل مارتن، كنا نكافح كل عام حتى نتمكن من العثور على مكان لتدفق المأوى المعتاد لدينا”. “ولكن بعد ذلك، رأينا أن ذلك أصبح أولوية بالنسبة للبلدية المحلية”.

ربما كانت ولاية ميسولا أكثر قدرة على التعامل مع الفائض بسبب الحجم الصغير نسبياً لسكانها غير المسكنين. في حين أن أحدث إحصاء للسكان المشردين في ميسولا وجد 541 شخصًا، فقد أحصت سان فرانسيسكو ما يقرب من 8000 شخص بينما بلغ عدد مقاطعة لوس أنجلوس 75518. ولكن على مستوى أوسع، كانت إعادة تخصيص الموارد هذه، من التنفيذ نحو إضافة سعة المأوى، أحد التأثيرات المقصودة من الدعوى القضائية.

قال تارس: “على مستوى الولاية، بدأت كاليفورنيا في تخصيص أموال جديدة كبيرة للإسكان وخدمات المشردين، وفي بعض النواحي، كان التحول نحو تلك الحلول البناءة هو ما كنا نأمل فيه”. “ولكن بطرق أخرى، بدلاً من إنفاق الأموال على إيواء الأشخاص، أنفقت المجتمعات الأموال على المحامين لمعرفة كيفية الاستمرار في فعل الشيء نفسه، ولكن بطريقة دستورية”.

قالت مصادر متعددة إنه من المعروف أن البلديات تترك سريرًا واحدًا أو اثنين من أسرّة الإيواء مفتوحة – أو ببساطة تضيف “سريرًا” إضافيًا في مساحة ضيقة مثل خزانة أو منطقة تخزين – لغرض واضح هو السماح للمدن بمواصلة عمليات المسح.

وكانت المحاولات الأخرى التي قامت بها المدن للالتفاف على المتطلبات الجديدة أكثر وقاحة. في عام 2021، بعد دعوى قضائية بشأن إنفاذ القانون في شيكو، كاليفورنيا، عندما لم يكن هناك ما يكفي من أسرة الإيواء، حاولت المدينة اعتبار “مدرجًا أسفلتيًا بدون سقف أو جدران أو ماء أو كهرباء” كمأوى مناسب. وفي النهاية رفضت المحكمة هذه المحاولة.

قال جاز، الموجود في أوكلاند منذ عام 2020، وعاش في واحدة من أكبر عمليات إخلاء المخيمات في تاريخ منطقة الخليج: “هناك مصطلح “مقاوم للخدمة” تستخدمه الكثير من المدن لتجريم الناس بشكل أكبر”. “أنك اخترت أن تكون بلا مأوى، وأنك لم تعد بلا مأوى بسبب الظروف النظامية. لكن في الواقع، الخدمات التي يقدمونها تقوم فقط بإعادة تدوير الأشخاص من خلال البرامج، ويحصلون على القليل من المال من أجسادنا حتى نعود إلى الشوارع، أكثر بلا مأوى مما كنا عليه عندما دخلنا لأول مرة.

إذا كانت البلديات المنتشرة على نطاق الدائرة التاسعة تشن مقاومة تدريجية لمواجهة مسؤوليات مارتن، فقد أعرب الكثيرون عن آمالهم علنًا.

وبعد الاستئناف، حث بعض المسؤولين المنتخبين وأصحاب الأعمال المحكمة العليا على تناول القضية. وقائمة المؤيدين عبارة عن مزيج أيديولوجي واسع. وقد أعرب عمدة سان فرانسيسكو، لندن بريد، وحاكم كاليفورنيا، جافين نيوسوم، بالفعل عن رغبتهما في أن تعكس المحكمة مسارها. وبالإضافة إلى هؤلاء، هناك مؤسسة فكرية تحررية، وحزب سياسي سري نجح في استدعاء المسؤولين المنتخبين، وغرفة التجارة في لوس أنجلوس.

ولكن ربما يكون السؤال الكبير المتعلق بمارتن ليس ما إذا كان ينبغي أن يظل كما هو. وفي حين تريد بعض البلديات إلغاءه حتى يتمكنوا من الاكتساح دون ضبط النفس، يرى المدافعون أن المعركة فرصة للمحكمة لتحديد حقوقهم. وقال جاز: “إحدى المشاكل هي أن اللغة ليست واضحة بما يكفي لدعم الأشخاص غير المسكنين بشكل أساسي”. “هذا لا يعني أن عنف الدولة هو خطأ بطبيعته ولا ينبغي أن يحدث، هذه النقطة. إنها تقول فقط إن عنف الدولة لا ينبغي أن يحدث في ظل هذه الظروف.

وقال مايكل ماكونيل، وهو مدافع عن المشردين وصحفي مقيم في سان دييغو: “الأمر أكثر من مجرد الدفاع عنه، بل يجب توضيح ما يقصدونه بأسرة الإيواء الكافية”. وأضاف في سان دييغو: “أربعة من كل خمسة يطلبون أسرة إيواء يتم رفضهم. بعضها مناسب لأن الكثير من أسرتنا عبارة عن أسرّة بطابقين، لذا لا يمكنك وضع كبار السن أو الأشخاص ذوي الإعاقة عليها.

وقال بوني، قائد المنظمة غير الربحية في مونتانا: “هناك الكثير من الطاقة التي نبذلها في كيفية قلب هذا الوضع. أشعر أنه إذا بذلنا هذا القدر من الطاقة لإيجاد حلول سكنية، فربما نتمكن من الوصول إلى مكان ما.