إن أوروبا والولايات المتحدة تتباعدان عن بعضهما البعض ــ وسوف تُترَك بريطانيا لتتخبط | رافائيل بير

نالأشهر هي فترة طويلة لحبس أنفاسك. لن تُعرف هوية الرئيس الأمريكي القادم حتى السادس من نوفمبر/تشرين الثاني، لكن احتمال أن يكون دونالد ترامب جعل حلفاء أمريكا في حالة من الترقب الاستراتيجي.

أما في الديمقراطيات الأوروبية، فالخوف وجودي. وعلى مدى 75 عاما، تم ضمان أمنهم بموجب معاهدة شمال الأطلسي، التي استهزأ بها ترامب ووصفها بأنها صفقة سيئة للولايات المتحدة. وفي تجمع حاشد خلال عطلة نهاية الأسبوع، تفاخر الرئيس السابق بأنه شجع روسيا على “فعل ما يريدون بحق الجحيم” للدول التي لم تكن، في رأيه، تدفع فواتير حلف شمال الأطلسي.

وإذا عاد ترامب إلى البيت الأبيض، فقد لا يتراجع فعليا عن التزامات الولايات المتحدة بالمساعدة المتبادلة للدول التي تخشى أن تكون في خط نيران فلاديمير بوتن. لكن ليس من الضروري أن يعني الرئيس السابق ما يقوله بالضبط، أو حتى أن يفوز في الانتخابات، لكي يكون لكلماته تأثير. فالغموض يقوض الردع.

سوف تتخلل عدم موثوقية أمريكا كل المناقشات عندما يجتمع وزراء دفاع الناتو في بروكسل هذا الأسبوع.

إن الشكوى من استفادة الأوروبيين مجاناً من ميزانية الدفاع الأميركية هي عبارة قديمة. ويرى معظم أعضاء حلف شمال الأطلسي أن هذه الفكرة عادلة أيضًا. ولم تتمكن سوى أقلية من الوفاء بالالتزام الذي تم التعهد به في عام 2006 بتخصيص 2% من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي. ولكن في الماضي، كان الإحباط الناجم عن عدم التماثل في المساهمة يخفف من حدة الولاء التاريخي وتوافق القيم. وحتى فيما يتعلق بالسياسة الواقعية القائمة على المصلحة الذاتية، يمكن لواشنطن أن تقدر قيمة الحفاظ على الديمقراطية والاستقرار والازدهار الأوروبي باعتباره مكاسب لحلف شمال الأطلسي.

ليس ترامب. لا يقوم بتحالفات، فقط المعاملات والتهديدات. المنفعة المتبادلة للجبناء. إن اختبار الصفقة الجيدة في عالم ترامب هو أن يشعر الطرف الآخر بالغش. ولهذا السبب فهو يحتقر الاتحاد الأوروبي أكثر من حلف شمال الأطلسي لأنه ليس عميلاً للولايات المتحدة. ولها ثقلها التجاري الخاص باعتبارها كتلة تجارية قارية.

إن الطموح إلى تعزيز أسلحة أوروبا كقوة اقتصادية عظمى هو شيء آخر يشترك فيه ترامب مع بوتين. ولهذا السبب كان كلاهما متحمسًا لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

إن عدم موثوقية الولايات المتحدة يطارد بالفعل ساحة المعركة في أوكرانيا. فقد تم تعليق المساعدات الحيوية في الكونجرس، وهو ما يرجع جزئيا إلى سيطرة ترامب على المقاييس العسكرية قبل أن يتم ترشيحه رسميا كمرشح جمهوري. ويبدو الأمر وكأنه تعويض عن رهان الكرملين على أن التمويل الغربي والدعم المعنوي لكييف سوف ينفد بسرعة أكبر من القذائف الروسية ومدافع المجندين.

هناك فصيل من اليمين الأميركي معجب ببوتين لأسباب إيديولوجية، باعتباره آفة الليبرالية المنحطة. لكن معظم الجمهوريين يشعرون بالسعادة إذا سارت الحرب على نحو سيئ بالنسبة للجانب الذي دعمه جو بايدن، حتى يتمكنوا من تصوير رئاسته على أنها حقبة من ضعف الولايات المتحدة وترامب على أنها استعادة للقوة.

إن السخرية البغيضة التي تتسم بها تلك اللعبة سوف تسمم علاقات أميركا الدولية، حتى لو فاز بايدن بولاية ثانية. ومن الواضح بالفعل أن الإجماع القديم في الكونجرس لصالح الديمقراطية الدستورية وسيادة القانون قد انتهى.

بعد رؤية الأمور على الحائط، يتحدث الزعماء الأوروبيون بإلحاح جديد حول ما يسميه إيمانويل ماكرون “الاستقلال الاستراتيجي”. كان يتم رفض هذا باعتباره رحلة غير محتملة للخيال الغالي. وهي الآن تشكل إطاراً لأجندة القارة. إن العواقب المترتبة على ذلك من حيث مصدر الأموال الإضافية المخصصة لميزانيات دفاعية أكبر ــ حتى أكثر من 2% من الناتج المحلي الإجمالي ــ وما تنطوي عليه القدرة الدفاعية القارية الموحدة في واقع الأمر، تتسرب ببطء إلى السياسة الداخلية.

هذه الأسئلة تأتي إلى بريطانيا أيضا. إنها محادثة لم يكن وستمنستر مستعدًا لها بشكل يائس.

لقد أدى اقتراب الانتخابات العامة إلى تضييق الآفاق فيما يعتبر في أفضل الأوقات ثقافة سياسية قصيرة النظر. ونادرا ما تؤثر السياسة الخارجية. وحتى عندما كان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو القضية المهيمنة، كان التركيز عادة محدودا ــ المشاحنات الضروس بين حزب المحافظين والأساطير القومية، ولم يكن قط مناقشة عقلانية لما يعنيه ذلك بالنسبة لتحالفات المملكة المتحدة.

إحدى العلامات التي تشير إلى أن ريشي سوناك حساس لحجم ما قد يحدث للولايات المتحدة في أوائل تشرين الثاني (نوفمبر) هي التقارير التي تفيد بأنه يبتعد عن فكرة إجراء اقتراع في المملكة المتحدة في نفس الوقت. ومن شأن فوز ترامب بينما تم حل البرلمان أن يؤدي إلى تفاقم الصدمة وتعقيد رد فعل بريطانيا.

لكن سوناك لن يتطرق إلى الأسئلة الأعمق التي ينبغي أن تشكل الرد. وذهب ديفيد كاميرون إلى حد وصف تصيد ترامب لحلف شمال الأطلسي خلال عطلة نهاية الأسبوع بأنه “نهج غير معقول”. ومن المفترض أن هذه هي أيضاً وجهة نظر رئيس الوزراء الحالي.

أعاد سوناك سلفه إلى مجلس الوزراء حتى يتمكن من الاستعانة بمصادر خارجية في السياسة الخارجية في عام الانتخابات. وذخيرته الدبلوماسية ضعيفة. وكان الإنجاز الرئيسي هو تحقيق الاستقرار في علاقات الاتحاد الأوروبي من خلال المشاركة الودية والواقعية مع أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية. لقد تم إهمال العلاقات الأوروبية الثنائية.

ولم يقم سوناك حتى الآن بزيارة برلين منذ انتقاله إلى رقم 10، وهو ما يعتبر ازدراء نظرًا لأهمية البروتوكول في السياسة الألمانية. لقد زار باريس، مما أثار تقارير عن علاقة حميمة ناشئة مع ماكرون. لكن ليس هناك جوهر للشراكة. وتوقع الرئيس الفرنسي تبادلا رفيع المستوى للتحليلات الجيوسياسية. أراد نظيره البريطاني التوصل إلى صفقة سريعة بشأن منع القوارب الصغيرة من عبور القناة.

وكان الهوس بالهجرة البحرية أكثر فائدة باعتباره مادة رابطة في العلاقات مع جيورجيا ميلوني، رئيسة الوزراء الإيطالية ذات التوجه العملي الذي يكذب النسب اليميني المتطرف. إنه تقارب واضح بالنسبة لسوناك، مما يجعله أقرب إلى معسكر الشعبويين الأوروبيين الذين سيهتفون بولاية ثانية لترامب من الليبراليين الذين يترددون في هذه الفكرة.

ولوحظ التفضيل في باريس وبرلين. وهو يتوافق مع فحوى خطط سوناك لتشريع بريطانيا خارج التزاماتها بموجب المعاهدة تجاه اللاجئين.

إن مشروع قانون السلامة في رواندا، الذي يخضع للتدقيق في مجلس اللوردات هذا الأسبوع، يتنصل من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان بدرجة أقل مما يرغب العديد من المحافظين، لكنه يُنظر إليه على أنه ازدراء للمحكمة التي تفصل في انتهاكات تلك الاتفاقية. فهو يعني ضمناً أن القانون الدولي لابد أن يذوب تحت حرارة نفاد صبر الحكومة لترحيل الأجانب غير المرغوب فيهم. الروح ترامبية.

وفي سياقات أخرى، يطمح سوناك إلى أن يكون صديقاً لأوروبا. ودعمه لأوكرانيا لا يتزعزع. فقد تفاوض على إطار وندسور الخاص بأيرلندا الشمالية رفضاً لأسلوب بوريس جونسون التخريبي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. لكن الامتناع عن التخريب هو الحد الأدنى من متطلبات العلاقات الوظيفية. حسن الجوار هو مزاج وليس مفهوما سياسيا. فهو لا يجيب على السؤال الصعب المتمثل في كيفية تعامل بريطانيا مع أوروبا التي تتوق إلى الاستقلال الاستراتيجي.

على مدار جيل كامل، كانت السياسة الخارجية البريطانية تعتمد على ركيزتين: الاتحاد الأوروبي والتحالف عبر الأطلسي. وكانت لندن بمثابة الجسر المحوري بين واشنطن وبروكسل. لقد فجر خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي جانبًا واحدًا. وقد قام ترامب بتوصيل الجانب الآخر للتفجير. إنها أزمة التوجه العالمي لبريطانيا والتي ينبغي أن تكون محور المناقشة في حملة الانتخابات العامة. لكن هذا يتطلب زعماء سياسيين قادرين على الاعتراف بوجود الأزمة. أنا لا أحبس أنفاسي.