الأطفال على كلا الجانبين هم الضحايا الصامتون لهذه الحرب – لماذا لا يحميهم القانون الدولي؟ | جوردون براون
إن الأطفال لا يشعلون حروباً أو يخططون لأعمال إرهابية، ولكنهم في كثير من الأحيان هم أعظم ضحاياهم، كما يُظهِر الصراع الذي يجتاح إسرائيل وغزة بشكل مؤلم.
إنه صراع يتم خوضه في ساحة معركة دون تمييز بين المسارح المدنية والعسكرية، والذي يدور الآن في أغلبه في غزة، حيث تتمركز حماس في المدن والقرى، وحيث يشكل مليون شاب تحت سن الثامنة عشرة ما يقرب من نصف السكان. هناك حروب قليلة في التاريخ شكل فيها الأطفال هذه النسبة العالية من الأشخاص الأكثر عرضة للخطر.
إن مشهد الأطفال العزل الذين يعانون من محنة ينبغي أن يثير غضبا عالميا ويحفزنا على التحرك. ولهذا السبب فإن إرهابيي حماس، الذين شوهوا وقتلوا واختطفوا أطفالاً أبرياء، في هيجانهم، يجب أن يخضعوا الآن للاعتقال والمحاكمة من قبل المحكمة الجنائية الدولية بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية. ويجب أن يقفوا في نفس قفص الاتهام مع نظرائهم الإرهابيين في تنظيم الدولة الإسلامية وبوكو حرام والمنظمات المتعددة العاملة في منطقة الساحل.
ولكن في مواجهة جرائم حماس والتمسك بحق إسرائيل في الدفاع عن نفسها، يتعين علينا أن نضع معياراً يرتكز على حكم القانون وقواعد الحرب. ورغم أن الحكومة الإسرائيلية لم تحدد رقماً محدداً لعدد القتلى، إلا أنه كان هناك عدد كبير من الأطفال والشباب بين 1400 إسرائيلي قتلوا، فضلاً عن عدد أكبر ممن تعرضوا للتشويه. وفي غزة بالفعل، توفي 2,360 طفلاً وأصيب 5,364 آخرين. وإذا لم يتمكن المجتمع الدولي والمقاتلون المسلحون من الاتفاق على أي شيء آخر، فمن المؤكد أننا يجب أن نتفق على ضرورة حماية الأطفال إلى أقصى حد ممكن بموجب القوانين الإنسانية وقوانين حقوق الإنسان.
لذا، فهو تعليق محزن على الأوقات المستقطبة التي نعيشها، حيث لم يتمكن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة هذا الأسبوع من القيام بذلك تقديم قرار متفق عليه ينص بشكل صريح ضمانات حقوق الأطفال في الوقت الراهن المحصورين في ال الصراع، مما يعزز التصور بأن المجتمع الدولي عاجز عن حماية الأطفال في إسرائيل وغزة كما كان في سلسلة من المآسي في اليمن والسودان وميانمار وأوكرانيا.
يضع القانون الإنساني الدولي وقوانين حقوق الإنسان مبادئ توجيهية واضحة. ولكن هناك اعتراف متزايد بأن الطريقة التي يتم بها إنفاذها حالياً غير كافية، مع وجود ثغرات في الحماية وعدم وجود صك واحد أو هيئة واحدة تتمتع بالسلطة القضائية للفصل في الانتهاكات الجسيمة لحقوق الأطفال، كما هو مقترح في تقرير حماية الأطفال في النزاعات المسلحة الذي أصدرته. عملت على الترويج مع مؤلفها الشهيد فاطمة ق.س. والواقع أنه لم يتغير الكثير منذ عام 1996، عندما تحدث تقرير جراسا ماشيل إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن الأطفال في الصراعات عن “مساحة خالية من أبسط القيم الإنسانية… مساحة يُذبح فيها الأطفال”. واختتمت بالقول: “هناك القليل من الأعماق الإضافية التي يمكن للبشرية أن تغرق فيها”.
لكن تدابير الحماية الموجودة مصممة لمنع استخدام الأطفال كدروع بشرية وتجنب تحولهم إلى ضحايا أبرياء للقصف والغارات.
قبل 100 عام بالضبط، طالب إعلان حقوق الطفل الذي صاغته إيجلانتين جيب ونشره الاتحاد الدولي لإنقاذ الطفولة بأن “الطفل يجب أن يكون أول من يحصل على الإغاثة في أوقات الشدة”. وجاء في “الطفل الجائع يجب أن يطعم، والمريض يجب أن يرعى، واليتيم يجب أن يؤوي ويسعف”. وبعد قرن من الزمان، ومع خوض الحروب ليس في مناطق خالية من السكان بل في البلدات والقرى، أصبحت الحاجة إلى حماية غير المقاتلين أكثر إلحاحاً.
عند اندلاع الحرب عام 1939، كان للصليب الأحمر دور فعال في صياغة اتفاقية لحماية الأطفال أثناء حالات النزاع المسلح، والتي دعت إلى “أماكن آمنة… مواقع آمنة”. [that] سيتم احترامها وحمايتها في أي ظرف من الظروف”. ومنذ ذلك الحين، كان الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان بمثابة إشارة إلى سلسلة من الاتفاقيات الدولية، أدت في عام 1989 إلى اتفاقية حقوق الطفل وبروتوكولاتها اللاحقة.
وتتطلب المادة 38 منها “اتخاذ جميع التدابير الممكنة لضمان حماية ورعاية الأطفال المتأثرين بالنزاعات المسلحة”، وتشمل متطلباتها المحددة صيانة النظم والخدمات الصحية الأساسية وإمدادات المياه وتحديد المدارس كمناطق محمية. كما يطالب بـ “ممرات السلام” و”أيام الطمأنينة”. ومع وصول ما يقدر بنحو 2% فقط من الإمدادات الغذائية المعتادة إلى الأطفال في غزة وإمدادات المياه المحدودة المتاحة، فإن ميثاق حماية حقوق الأطفال يجب أن يضمن بشكل عاجل أن يكون الحديث عن “الهدنات الإنسانية” أو “فترات الهدوء” أو “النوافذ” حقيقياً. يعني وصول المساعدات الإنسانية دون عوائق لمعالجة حالات الطوارئ الحالية.
وينبغي أن تكون هذه أرضية مشتركة: في كل دين هناك أمر يمنع تعريض الأطفال الأبرياء للخطر. لذلك أولا، الجميع ويجب على الأطفال – الفلسطينيين والإسرائيليين – أن يعلموا أنهم ليسوا وحدهم، وأننا سوف نراقب ما يحدث لهم وللمدنيين الآخرين خلال هذه الأزمة، مع وعد بأن كل جريمة قتل واختطاف ستتم مقاضاتها باعتبارها جريمة حرب من قبل المحكمة الجنائية الدولية. كما هو الحال بالنسبة لفلاديمير بوتين، الذي وجهت إليه المحكمة تهمة النقل القسري للأطفال من أوكرانيا. ويجب إطلاق سراح جميع الرهائن على الفور، ومنح أقاربهم إثباتًا على حياتهم والتأكد من إمكانية وصول الصليب الأحمر إليهم.
لا يكفي أن تشعر بألم الأطفال. ولا ينبغي تلبية الحاجة الملحة إلى الغذاء والمأوى والكهرباء والرعاية الصحية – وفي الوقت المناسب، التعليم – فحسب، بل يجب تمويلها بالكامل. ولابد من مضاعفة أموال الإغاثة الإنسانية التي تقدمها الأمم المتحدة إلى ثلاثة أمثالها من المبلغ الذي تم التعهد به حالياً وهو 17.9 مليار دولار إلى 55.5 مليار دولار التي تعتبر ضرورية لمواجهة حالات الطوارئ الحالية. وإذا لزم الأمر، يتعين علينا أن نعمل على إنشاء صندوق طوارئ خاص للأطفال لدعوة الحكومات والشركات وعامة الناس في مختلف أنحاء العالم إلى التبرع. إن ألف دوبس، اللاجئ اليهودي الذي جاء إلى بريطانيا عندما كان طفلاً عبر شركة Kindertransport، على حق: فإلى جانب البلدان الأخرى، يتعين علينا أن نكون مستعدين، كما هي الحال مع أوكرانيا، لاستقبال الأطفال اللاجئين.
لقد ظل الكثير منا صامتين حيث أن 468 مليون طفل – طفل واحد من كل ستة أطفال، أي ما يقرب من ضعف العدد الذي كان عليه قبل 30 عامًا – محكوم عليهم بالعيش والموت في مناطق الصراع. وفي عام 2021، يُقتل ويُشوه 22 طفلًا يوميًا كضحايا للحرب؛ وحتى قبل الارتفاع الكبير في وفيات الأطفال في أوكرانيا، والآن في الشرق الأوسط.
وفي ظل عيون العالم المسلطة عليه، فإن الصراع الحالي سوف يتحول إلى حالة اختبار لمدى إمكانية حماية الأطفال في حرب تدور رحاها في مناطق حضرية مكتظة بالسكان. إذا لم نتمكن، مع إنذار مسبق كاف، من إنشاء مساحات آمنة، وضمان حماية الأطفال وإعداد وتقديم المساعدات الإنسانية، فلن تكون لدينا فرصة كبيرة لإنقاذ الأطفال المعرضين للخطر في الحروب الأقل شهرة في أجزاء أخرى من العالم.
اليوم، الأطفال ضحايا صامتون، وإذا لم نتمكن من إثبات أننا بذلنا كل ما في وسعنا لحماية الأضعف والأكثر ضعفا، فإن الندوب ستبقى لعقود بعد انتهاء هذا الصراع، مما يلقي بظلال طويلة ومروعة عبر القرن بأكمله.
