بوتين وترامب والقدرة الإنتاجية: التحديات الدفاعية التي تواجه أوروبا | الاتحاد الأوروبي

تتسابق أوروبا لتجنب “لعبة إلقاء اللوم” على الدفاع في الوقت الذي تتصارع فيه مع كيفية زيادة الإنتاج وسط نقص خطير في الذخيرة في أوكرانيا وتزايد التساؤلات حول مستقبل الدعم الأمريكي.

ومع دخول أوكرانيا عامها الثالث من الغزو الروسي واسع النطاق وتزايد المخاوف بشأن التزام الولايات المتحدة تجاه حلف شمال الأطلسي (الناتو)، يتفق الساسة والدبلوماسيون والخبراء إلى حد كبير على أن أوروبا بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد في مجال الدفاع. ولا شك أن هذا الموضوع المشحون سيكون على جدول الأعمال حيث يجتمع حوالي 20 زعيمًا أوروبيًا في باريس يوم الاثنين لإرسال رسالة إلى فلاديمير بوتين بشأن التصميم الأوروبي.

وفي حين قامت العديد من الدول الأوروبية بتعزيز إنفاقها الدفاعي، يظل من غير الواضح مدى الإرادة السياسية لدى العواصم للمضي قدماً ــ وما هو الواقعي في الواقع بالنسبة للبلدان التي اعتمدت لعقود من الزمن على الولايات المتحدة باعتبارها الضامن الأمني ​​المطلق لها.

وقال جيم تاونسند، نائب مساعد وزير الدفاع الأمريكي السابق للسياسة الأوروبية وحلف شمال الأطلسي: “في الوقت الحالي، هل تمتلك أوروبا القدرة على سد الثغرات التي قد تتركها الولايات المتحدة؟ الجواب هو لا. أوروبا تعرف ذلك، والصناعة الأوروبية تعرف ذلك، وبوتين يعرف ذلك”.

في دوائر السياسة الدفاعية الأوروبية، تنقسم وجهات النظر حول ما يمكن توقعه بعد الانتخابات الرئاسية الأميركية، وخاصة في ضوء التعليقات الأخيرة التي أطلقها دونالد ترامب بأنه إذا أعيد انتخابه، فإنه لن يدافع عن حلفاء الناتو الذين فشلوا في تحقيق أهداف الإنفاق الدفاعي.

وردا على سؤال عن مدى خوف صناع القرار الأوروبيين من تأثير رئاسة ترامب المحتملة، قال مسؤول دفاعي أوروبي كبير: “كثيرا”.

وأضافوا: “تحت السطح، هناك الآن الكثير مما يتم دراسته واقتراحه فيما يتعلق بتعزيز الدعم الأوروبي لأوكرانيا في حالة خروج الولايات المتحدة”.

واتخذ آخرون وجهة نظر أكثر تفاؤلا.

وقال هانو بيفكور، وزير دفاع إستونيا، في مقابلة عبر الهاتف: “لا أعتقد أنه سيكون هناك تغيير جذري للغاية، لأنني أعتقد حقاً أنه بقدر أهمية الولايات المتحدة بالنسبة للحلفاء الأوروبيين، فإن نفس الحلفاء الأوروبيين مهمون بالنسبة للحلفاء الأوروبيين”. الولايات المتحدة.”

وقال كايسا أولونجرين، وزير الدفاع الهولندي، إنه بغض النظر عن تصريحات ترامب، فإن الحرب في أوكرانيا كانت بمثابة “دعوة للاستيقاظ للديمقراطيات في جميع أنحاء العالم وأوروبا على وجه الخصوص”.

“تحتاج أوروبا بالفعل إلى تحمل المزيد من المسؤولية عن أمنها. وقالت في رسالة بالبريد الإلكتروني: “هذا يعني استثمارًا ماليًا كبيرًا”، مضيفة أن هذا “في الواقع ما نفعله الآن”. لقد نمت الاستثمارات الدفاعية في أوروبا بشكل كبير.

وأكد الوزير الهولندي: “نحن بحاجة إلى العمل، وليس لعبة إلقاء اللوم”.

أعلن حلف شمال الأطلسي هذا الشهر أن 18 من أعضائه من المقرر أن يحققوا هدف إنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع هذا العام. وهذا بالمقارنة مع ثلاثة أعضاء قبل عقد من الزمن. وفي العام الماضي، ارتفع الإنفاق الدفاعي في دول الناتو الأوروبية وكندا بنسبة 11%.

أنفق الاتحاد الأوروبي المليارات على صندوق يعوض الدول الأعضاء جزئيًا عن المساعدات المرسلة إلى أوكرانيا. وقد وضع الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي خططًا موضع التنفيذ للمساعدة في تعزيز الإنتاج الدفاعي، ومن المتوقع أن تكشف المفوضية الأوروبية النقاب عن استراتيجية صناعية دفاعية أوروبية جديدة في الأسابيع المقبلة.

لكن لا تزال هناك تحديات، وفقًا لتاونسند، الذي يعمل الآن زميلًا أقدم مساعدًا في مركز الأمن الأمريكي الجديد.

وقال: “إن الأموال تأتي ببطء، لكن بعض البلدان “تحتاج إلى إنفاق أكثر من 2% – أكثر بكثير من 2%، مثل ألمانيا – لتجهيز قواتها لقمعها”.

وقال إن القدرة الصناعية ما زالت غير كافية.

“الصناعة صغيرة للغاية بالنسبة لأوروبا، والولايات المتحدة لديها نفس المشكلة – حتى لو كان المال والإرادة السياسية موجودين، فإن الصناعة لن تكون قادرة على تقديم ما هو مطلوب على نطاق واسع، وبالتالي قد يستغرق الأمر سنوات لتوصيل ما هو مطلوب”. بعض الأشياء.”

وفي حين كان الاتحاد الأوروبي يزود أوكرانيا بالمزيد من الذخيرة، فقد فشل في تقديمها بالوتيرة والحجم الذي كان يأمله الكثيرون.

وقال تييري بريتون، المفوض الأوروبي الذي يشرف على الجهود الرامية إلى تعزيز الإنتاج الدفاعي: “إننا ندخل الآن المرحلة الصناعية من الحرب”.

وقال في بيان عبر البريد الإلكتروني إن الاستراتيجية الأوروبية الجديدة، التي سيصاحبها برنامج للصناعة الدفاعية للاتحاد الأوروبي، ستتحرك نحو نهج “أكثر ديمومة وأوسع نطاقا وميزانية، وله تأثير هيكلي على صناعة الدفاع الأوروبية”. .

“مع هذه الحزمة، سنؤكد الحاجة إلى الدفع من أجل الاستحواذ المشترك وتحفيزه وكذلك الاستثمار المباشر في القدرة الإنتاجية للمعدات الدفاعية (بخلاف الذخيرة)”.

وقال بريتون إن الاتحاد الأوروبي “وصل إلى القدرة على إنتاج” أكثر من مليون طلقة ذخيرة سنويًا (رغم أنه في عام 2023 كان أقل بكثير من تحقيق هذا الهدف). وقال إن هذا سيصل إلى 1.5 مليون بحلول نهاية عام 2024 ومليوني العام المقبل.

هناك شعور بين صناع السياسات والخبراء على حد سواء بأن هناك حاجة إلى مزيد من الإلحاح.

وقال كاميل جراند، مساعد الأمين العام السابق لحلف شمال الأطلسي لشؤون الاستثمار الدفاعي، إنه “متفائل على المدى المتوسط، وأنا قلق على المدى القصير، لأن هناك بعض الأشياء التي تعتبر ملحة للغاية للقيام بها عندما يتعلق الأمر بأوكرانيا”. “.

وقال بيفكور إن “الأولوية القصوى هي اتخاذ القرارات المتعلقة بأخذ كل ما تستطيع من مخزونات الجميع، وخاصة الذخيرة، لإرسالها إلى أوكرانيا”.

ولكن حتى لو بذلت أوروبا المزيد من الجهد، فلا تزال هناك حدود.

وقالت صوفيا بيش، زميلة مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي: “هل يعني تكثيف الجهود أنه يتعين علينا أن نثبت أنفسنا للولايات المتحدة، وأن نثبت أننا قادرون على تقاسم الأعباء بشكل عادل والاعتناء بأمننا بطريقة تسمح لنا بتقاسم الأعباء بشكل عادل ورعاية أمننا بطريقة تساعدنا على تحقيق المزيد من النجاح”. هل هو متناسب ومناسب داخل التحالف مع الولايات المتحدة؟ وبعد ذلك، لنكون صادقين، ما زلنا نكافح ولكن هناك سيناريو أكثر واقعية هناك.

وأضافت: “إذا كان التصعيد يعني أنه يتعين علينا أن نحل محل الولايات المتحدة، فلا أرى طريقة لتحقيق ذلك”.