تصور: كيف تفتقد مجموعة العشرين جميعها الأهداف المناخية – لكن بعض الدول أقرب من غيرها | انبعاثات غازات الاحتباس الحراري

ولا توجد دولة واحدة في مجموعة العشرين لديها سياسات تتفق مع هدف اتفاق باريس المتمثل في الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى 1.5 درجة مئوية وتلبية “حصتها العادلة” من خفض الانبعاثات.

ويأتي هذا التقييم، الذي يستند إلى البيانات حتى 5 ديسمبر/كانون الأول التي قدمها متتبع العمل المناخي، في الوقت الذي يجتمع فيه القادة في دبي لحضور مؤتمر Cop28.

فهو يقيم كل دولة على أساس مساهمتها “بحصتها العادلة” في الجهود الرامية إلى الحد من انبعاثات غازات الدفيئة، مع الأخذ في الاعتبار اعتبارات مثل الانبعاثات التاريخية للبلدان ذات الدخل المرتفع، والتي قد تزيد من مسؤوليتها عن اتخاذ الإجراءات اللازمة. كما أنها تنظر في قضايا مثل القدرة الاقتصادية وتكلفة الرعاية الاجتماعية.

تصنيف ثماني دول من مجموعة العشرين على أنها “غير كافية إلى حد خطير”

وسيتم تصنيف ثماني دول من مجموعة العشرين ــ الأرجنتين، وكوريا الجنوبية، والمملكة العربية السعودية، وروسيا، وتركيا، وكندا، والمكسيك، وإندونيسيا ــ على أنها “غير كافية إلى حد كبير” عند حساب حصتها العادلة من المساهمات حصريا. وهذا يعني أن سياساتها والتزاماتها المناخية لا تعكس سوى الحد الأدنى من الإجراءات، وقد تؤدي إلى ارتفاع درجات الحرارة بمقدار 4 درجات مئوية (7.2 فهرنهايت) فوق مستويات ما قبل الصناعة خلال هذا القرن.

وعلى الرغم من أن بعض هذه البلدان – مثل تركيا والمكسيك – لديها انبعاثات تاريخية منخفضة إلى حد أن متطلباتها ليست صارمة مثل البلدان ذات الدخل المرتفع، فإن توقعاتها لزيادة الانبعاثات المستقبلية لا تزال مرتفعة للغاية وتتركها في أسوأ فئة لتتبع العمل المناخي.

ومن المتوقع أن تصل انبعاثات الأرجنتين إلى 398 مليار طن متري بحلول عام 2030، مقارنة بحصة عادلة متوافقة مع 1.5 درجة مئوية تبلغ 191 مليار طن متري. ويشعر أنصار البيئة بالقلق من أن الأرجنتين قد تتراجع أكثر بعد انتخاب الرئيس اليميني المتطرف خافيير مايلي الشهر الماضي، الذي أشار إلى انهيار المناخ باعتباره “كذبة اشتراكية”.

إن المفاوضين الأرجنتينيين الأحد عشر الذين تم إرسالهم إلى دبي لحضور مؤتمر Cop28 هم ممثلون للحكومة السابقة، وبالتالي فهم في الواقع بطون عرجاء. وأشار مايلي، المعجب دونالد ترامب، إلى أنه من المرجح أن يحذو حذو ترامب ويسحب الأرجنتين من اتفاق باريس.

وبالمثل، فإن مستوى الانبعاثات في كوريا الجنوبية لعام 2030 والذي يبلغ 654 مليار طن متري أعلى بكثير من حد 235 مليار طن متري بموجب سيناريو الحصة العادلة المتوافق مع 1.5 درجة مئوية.

الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة من بين الدول التي تم تصنيفها على أنها “غير كافية إلى حد كبير”

وسيتم تصنيف كل من الصين والبرازيل وأستراليا والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على أنها “غير كافية إلى حد كبير”، مما يعني أن سياساتها والتزاماتها لا تتسق مع حد ارتفاع درجة الحرارة بمقدار 1.5 درجة مئوية (2.7 فهرنهايت) عند الأخذ في الاعتبار انبعاثاتها التاريخية.

ستحتاج المملكة المتحدة، بموجب سيناريو الحصة العادلة، إلى صافي انبعاثات سلبية تبلغ 152 مليار طن متري بحلول عام 2030 لتكون متسقة مع هدف 1.5 درجة مئوية الذي تم التعهد به في باريس. واقترح المحللون أنه عندما لا يمكن تحقيق مثل هذه التخفيضات الصارمة محليا، يمكن لأي بلد التعويض عن طريق تدابير مثل تمويل المناخ لدعم تخفيضات الانبعاثات في بلدان أخرى.

المملكة المتحدة بعيدة كل البعد عن تحقيق هذا الهدف، حيث من المتوقع أن تصل الانبعاثات إلى حوالي 367 مليار طن متري بحلول عام 2030.

تعد الصين أكبر مصدر للانبعاثات الفردية في مجموعة العشرين، حيث من المتوقع أن تصل انبعاثاتها إلى ذروتها عند 14.3 تريليون طن متري في عام 2026.

في البرازيل، بعد أربع سنوات من حكم المتشدد اليميني جايير بولسونارو، تم انتخاب لويز إيناسيو لولا دا سيلفا من حزب العمال رئيسا العام الماضي بناء على تعهدات بالحد من إزالة الغابات وحماية حقوق السكان الأصليين.

لقد انخفضت كمية الغابات التي يتم إزالتها بشكل كبير، لكن البلاد لا تزال منتجًا رئيسيًا للوقود الأحفوري ولديها قطاع زراعي شديد التلوث. قوبلت الأخبار التي تفيد بأن البرازيل مستعدة للانضمام إلى منظمة أوبك النفطية بخيبة أمل من العديد من الناشطين. وتخطط البرازيل أيضًا لإقامة مزاد لمناطق التنقيب عن النفط في المناطق الحساسة بيئيًا في وقت لاحق من هذا الشهر.

ومع ذلك، قامت البرازيل هذا العام بتحسين أهدافها لخفض الانبعاثات بعد أن خفضتها إدارة بولسونارو، وباعتبارها مضيفة مؤتمر الأطراف الثلاثين في عام 2025، يتعرض لولا لضغوط لكي يُنظر إليه على أنه زعيم المناخ.

الولايات المتحدة والهند مصنفتان على أنها “غير كافية”

وسوف يتم تصنيف خمس دول من مجموعة العشرين ــ الولايات المتحدة، واليابان، وجنوب أفريقيا، وألمانيا، والهند ــ على أنها “غير كافية” في تحليل الحصص العادلة. ويشير التقييم إلى أنه في حين أن سياسات هذه البلدان والتزاماتها تعني أنه من المرجح أن تظل انبعاثاتها ثابتة أو حتى تنخفض، فمن غير المرجح أن تنخفض بوتيرة سريعة بما يكفي لمنع ارتفاع درجة حرارة الأرض بأكثر من 1.5 درجة مئوية.

ومن المتوقع أن ترتفع انبعاثات إندونيسيا والهند، ولكن يتم احتساب ذلك إلى حد ما ضمن التوزيع العادل للحصص.

إن انبعاثات الولايات المتحدة المتوقعة لعام 2030 بأكثر من 5 تريليون طن متري أعلى بكثير من 1.9 تريليون طن متري خصصها المحللون بموجب نموذج الحصة العادلة المتوافق مع 1.5 درجة مئوية.

وقد حققت الولايات المتحدة حتى الآن نحو ثلث هدف خفض الانبعاثات لعام 2030، واتخذت خطوة كبيرة إلى الأمام من خلال قانون خفض التضخم الذي أقره جو بايدن، والذي تضمن علامات واعدة بما في ذلك الاستثمارات في الطاقة النظيفة.

ورغم المخاوف من أن يؤدي الانتخاب المحتمل لرئيس جمهوري في العام المقبل إلى تقويض التقدم المحرز، هناك أمل أيضا في أن يكون هذا الاستثمار الخاص راسخا وسيكون من الصعب التراجع عنه تماما.

مثل المملكة المتحدة، ستحتاج ألمانيا إلى أن تكون ممتصًا صافيًا للانبعاثات في عام 2030 – بما يصل إلى 104 مليارات طن متري – ولكن من المتوقع أن تنتج 472 مليار طن متري بحلول هذه المرحلة.

ويصنف التقييم العديد من سياسات والتزامات الدول غير الأعضاء في مجموعة العشرين على أنها متوافقة مع ظاهرة الاحتباس الحراري بمقدار 1.5 درجة مئوية بموجب سيناريو الحصة العادلة، بما في ذلك إثيوبيا وكينيا ونيجيريا.

وقال ليوناردو ناسيمنتو، الباحث في منظمة تعقب العمل المناخي: “إن العالم يسير على الطريق الصحيح نحو ارتفاع كارثي في ​​درجات الحرارة بمقدار 3 درجات مئوية بحلول نهاية القرن. ويعد هذا تحسنا مقارنة بما كان عليه قبل 10 سنوات، ولكنه يظل غير كاف إلى حد كبير لضمان مستقبل صالح للعيش للأجيال القادمة.

“إن خفض الانبعاثات العالمية بالوتيرة التي نحتاجها يتطلب تعاونا دوليا قويا وأن تتبنى جميع البلدان، دون استثناء، سياسات وأهداف محلية أقوى على نحو متزايد. لقد حان وقت العمل! وأي تأخير إضافي في تحسين الأهداف والسياسات يؤدي إلى تفاقم تغير المناخ ويزيد من الجهود المبذولة للحد من الانبعاثات في وقت لاحق.

وعند شرح تصنيفات الحصص العادلة، قال أحد الباحثين في منظمة Climate Action Tracker: “إن تقييم ما هو عادل يعتمد على وجهة نظر الحكومات ومصالحها. ويرى كثيرون أنه من العدل أن يقوم أولئك الذين قدموا مساهمة أكبر في المشكلة، أو الذين لديهم قدرة أعلى على التصرف، بالمزيد. لإنشاء نطاقاتنا، قمنا بتجميع مجموعة واسعة من وجهات النظر حول ما يعتبر مساهمة عادلة في خفض غازات الدفيئة: ما يسمى بدراسات تقاسم الجهود.