“غير عادل للغاية”: قانون الوجبات السريعة الأكثر صرامة في أمريكا اللاتينية يقسم المتسوقين في بوغوتا | الصحة العالمية

“أناوتقول ليليانا كانو، وهي متسوقة تبلغ من العمر 43 عاماً في أحد المتاجر الكبرى في بوغوتا: “بدلاً من تناول كيس من رقائق البطاطس أو الشيتوس، سأذهب إلى قسم الفاكهة في السوبر ماركت”. “لكن في بعض الأحيان لا أزال أتناول مشروبًا غازيًا، كمكافأة صغيرة”.

أصبحت كولومبيا واحدة من أوائل الدول في العالم التي فرضت ضرائب على الأطعمة فائقة المعالجة في وقت سابق من هذا العام. وتشمل التدابير الصحية الجديدة الطموحة، التي تهدف إلى تخفيف عبء الأمراض غير المعدية مثل السرطان والسكري، تحذيرات توضع على الأطعمة التي تحتوي على نسبة عالية من السكر والملح والمواد المضافة الأخرى.

مثل العديد من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، تشهد كولومبيا زيادة في عبء الأمراض غير المعدية، والتي تمثل ما يقدر بنحو 76٪ من جميع الوفيات في البلاد. في المتوسط، يستهلك الكولومبيون 12 جرامًا من الملح يوميًا، وهو أكبر معدل يستهلكه أي بلد في أمريكا اللاتينية. ما يقرب من ثلث البالغين يعانون من ارتفاع ضغط الدم.

ويتم فرض الضريبة الإضافية بنسبة 10%، والتي من المقرر زيادتها إلى 20% بحلول عام 2025، على الوجبات الخفيفة والمشروبات الغازية غير الصحية، بالإضافة إلى بعض المواد الأساسية، مثل اللحوم المصنعة.

وبعد شهر من تطبيق هذه التدابير، بدأ المتسوقون في بوغوتا يشعرون بتأثيرها.

“يعلم الجميع أن تناول كمية كبيرة من السكر أو الصوديوم مضر بالصحة، لذا من الجيد زيادة الضريبة على تلك المنتجات. يقول كانو: “لكن تناول الطعام الصحي مكلف”.

يقول هيكتور كروز، وهو متسوق يبلغ من العمر 45 عاما في متجر D1 الذي يقدم تخفيضات: “إن الضريبة تؤثر علينا بطريقة غير عادلة إلى حد كبير”. “أوافق على أنه ينبغي عليهم فرض ضرائب على منتجات مثل المشروبات الغازية والبيرة، ولكن ليس على السلع الأساسية.

ويضيف: “بالطبع ترغب في استهلاك منتج صحي يحتوي على بروتينات ومعادن جيدة، لكن معدل البطالة مرتفع والاقتصاد يضعف”. “لذا فإن الأشخاص الذين ربما لم يتناولوا وجبة الإفطار أو لم يتناولوا أي شيء بحلول منتصف النهار سيشترون فقط كيسًا من رقائق البطاطس مقابل 3000 بيزو [60p]”.

يقول آرني دولسرود، عالم الاجتماع في جامعة أوسلو ميتروبوليتان: “لا أعتقد أن الضريبة في حد ذاتها ستؤدي إلى زيادة استهلاك المواد الغذائية بين أفقر الناس في كولومبيا”. أجرى دولسرود، مع فريق من الباحثين من النرويج وجامعة خافيريان البابوية في بوغوتا، دراسة واسعة النطاق حول انعدام الأمن الغذائي في مقاطعة كاوكا الواقعة جنوب غرب كولومبيا والمتأثرة بالصراع.

يقول دولسرود: “لقد وجدنا أنه حتى الأشخاص في المناطق الريفية الذين لديهم إمكانية الوصول إلى حدائق المطبخ أو زراعة المحاصيل لا يأكلون محاصيلهم بل يبيعونها في السوق”. “إنهم يستخدمون هذا الدخل لدفع النفقات المدرسية لأطفالهم وشراء أغذية رخيصة ذات قيمة غذائية أقل، والتي غالبا ما تكون عالية المعالجة.”

ويقول دولسرود إنه حتى الطرود الغذائية التي يتم توزيعها على أفقر الأسر في كولومبيا كجزء من برنامج حكومي مليئة بالأغذية المصنعة. ويقول: “يمكن أن تكون الضرائب أحد عناصر زيادة استهلاك الأطعمة الصحية، لكنني أعتقد أن الإصلاح الصحي يجب أن يركز على الفئات الأكثر ضعفا ليكون فعالا”. “إن تقديم وجبات صحية إلى المدارس يمكن أن يكون بطريقة أخرى، وإصلاح الأراضي هو طريقة أخرى.”

تعد ملكية الأراضي في كولومبيا واحدة من أكثر حالات عدم المساواة في العالم. أكثر من 80% من الأراضي المنتجة في البلاد مملوكة لـ 1% من الشركات الزراعية، وفقًا لمراجعة قانون حقوق الإنسان في كولومبيا. يقول دولسرود: “إذا كانت الحكومة تبحث عن سياسات مستدامة طويلة المدى للأمن الغذائي، فينبغي عليها أن تفعل شيئًا بشأن الوصول إلى الأراضي”.

ويوافق كروز على أن التحذيرات الموجودة على العبوات هي أمر جيد إلى حد كبير، لكنه غير مقتنع بأنها ستغير الطريقة التي يأكل بها. يقول كروز وهو يمسك بعلبة من رقائق البطاطس من سلة التسوق الخاصة به: “هذا هو المنتج الذي يمكنني العثور عليه بأقل العلامات التحذيرية”. “عمليا كل هذه المنتجات تسبب لنا السرطان ونحن نعلم ذلك، ولكن ماذا يمكننا أن نفعل بميزانيتنا؟”

“يقول غييرمو باراجي، الخبير الاقتصادي في جامعة أدولفو إيبانيز في تشيلي، وهو باحث بارز في الضرائب الصحية في أمريكا اللاتينية: “إن سعر البدائل الصحية يمثل مشكلة”. ومع ذلك، فهو لا يوافق على أن الضريبة الجديدة في كولومبيا رجعية أو تضع الفقراء في وضع غير مؤات.

يقول باراجي: “عليك أن تأخذ في الاعتبار الحزمة بأكملها، ليس فقط التأثير المالي للضريبة، ولكن أيضًا تأثير الأمراض الناجمة عن الأغذية غير الصحية”. “في أمريكا اللاتينية، كما هو الحال في معظم أنحاء العالم، فإن الفقراء هم الأكثر تأثرا سلبا بالأمراض. إن وصولهم إلى النظام الصحي ضعيف والعديد منهم يعملون بشكل غير رسمي ولا يتمتعون بأي حماية مثل الأجر المرضي.

ولكن ليس كل الكولومبيين يشعرون بالانزعاج إزاء ثمن الخيارات الصحية.

يقول كارلوس مارتينيز، 54 عاما، وهو متسوق في سوبر ماركت كارولا الراقي، والمعروف بمنتجاته الطازجة عالية الجودة: “أعتقد أنه يجب عليك أن تدفع أكثر قليلا لتناول طعام صحي”. “في الواقع، انظر، لقد اشتريت للتو بسكويتًا صحيًا وفواكه وخضروات. التحذيرات الصحية تعمل.”