كانت قمة بايدن في الصين بمثابة تذكير: يجب على الولايات المتحدة التحدث مع منافسيها في كثير من الأحيان | كريستوفر إس تشيفيس

دبليوكان لقاء الأربعاء بين جو بايدن وشي جين بينغ أصعب بكثير من ظهور صور الزعيمين وهما يتجولان حول حدائق قصر فيلولي خارج سان فرانسيسكو. وأمضى البيت الأبيض الأشهر العشرة الماضية في العمل على استعادة الحوار بعد سنوات من التوتر المتصاعد الذي ظهر في الآونة الأخيرة بالون مراقبة صيني خاطئ ودعم عسكري صيني محتمل للحرب الروسية على أوكرانيا. وفي عملية العمل نحو عقد الاجتماع، واجه البيت الأبيض رياحاً سياسية داخلية معاكسة قوية.

إن التوصل إلى تسوية مؤقتة مع الصين سوف يتطلب الردع والمنافسة الحادة في بعض الأحيان. ولكن الحوار هو السبيل الوحيد للحد من سوء الفهم والتكاليف الاقتصادية والعسكرية والمالية غير الضرورية. وكانت النتائج الفعلية للقمة متواضعة، لكن الاختراقات الكبرى تستغرق وقتا، وإذا لم يجتمع بايدن وشي، فإن آفاق استقرار العلاقة ستكون قاتمة.

خلال الحرب الباردة، عقد رؤساء الولايات المتحدة المتعاقبون عشرات من مؤتمرات القمة مع نظرائهم السوفييت، ولو بشكل متقطع. واجتمع المسؤولون على المستوى الأدنى بشكل منتظم أيضًا، خاصة فيما يتعلق بقضايا الحد من الأسلحة. غالبًا ما يُذكر رونالد ريغان لأنه أطلق على الاتحاد السوفييتي اسم “إمبراطورية الشر”، لكنه أدرك أيضًا أهمية الحوار مع الخصوم وأطلق سلسلة من مؤتمرات القمة مع نظيره السوفييتي ميخائيل جورباتشوف في منتصف الثمانينيات والتي ساعدت في إنهاء البرد. حرب.

بعد الحرب الباردة، عندما تمتعت الولايات المتحدة بقوة عالمية غير مسبوقة، بدت اجتماعات القمة الرئاسية أقل أهمية. وكان خصوم أميركا الرئيسيون ـ إيران، والعراق، وكوريا الشمالية ـ قوى أقل أهمية كثيراً، وكان قادتهم لا يستحقون الاجتماع مع الرئيس الأميركي. أما تنظيم القاعدة، الذي أصبح العدو الأكثر كراهية لأميركا بعد هجمات 11 سبتمبر/أيلول، فكان أقل ترشيحاً. بطبيعة الحال، التقى زعماء الولايات المتحدة بنظرائهم الصينيين، لكن الصين كانت لا تزال ضعيفة والعلاقات لا تزال جيدة.

أما الآن فقد تغير الوضع. ولا تستطيع الولايات المتحدة والصين تحمل تفكك اقتصادي حاد، ناهيك عن الحرب. إن القليل من التحديات العالمية الأكثر إلحاحا، من الذكاء الاصطناعي إلى أزمة المناخ إلى الصحة العالمية، يمكن معالجتها إذا لم يتمكن البلدان من الجلوس عبر الطاولة مع بعضهما البعض والتحدث.

وبالتالي، يستحق بايدن الثناء على المضي قدماً في عقد القمة على الرغم من السياق السياسي الأمريكي الساخن والقوموي في كثير من الأحيان، حيث تتزايد الشكوك حول الصين. لقد كانت للأصوات في واشنطن العاصمة، المتلهفة إلى المزيد والمزيد من الردود العدوانية على صعود الصين، اليد العليا في السنوات الأخيرة، مع قلق المعتدلين من إمكانية تصويرهم على أنهم غير أميركيين إذا لم يلتزموا بخط أكثر عدائية. ويبدو أن العديد من الجمهوريين، وبعض الديمقراطيين، يرحبون بعلاقة أكثر عدائية لأسباب سياسية داخلية.

ليس من المستغرب إذن أن يوجه الجمهوريون في الكونجرس انتقادات إلى بايدن بسبب اجتماعه مع شي. فهم يقولون إن شي جين بينج “دكتاتور” وقد قال بايدن ذلك بنفسه. ويعترضون أيضاً على أن الاجتماع قد يساعد شي على إحياء الاقتصاد الصيني المتدهور، ويزعمون أنه لم يسفر عن نتائج تذكر، ويزعمون أن الدبلوماسية تسببت في إحباط تدابير الردع الأكثر عدوانية.

لكن هذه الانتقادات تخطئ الهدف. وكان الهدف من الاجتماع هو تعزيز المصالح الأمريكية في عدد من القضايا الرئيسية.

فمن ناحية، وافق شي على استعادة الخطوط الحيوية للاتصالات العسكرية بين الجيشين. قد يبدو هذا بمثابة مشكلة فنية مملة، لكنه مهم للغاية. لقد سمحت الصين، على نحو غير حكيم، لهذه القنوات بالظلام. فعندما لا يتمكن الجيشان الأميركي والصيني من التحدث مع بعضهما البعض، فإن حتى الاصطدام العرضي بين الطائرات المقاتلة الصينية وطائرة تجسس أميركية قد يتصاعد إلى تبادل لإطلاق النار إذا ظل الجانبان بمعزل عن العالم الخارجي. يحتاج الجيش الصيني أيضًا إلى التحدث بشكل أكثر انتظامًا مع البنتاغون حول خططه ومواقفه العسكرية المتطورة لتجنب سوء الفهم وزيادة الاستقرار العام. لا أحد يريد حربا عرضية.

ويبدو أن الاجتماع أيضاً حقق بعض التقدم في الحصول على تعاون صيني أكثر قوة في الحد من تدفق سلائف الفنتانيل إلى الولايات المتحدة، وكان بمثابة فرصة للضغط على الصين لحملها على إنهاء ممارساتها التجارية غير العادلة وإعانات الدعم لصناعاتها التصديرية.

وكان من المهم أيضًا أن يقدم بايدن بعض التطمينات بأن الولايات المتحدة لا تنوي تغيير الوضع الراهن بشأن تايوان، نظرًا لتحركات الكونجرس وتصريحات بايدن التي قد توحي بخلاف ذلك. وعلى نحو مماثل، قدمت حقيقة الاجتماع في حد ذاته بعض الطمأنينة بأن الولايات المتحدة لا تهدف إلى شل الاقتصاد الصيني، على الرغم من المخاوف ــ التي ربما غير مبررة، ولكنها حقيقية ــ من أن القيود التي فرضتها الولايات المتحدة مؤخراً على تصدير المعالجات الدقيقة إلى الصين كانت تهدف إلى تحقيق ذلك على وجه التحديد.

قد يستغرق الأمر سنوات حتى تسفر دبلوماسية القمة عن نتائج مثيرة، ولا يغير الاجتماع بأي حال من الأحوال الخطوات التي اتخذتها إدارة بايدن بالفعل لزيادة البصمة العسكرية الأمريكية في آسيا بشكل كبير، والاستثمار في الاقتصاد الأمريكي، والحد من نفوذ الجيش الصيني. الوصول إلى التكنولوجيا الأمريكية الأكثر تقدما.

ولعل الانتقادات الحزبية لدبلوماسية بايدن كانت متوقعة، ولكن الكثير من هذه الانتقادات أصبحت تعكس رؤية أساسية غير واقعية لمستقبل العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، وهي رؤية تشير إلى القوة العسكرية باعتبارها الأداة الوحيدة للقوة الأمريكية. من المؤكد أن بعض المصالح الأميركية لا يمكن حمايتها إلا من خلال الوسائل العسكرية. ومن المحتم أن تكون المنافسة مع الصين صعبة ومحددة. ولكن يتعين على واشنطن أن تتذكر أنه حتى ريجان جمع بين الردع القوي والحوار في خدمة أهداف وطنية أوسع.

سوف تتطلب القيادة الأميركية في منتصف القرن الحادي والعشرين من واشنطن أن تكون الشخص البالغ في الغرفة وأن تستخدم قوتها لأخذ زمام المبادرة، حتى مع الأعداء البغيضين. إن حقيقة أن الاجتماع مع الرئيس الأمريكي لا يزال بمثابة جائزة مطلوبة بشدة في جميع أنحاء العالم قد تكون أفضل دليل على أن الولايات المتحدة قادرة على تحمل المزيد من الحوار مع الخصوم.