مشروع قانون حوكمة كرة القدم يكشف مدى الصلاحيات المقترحة للهيئة التنظيمية الإنجليزية | سياسة كرة القدم

ومن شأن الصلاحيات المقترحة للهيئة التنظيمية المستقلة لكرة القدم الإنجليزية (IFR) أن تسمح للهيئة الجديدة بالوصول إلى المعلومات المالية في الوقت الحقيقي من داخل الأندية، وإجراء العناية الواجبة المعززة على الموارد المالية للمالكين الجدد وإجبار المالكين غير المناسبين على تصفية ممتلكاتهم في حالة فشلهم. الاختبارات الرئيسية.

بدأت الصورة الكاملة لنطاق وسلطة الجهة التنظيمية في التبلور بعد أن نشرت الحكومة مشروع قانون إدارة كرة القدم قبل قراءته الأولى في البرلمان يوم الثلاثاء. وفي حين أن هناك وضوحًا حول الطموحات عالية المستوى، إلا أن الكثير من التفاصيل لا يزال يتعين اتخاذ قرار بشأنها وربما تعديلها من قبل النواب.

وفقًا لمشروع القانون، تتمثل المسؤوليات الرئيسية للاتحاد الدولي لكرة القدم في “تشغيل نظام الترخيص، ومراقبة وإنفاذ الامتثال للمتطلبات المتعلقة بالتنظيم المالي، وملكية النادي وإدارته، ومشاركة المشجعين، وحماية تراث النادي”.

نظام الترخيص هو الوسيلة المركزية التي سيتطلع من خلالها الاتحاد الدولي لكرة القدم لتقييم الوضع المالي للأندية والتزامها بالمتطلبات الأخرى ضمن تفويض الهيئة التنظيمية. سيتم إجراء التقييمات المالية جزئيًا من خلال التقييم المباشر للوضع المالي للنادي وقدرته على “إظهار الممارسات المالية الأساسية السليمة”.

في المقام الأول، ستكون هذه التراخيص مؤقتة، وتستمر لمدة ثلاث سنوات، مع تعهد الجهة المنظمة بالعمل مع الأندية لضمان استيفائها للحد الأدنى من المعايير. وبعد هذه الفترة، سيتم منح الترخيص الدائم ولكن يمكن سحبه كعقوبة نهائية في حالة ما يوصف بأنه “عدم الامتثال المستمر والمتعمد”.

وفي الاختبار المطبق على المالكين والمديرين، سوف تتطلع الهيئة التنظيمية إلى العمل على ثلاث مراحل. الأول سيكون التقييم التقليدي لـ “النزاهة والصدق”. [and] السلامة المالية”، ومن المتوقع أيضًا أن يثبت المديرون كفاءتهم.

وستسمح المرحلة الثانية ببذل “العناية الواجبة المعززة” لمصدر أموال المالكين المحتملين لوقف استخدام الأموال “غير المشروعة” لشراء حصص في الأندية.

وتتطلب المرحلة الثالثة تقديم خطة عمل تحدد كيفية سعي المالك لإدارة ناديه بشكل مستدام.

سيتم تطبيق هذه الاختبارات على جميع المالكين والمديرين المحتملين قبل أن يتمكنوا من تولي دورهم. ويمكن أيضًا اختبار المالكين والمديرين الحاليين إذا كانت هناك مخاوف من أنهم قد ينتهكون أيًا من شروط الهيئة التنظيمية. في حالة فشل هذا الاختبار، سيكون لدى الجهة التنظيمية السلطة المطلقة لإجبار المالك على البيع أو “سحب الاستثمارات بالقوة”، مع القدرة أيضًا على حظر الأفراد مدى الحياة.

فيما يتعلق بمشاركة المشجعين وتراث النادي، سيُطلب من الأندية التشاور مع المشجعين بشكل منتظم، ولكن ليس بالضرورة أن تكون ملزمة بالتصرف بناءً على مخاوفهم. ومع ذلك، من المتوقع أن تحصل الأندية على موافقة المشجعين قبل تغيير جوانب النادي التي تعتبر ضرورية لتراثهم، مثل شعار النادي أو الألوان. يجب أيضًا أن تتم الموافقة على أي خطة لبيع أرض النادي من قبل الجهة المنظمة.

ولا يزال يتعين تحديد الكثير من تفاصيل أهداف ومعايير الهيئة التنظيمية، بما في ذلك التدابير الحاسمة، مثل التحكم في التكاليف، والتي من خلالها يتوقع من الأندية ضمان استدامتها المالية. ويقر مشروع القانون أيضًا بإمكانية أن يتأثر الإطار الذي تعمل بموجبه أي جهة تنظيمية بالتغيرات المستقبلية في صناعة كرة القدم، مثل انخفاض إيرادات البث أو الابتعاد عنها، أو عدم قدرة الأندية على الحصول على ائتمان جاهز.

قال رئيس رابطة الدوري الإنجليزي، ريك باري، الذي كان أقوى صوت داخل كرة القدم الإنجليزية لإنشاء الهيئة التنظيمية، إن نشر مشروع القانون كان “يومًا كبيرًا جدًا” وقال إنه من الصحيح أن الهيئة التنظيمية لديها المجال لـ تحديد أهدافها ومعاييرها.

“لقد شعرت دائمًا أنه يشبه إلى حد ما قانون المقامرة لعام 2005 عندما أنشأوا لجنة المقامرة: فهو يحدد المبادئ التي ستعمل بموجبها الهيئة التنظيمية ولكنه يمنح الهيئة التنظيمية نطاقًا كبيرًا ومناقشة لاتخاذ بعض القرارات التفصيلية ،” هو قال. “ليس لدينا مشكلة في ذلك، لأنه في نهاية المطاف هيئة تنظيمية مستقلة، [it would not be] ومن المناسب الاستمرار في العودة إلى البرلمان لاتخاذ القرارات التنفيذية. من الواضح أن الحياة ستكون مختلفة، ولكن ليس لدينا مشكلة مع تنظيم أفضل.