منتدى جزر المحيط الهادئ: التنافس بين الصين والولايات المتحدة يحتل مركز الصدارة بينما تعمل جزر سليمان على تعميق العلاقات مع بكين | منتدى جزر المحيط الهادئ

يتوافد زعماء جزر المحيط الهادئ على جزر كوك لحضور أهم تجمع سياسي سنوي في المنطقة، ومن المرجح أن تهيمن على المحادثات أزمة المناخ والتنافس المتزايد بين الولايات المتحدة والصين.

منتدى جزر المحيط الهادئ (Pif) هو تجمع يضم 18 عضوًا من 16 دولة في المحيط الهادئ، بما في ذلك أستراليا ونيوزيلندا، بالإضافة إلى إقليمين فرنسيين.

وهذا العام، أفادت التقارير أن جزر سليمان – التي اقتربت من الصين منذ توقيع اتفاقية أمنية في عام 2022 – سترسل وفدا بقيادة وزير الخارجية جيريميا مانيلي، وليس رئيس الوزراء ماناسيه سوجافاري.

وسافر سوجافاري إلى بكين في يوليو/تموز للتوقيع على مجموعة من الصفقات، بما في ذلك اتفاقية جديدة للتعاون الشرطي، وقال في سبتمبر/أيلول إن الولايات المتحدة يجب أن تتوقف عن “إلقاء المحاضرات” على زعماء منطقة المحيط الهادئ.

تستضيف جزر كوك ـ التي تقع في منتصف الطريق تقريباً بين نيوزيلندا وهاواي ـ الاجتماع السنوي لزعماء هذا العام تحت عنوان “أصواتنا، اختياراتنا، وطريقنا في المحيط الهادئ”.

يستمر الحدث من الاثنين حتى الجمعة، حيث تقام معظم الأحداث في جزيرة راروتونغا. ومع ذلك، سيسافر الزعماء إلى أيتوتاكي لإجراء محادثات حاسمة يوم الخميس.

ومن المتوقع أن يصل رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز إلى جزر كوك منتصف الأسبوع للانضمام إلى المحادثات بعد أن يختتم رحلته إلى الصين.

ودعت “صوت حكماء المحيط الهادئ”، وهي مجموعة من الزعماء السابقين في جميع أنحاء المنطقة، صندوق النقد الدولي إلى تأجيل اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان سيدعم محاولة أستراليا للمشاركة في استضافة مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ لعام 2026 بالشراكة مع منطقة المحيط الهادئ.

وقال أحد أعضاء المجموعة، رئيس وزراء توفالو السابق إنيلي سوبواجا، إن قمة الزعماء “يجب أن تدعو بالإجماع أستراليا إلى التوقف عن الموافقة على مشاريع الفحم والغاز التي تقتل المحيط الهادئ”.

“نؤكد من جديد أن منتدى جزر المحيط الهادئ لا ينبغي أن يوافق بشكل تلقائي على عرض أستراليا وأن أي تأييد يجب أن يستند إلى التزامات من أستراليا باتخاذ إجراءات ملموسة بشأن المناخ على المدى القصير والالتزام بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري في المستقبل القريب،” سوبواغا قال.

وتقود فانواتو وتوفالو حملة لزعماء صندوق النقد الدولي لتأييد “التخلص التدريجي العالمي العادل والمنصف من الفحم والنفط والغاز”.

لكن يبدو أن رئيس وزراء فيجي، سيتيفيني رابوكا، يعبر عن وجهة نظر عملية خلال زيارة لأستراليا الشهر الماضي. وعندما سُئل عما إذا كانت أستراليا بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد فيما يتعلق بالمناخ، قال رابوكا: “نحن واقعيون بشأن مطالبنا”.

ومن المتوقع أن يستغل رابوكا هذا الحدث للترويج لمفهومه المتمثل في تعيين منطقة المحيط الهادئ “منطقة سلام” ــ في إشارة إلى رغبة المنطقة في تجنب الانجرار إلى تصعيد التوترات بين الولايات المتحدة والصين.

ومن المتوقع أيضًا أن يجذب حدث Pif هذا الأسبوع العديد من المندوبين من أماكن أبعد، بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وألمانيا.

لدى Pif 21 شريك حوار بما في ذلك الصين والهند واليابان والولايات المتحدة.

وستترأس الوفد الأمريكي سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، ليندا توماس جرينفيلد، التي من المتوقع أن “تؤكد أهمية دعم جميع الدول للنظام الدولي”.

وقالت ميج كين، مديرة برنامج جزر المحيط الهادئ التابع لمعهد لوي، إن الزعماء ربما يؤكدون على حق منطقة المحيط الهادئ في تحديد اتجاهها الخاص “والرد على الأولويات الجيواستراتيجية التي تتفوق على أولويات تنمية المحيط الهادئ”.

“هناك تنوع كبير في هذه المنطقة، وأولويات التنمية تختلف وكذلك الارتباطات مع القوى الكبرى. وقال كين إن التحدي الذي يواجه دول المحيط الهادئ هو الحفاظ على تماسك إقليمي قوي.

“حيث توجد اختلافات، مثل التعدين في قاع البحار، والاعتراف بالقوى الكبرى وأولويات التنمية، فإنها تحتاج إلى الحفاظ على المرونة لاحترام الاختلافات والبناء على القدرة على اتخاذ القرارات الصحيحة لكل دولة ذات سيادة”.

وقال كين إن الأولوية القصوى في منطقة المحيط الهادئ هي العمل المناخي وتعبئة الموارد المالية “للتكيف والازدهار في مواجهة كارثة المناخ”.

وقالت: “في هذا المنتدى، لن تسعى دول جزر المحيط الهادئ إلى تحسين الوصول إلى التمويل العالمي والجهات المانحة للتعامل مع الفجوات المتزايدة فحسب، بل أيضًا لتوسيع وتنويع خياراتها من خلال زيادة الوصول إلى القطاع الخاص والمجتمعات الخيرية”.

وقالت إن أستراليا ستستخدم الاجتماعات لإظهار “التزامها تجاه أسرة المحيط الهادئ والنزعة الإقليمية”.

وقال كين إن إحدى الأولويات الأسترالية هي الحصول على الدعم “لمبادئ البنية التحتية لجودة المحيط الهادئ” – وهي دفعة لضمان أن استثمارات البنية التحتية تعمل على تعزيز المحتوى المحلي، والاقتراض المسؤول، والإشراف السليم على المشاريع وفرص القطاع الخاص.

وقال كين: “أستراليا ترى أن هذه المبادئ هي مصدر قوة المانحين التقليديين مثلها، وضعف مشاريع البنية التحتية الصينية”.

وتتسابق الولايات المتحدة لإعادة فتح سفاراتها وتعميق الروابط مع دول المحيط الهادئ في أعقاب الاتفاقية الأمنية بين الصين وجزر سليمان.

وقد رحب الرئيس جو بايدن بقادة المحيط الهادئ في البيت الأبيض في سبتمبر/أيلول، وأعلن عن المزيد من المساعدات الاقتصادية، معلناً أن “قدراً كبيراً من تاريخ عالمنا سيتم كتابته عبر المحيط الهادئ خلال السنوات المقبلة”.

وفي الوقت نفسه، أعلن بايدن اعتراف الولايات المتحدة رسميًا بجزر كوك ونيوي كدول ذات سيادة. تخطى سوجافاري تلك القمة.

ومن غير المتوقع أن يحضر رئيس وزراء نيوزيلندا الجديد، كريستوفر لوكسون، اجتماع هذا الأسبوع في جزر كوك، نظرًا لأنه يركز على محادثات الائتلاف لتشكيل الحكومة.

وسيمثله المتحدث باسم حزبه للشؤون الخارجية جيري براونلي ونائب رئيس الوزراء المنتهية ولايته كارمل سيبولوني.