الحرب أم السلام؟ دكتاتورية أم ديمقراطية؟ مستقبل أوروبا على المحك | تيموثي جارتون آش

أنا لقد زرت أكثر من 20 دولة أوروبية هذا العام وشاهدت اثنتين من أوروبا. عبر أجزاء كبيرة من القارة، لا تزال في أوروبا حيث تنقلك القطارات فائقة السرعة عبر الحدود التي لا تكاد تلاحظها، بينما تسافر بسلاسة بين الديمقراطيات الليبرالية المتكاملة للغاية والمصممة على حل جميع صراعاتها المتبقية بالوسائل السلمية. لكن إذا استقل قطارًا بطيئًا قديمًا على بعد بضع ساعات فقط إلى الشرق، فسوف تقضي وقتًا في الملاجئ وتتحدث مع الجنود المصابين بجروح بالغة مع حكايات من الخنادق التي تذكرنا بالحرب العالمية الأولى. أبقي تطبيق Air Alarm أوكرانيا نشطًا على هاتفي، لذا فإن تحذيراته من الغارات الجوية على المدن الأوكرانية تذكرني كل يوم بتلك أوروبا الأخرى.

هناك ازدواجية ذات صلة في سياستنا. ولا تزال العديد من الدول الأوروبية لديها حكومات تتراوح بين يسار الوسط ويمين الوسط، وغالباً في ظل تحالفات معقدة، ومع ذلك فقد التزمت جميعها بطريقة أو بأخرى بإنجاح الديمقراطية الليبرالية والاتحاد الأوروبي. وفي بولندا، يمكننا أن نحتفل هذا الأسبوع بعودة مثل هذه الحكومة تحت زعامة دونالد تاسك، وطرد الحزب القومي الشعبوي الذي هدد ديمقراطية البلاد بشكل خطير. ومن ناحية أخرى، حققت الأحزاب القومية الشعبوية من اليمين المتشدد نجاحات ملحوظة، بدءاً من ظهور جيورجيا ميلوني كرئيسة لوزراء إيطاليا العام الماضي، وصولاً إلى المكاسب الانتخابية الإقليمية المثيرة للقلق التي حققها حزب البديل من أجل ألمانيا في ألمانيا والنصر الانتخابي الأخير الذي حققه حزب البديل من أجل ألمانيا. خيرت فيلدرز في هولندا. لقد أصبح الزعيم المجري فيكتور أوربان أكثر عدوانية من أي وقت مضى، إذ يعمل ضد مصالح وقيم الاتحاد الأوروبي، في حين يستغل كل المزايا التي توفرها العضوية فيه. (على الأقل كان لدى أنصار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الصدق الذي جعلهم يغادرون النادي الذي يكرهونه).

ومن المقرر أن تخوض هاتان الأوروبيتان معركة سياسية مع بعضهما البعض في قمة الاتحاد الأوروبي المهمة التي تبدأ في بروكسل يوم الخميس. إن ما سيقررونه سوف يؤثر بشكل كبير على السؤال الأكبر حول ما إذا كنا نتحرك نحو أوروبا الحرب أم السلام، الدكتاتورية أو الديمقراطية، التفكك أو التكامل. أنهى غزو فلاديمير بوتين واسع النطاق لأوكرانيا في 24 فبراير 2022 فترة ما بعد الجدار – تلك الفترة التي بدأت بسقوط جدار برلين في 9 نوفمبر 1989 – ونحن الآن في السنوات التكوينية لفترة جديدة اسمها ورمزها. شخصية لا نعرفها بعد. في السياسة، كما في العلاقات، البدايات مهمة. لقد حددت السنوات القليلة الأولى بعد عام 1945 المعايير الأساسية للنظام الأوروبي الذي استمر لعقود من الزمن بعد ذلك، كما فعلت السنوات التي تلت عام 1989 مباشرة.

ومن الناحية الفكرية فإن الزعماء الأوروبيين يدركون هذه الحقيقة. إنه موضوع آلاف خطابات السياسيين وندوات مراكز الأبحاث عبر الإنترنت. لقد أدت الحرب التي شنتها روسيا ضد أوكرانيا إلى تغيير كبير في المواقف تجاه الأمن في دول مثل ألمانيا والدنمرك، ناهيك عن فنلندا والسويد، اللتين انتقلتا من الحياد الذي دام لفترة طويلة إلى عضوية حلف شمال الأطلسي. لكن على الصعيد العاطفي، وفي المجتمع الأوسع، الأمر أقل وضوحًا بكثير. في وقت سابق من هذا العام، سألني أحد الطلاب في جامعة جوتنجن إذا كنت أعتقد أنه سيكون هناك جيل أوروبي جديد من “جيل 22” ــ التزامهم ببناء أوروبا أفضل تشكلت بتأثير أكبر حرب في أوروبا منذ عام 1945. لقد طرح هذا السؤال في جميع أنحاء القارة منذ ذلك الحين، لكن ردود الفعل لم تكن مشجعة. وحتى في جمهورية التشيك وسلوفاكيا، يهز الناس رؤوسهم ويقولون “ليس حقًا”. وفي أماكن أبعد إلى الغرب، مثل إيطاليا أو إسبانيا أو البرتغال أو أيرلندا، تكون الأمور السلبية أكثر تحديدًا.

ويرجع هذا جزئياً إلى قوة النظام الأوروبي الذي تأسس منذ عام 1945، والذي اتسع وتعمق منذ عام 1989. وما زال الناس الذين يعيشون في بلدان تنتمي إلى حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي لا يصدقون حقاً أن الحرب قد تصل إلى أبوابهم الأمامية. ومع وجود كومة من المشاكل في الداخل، من التضخم إلى دولة الرفاهية المتعثرة، فإنهم يترددون بشكل مفهوم في مواجهة التحديات الهائلة التي تحيط بنا في كل مكان، من الحرب في الشرق إلى ضغوط الهجرة في الجنوب، ومن ذوبان الغطاء الجليدي في الشمال. إلى احتمال فوز دونالد ترامب برئاسة ثانية في الغرب. ويتردد ساستهم في توضيح الأمر لهم، خوفاً من عدم إعادة انتخابهم.

ومن المفترض أن يعالج الاتحاد الأوروبي، الممزق بين هاتين الأوروبيتين، العديد من هذه القضايا قبل عيد الميلاد. وفي اجتماع المجلس الأوروبي هذا الأسبوع، يتعين على زعماء الاتحاد الأوروبي أن يتخذوا القرار الحاسم المتمثل في فتح مفاوضات العضوية مع أوكرانيا، ومنحها الدعم العسكري والمالي المستمر (وخاصة وأن ذلك الدعم من واشنطن معرض للخطر)، وزيادة ميزانية الاتحاد الأوروبي لجعل هذه المهمة ممكنة. لكن أوربان يهدد باستخدام حق النقض ضد كل ذلك. ومن المفترض أيضاً أن يناقشوا الحرب بين إسرائيل وحماس ــ التي انقسم الاتحاد الأوروبي بشأنها وأصبح غير فعال، على الرغم من أن الصراع يهدد بشكل مباشر العلاقات بين الطوائف في مجتمعاتنا ــ فضلاً عن السياسة الأمنية والدفاعية التي أصبحت ملحة ونحن نواجه هذا الاحتمال. للرئيس ترامب 2.0 يسحب البساط من تحتنا.

ومن المفترض أن يتفق وزراء مالية الاتحاد الأوروبي في الأسبوع المقبل على اتفاق تسوية فرنسي ألماني بشأن قواعد مالية جديدة معقدة وغامضة إلى الحد الذي يجعل من الصعب فهمها حتى مع لف منشفة باردة ورطبة حول رأسك. ومع ذلك فإن النمو الاقتصادي في أوروبا في المستقبل، والوظائف التي توفر فرص الحياة للشباب الأوروبي، سوف تعتمد على تأثيرها.

كما تطمح الرئاسة الإسبانية للاتحاد الأوروبي (الأمل مقابل الأمل!) إلى التوصل إلى اتفاق بشأن حزمة الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن سياسة الهجرة. قضية الهجرة تعكر صفو السياسة في معظم الدول الأوروبية. أبرمت إيطاليا اتفاقا مع ألبانيا للتعامل مع طالبي اللجوء هناك. تطرح الحكومة الائتلافية في ألمانيا مجموعة جديدة صارمة من سياسات الهجرة. وفي فرنسا، عانت حكومة إيمانويل ماكرون للتو من هزيمة ساحقة بشأن مشروع قانون الهجرة الجديد، لأن اليمين لم يعتبره صارما بالقدر الكافي. (وفي هذا الصدد، تُعَد بريطانيا دولة أوروبية نموذجية تماما، إلا أنها لا تعرف ذلك وتريد أن تفعل كل شيء بنفسها).

وتكمن وراء كل هذه القضايا، وهي كبيرة بالقدر الكافي في حد ذاتها، قضية أكبر: فهل يستطيع مجتمع سياسي ديمقراطي قائم على القانون يتألف من 27 دولة مختلفة تماما، من دون قوة مهيمنة واحدة، أن يتماسك ويحقق النجاح؟ إن مسألة إصلاح الاتحاد الأوروبي بحيث لا يمكن تخريبه من قبل جهات مارقة مثل أوربان تُطرح عموماً في سياق توسعة محتملة لإنشاء اتحاد يضم أكثر من 35 دولة عضو، لكن المعضلة موجودة بالفعل. ومع تفتت السياسات الحزبية الأوروبية، فإن هذا يعني الصراع ليس فقط مع 27 مصلحة وطنية مختلفة، بل وأيضاً مع التعقيدات الإضافية التي تفرضها الحكومات الائتلافية المتعددة. ولنكن واضحين: إن هذا النوع وهذا النطاق من الاتحاد غير المهيمن بالتراضي لم يحدث من قبل في التاريخ الأوروبي وليس له نظير في أي مكان آخر في عالم اليوم.

أي من الأوروبيتين سوف تكون له الغلبة؟ هذا هو السؤال الذي طرح عليّ في كل مكان هذا العام، لأنه من الواضح أن المؤرخين يجب أن يعرفوا المستقبل. لكن الجواب لا يكمن في أي عملية تاريخية حتمية، بل في أنفسنا. القرار يرجع إلينا.

• تيموثي جارتون آش كاتب عمود في صحيفة الغارديان. وينشر كتابه الأخير، الأوطان: تاريخ شخصي لأوروبا، بأكثر من 20 لغة أوروبية