تحتاج نيوزيلندا إلى رؤية جديدة لنظام الضمان الاجتماعي – وليس المزيد من التقلب | ماكس راشبروك

توكان إعلان الحكومة المحافظة الجديدة في نيوزيلندا هذا الأسبوع عن سياسة الرعاية الاجتماعية “الحب القاسي” مجرد الدفعة الأحدث من ثلاثين عاماً من التقلبات التي تركت البلاد في ظل نظام إعانة مجزأ وغير فعّال وغير إنساني بالكامل.

مستلهمة خطاب جاسيندا أرديرن عن “اللطف”، ضخت الحكومة السابقة بقيادة حزب العمال مبلغًا إضافيًا قدره 16.5 مليار دولار إلى الرعاية الاجتماعية، وتم تسليمها بعناية على أقساط حتى لا تثير قلق الطبقات الوسطى. وارتفعت إعانة البطالة الأساسية من 215 دولارًا في الأسبوع إلى 340 دولارًا. وحتى بعد التكيف مع التضخم وارتفاع الإيجارات، ارتفع متوسط ​​دخل المستفيد بنسبة 43%، مع تأثيرات التدفق بما في ذلك عدد أقل من الأطفال الذين يعيشون في أسر تعاني من نقص الغذاء.

تشير الأدلة المتناقلة أيضًا إلى أن مكاتب العمل والدخل أصبحت أكثر ترحيبًا. قال بول كلاتربوك، وهو من سكان ويلينجتون يبلغ من العمر 50 عاما، إنه شهد “تحولا ثقافيا هائلا… الابتعاد عن تقريع المستفيدين ونحو بيئة تثق في العميل للقيام بالشيء الصحيح”. ومع ذلك، لا يزال دخل العديد من المستفيدين يتراوح بين 36 و136 دولارًا في الأسبوع تحت خط الفقر.

والآن، وكما يتبع الليل النهار، فإن سياسة يسار الوسط القائمة على الكرم النسبي يتم استبدالها بسياسة يمين الوسط القائمة على الصلابة النسبية.

أعلنت الحكومة التي تقودها الحكومة الوطنية أنها ستطلب من المستفيدين من الرعاية الاجتماعية إعادة التقدم للحصول على المزايا في كثير من الأحيان، ومراقبة عدد الوظائف التي يتقدمون لها بشكل صارم، واستخدام المزيد من العقوبات ضد أولئك الذين يعتبرون غير ممتثلين، بما في ذلك خفض مزاياهم بما يصل إلى النصف. .

هذا هو الجزء “الصعب” من جدول أعمالهم – الجزء “الحب”، الذي لم يتم تجسيده بالكامل بعد، سيتضمن تقييمات أكثر تفصيلاً للمهارات، والتدريب الوظيفي، و”خطط العمل” للمستفيدين.

وكان من الممكن نسخ ولصق العديد من هذه التغييرات من السياسات الصارمة نسبياً التي انتهجتها حكومة يمين الوسط السابقة برئاسة جون كي، والتي كانت في حد ذاتها رد فعل ضد الكرم النسبي الذي أبدته إدارة حزب العمال السابقة برئاسة هيلين كلارك.

وفي هذه الحلقة السياسية المستمرة، فإن أحد إحباطات المتفرجين، ومصدر التوتر بالنسبة للمستفيدين، هو التركيز على العقوبات التي تنبع من فهم خاطئ لحياة المستفيدين.

إن متلقي الرعاية الاجتماعية، الذين يكافحون الإدمان، وسوء الصحة، وتدني احترام الذات، والافتقار إلى المؤهلات، لا يملكون في كثير من الأحيان سوى القليل من الاحتياطيات ــ من المال أو النطاق الترددي العاطفي ــ عند وقوع الكوارث. وكثيراً ما تنقلب حياتهم رأساً على عقب بسبب مشاكل صحية مفاجئة، والنضال من أجل دفع الفواتير، والخلل الوظيفي في الأشخاص من حولهم، والتحركات المتكررة بحثاً عن السكن الملائم.

وفي كثير من الأحيان، تكون صدمات الحياة هذه، وليس الافتقار إلى الحافز، هي التي تمنعهم من الحضور لمقابلات العمل.

ومن غير المستغرب أن الأساليب العقابية لا تحقق إلا أقل القليل. على سبيل المثال، أظهرت الدراسات التي أجريت حول نظام الرعاية الاجتماعية القاسي في بريطانيا أن العقوبات لا تدفع الناس إلى الحصول على وظائف مدفوعة الأجر بسرعة أكبر. في الواقع، يمكنهم إبطاء هذه العملية من خلال زعزعة استقرار حياة غير مستقرة بالفعل. إن ما تفعله العقوبات بالتأكيد هو زيادة بؤس متلقيها – وأطفالهم.

لماذا إذن تظل العقوبات تحظى بشعبية كبيرة بين المحافظين؟ لأنها تتناسب مع فكرة تبسيطية مريحة للمطالبين بالرعاية الاجتماعية – ولأنه، وفقا لأحد الاستطلاعات، فإن معظم الناخبين الوطنيين لا يعرفون أي شخص يعيش على الإعانات.

وعلى الرغم من أن حكومة أرديرن زادت دخول المستفيدين بشكل كبير، إلا أنها لم تغير الرأي العام بشكل أساسي بشأن الرعاية الاجتماعية. كما أنها لم تضع رؤية جديدة مقنعة للنظام.

هذه هي الفجوات التي تحتاج إلى سد. ولابد من دعم المستفيدين من الرعاية الاجتماعية بشكل أفضل حتى يتمكنوا من سرد قصصهم، بطرق تسمح للنيوزيلنديين من الطبقة المتوسطة بفهم الحواجز الاجتماعية والاقتصادية التي تعيق تقدم المستفيدين.

يجب أن توضح الرؤية الجديدة لنظام الضمان الاجتماعي كيف يمكن أن يوفر الأمن في الأوقات الصعبة: دعم شامل منذ اللحظة التي يحتاج فيها الناس إليه، وتعديله بسلاسة وفي الوقت الفعلي مع الاحتياجات المتغيرة وتقديمه بطريقة تعزز المستفيدين. ‘ كرامة.

عندما يكون العمل مدفوع الأجر هو الهدف الصحيح للمستفيدين، فإن النظام سيستخدم الجزرة وليس العصا، ويستثمر بسخاء في برامج إعادة التدريب لسد الفجوات بين المهارات التي يمتلكها الأشخاص الآن والمهارات التي يحتاجون إليها، وضمان أن الوظائف المتاحة عالية الجودة وجيدة. مدفوع.

ويؤكد النظام أيضاً على قيمة الدعم الجماعي للأشخاص الذين يرعون الأطفال أو الذين يعانون من الإعاقة ــ والقيام بذلك بطريقة تتطلب دعماً واسع النطاق.

ومن ثم ربما يتم أخيراً تعطيل التذبذب المستمر في السياسة.

ماكس راشبروك كاتب مقيم في نيوزيلندا وله اهتمامات في مجال عدم المساواة الاقتصادية والمشاركة الديمقراطية. وهو زميل أبحاث كبير في جامعة فيكتوريا في ولنجتون.