يستعد بايدن لتخفيف القيود المفروضة على الماريجوانا، لكن البعض يقول إن ذلك ليس كافيًا | السياسة الداخلية الأمريكية
يبدو أن الحكومة الأمريكية تستعد للإعلان العام المقبل عن التغييرات الأكثر شمولاً منذ عقود في كيفية تعاملها مع الماريجوانا، وهو عقار ذو تأثير نفسي تسمح عشرات الولايات ببيعه من واجهات المتاجر، لكن القانون الفيدرالي يعتبره من بين المواد الأكثر خطورة.
تشير الدلائل إلى أن إدارة جو بايدن، استجابة لسياسة أعلنها الرئيس العام الماضي، تعمل على نقل الماريجوانا إلى الجدول الثالث من قانون المواد الخاضعة للرقابة (CSA)، وهو تغيير عن قائمتها الحالية في الجدول الأول المقيد للغاية. وهذا من شأنه أن يقلل العبء الضريبي على الشركات التي تبيع المخدرات في الولايات التي يكون فيها ذلك قانونيًا، وربما يغير الطريقة التي تنظر بها وكالات الشرطة إلى إنفاذ قوانين الماريجوانا.
“إذا كان سيتم الانتهاء منه في الجدول الثالث، فستكون هذه هي اللحظة التي تكون فيها الصناعة قادرة حقًا على تجاوز المنعطف ونبدأ في رؤية النمو في مساحة القنب بين المشغلين القانونيين الذين كنا ننتظرهم قال ديفيد كولفر، نائب الرئيس الأول للشؤون العامة في مجلس القنب الأمريكي، وهي مجموعة تجارية: “لقد طال أمدها”.
لكن المدافعين الآخرين عن تقنين الماريجوانا يعتبرون تغيير تصنيفها بمثابة نصف إجراء لن يفعل شيئًا لحل النزاعات بين قوانين الولايات والقوانين الفيدرالية التي ظهرت بعد تزايد تقنين الحشائش قبل عقد من الزمن.
تواجه الماريجوانا نفس القيود الفيدرالية التي تواجهها المخدرات مثل الهيروين والإكستاسي بموجب قانون المواد الخاضعة للرقابة (CSA)، لكن 38 ولاية وافقت على استخدامها للحالات الطبية، وتسمح 24 ولاية ومقاطعة كولومبيا للبالغين أيضًا باستهلاكها بشكل ترفيهي. وقد أدى هذا الصراع إلى تعقيد صناعة الماريجوانا في الولايات التي يعتبر فيها ذلك قانونيا، خاصة عندما يتعلق الأمر بالحصول على الخدمات المصرفية، وقال بول أرمينتانو، نائب مدير المنظمة الوطنية لإصلاح قوانين الماريجوانا (نورمل)، إن إعادة جدولة المخدر لن تؤدي إلى تفاقم المشكلة. حل ذلك.
“إن تصنيفه ضمن الجدول الثالث من شأنه أن يجعل كل قانون حالي بشأن القنب في الولاية والذي يتعارض حاليًا مع القانون الفيدرالي غير متسق بنفس القدر من الآن فصاعدا. لذا، فهو لا يحل أيًا من المشاكل التي تواجهه”.
“يجب تأجيله لأسباب لوجستية، ولأسباب عملية، لأن لدينا نظامًا في الوقت الحالي حيث تختار غالبية الولايات تنظيم الماريجوانا كسلعة قانونية من خلال أنظمتها الخاصة بالدولة، وهذا الفعل غير مسموح به أي مادة موجودة في CSA. وهذا مسموح به فقط للمواد غير المجدولة “.
في الشهر الماضي، أصدرت مؤسسة غالوب دراسة استقصائية وجدت أن 70% من الأمريكيين يعتقدون أن استخدام الماريجوانا يجب أن يكون قانونيًا، وهو رقم قياسي.
ولا يبدو أن بايدن مستعد للذهاب إلى هذا الحد. في بيانه الذي أعلن فيه إصلاح الماريجوانا، والذي صدر قبل شهر تقريبًا من انتخابات التجديد النصفي العام الماضي، أصدر الرئيس عفوًا عن جميع الأشخاص المدانين بحيازة الماريجوانا البسيطة على المستوى الفيدرالي، وبدأ أيضًا مراجعة تصنيف المخدر بموجب وكالة الفضاء الكندية.
وعادة ما تكون هذه العملية شأنا بيروقراطيا، حيث تقوم وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بمراجعة المادة وترسل نتائجها إلى إدارة مكافحة المخدرات (DEA)، التي تقرر بعد ذلك ما إذا كانت ستغير تصنيفها. ومع ذلك، فقد ظهرت بالفعل دلائل تشير إلى أن الماريجوانا تُعامل كما لم يتم التعامل مع أي مخدرات من قبل.
في الثلاثين من أغسطس الماضي، أعلن وزير الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكي، كزافيير بيسيرا، على قناة X أن وزارته قد انتهت من مراجعتها، وهو تحديث غير معتاد للوضع العام لعملية تتسم عادةً بالغموض. ونشر حسابه هذا المنشور الساعة 4.20 مساءً، وهو عدد له أهمية كبيرة في ثقافة القنب.
ولم يحدد بيسيرا ما أوصت به إدارته، لكن بلومبرج نيوز حصلت على خطاب من وزارة الصحة والخدمات الإنسانية إلى إدارة مكافحة المخدرات يوصي بوضع الماريجوانا في الجدول الثالث، إلى جانب أدوية مثل الكيتامين والمنشطات الابتنائية.
وقال طاهر جونسون، عضو مجلس إدارة جمعية أعمال القنب الأقلية الذي يخطط لفتح مستوصف في نيوجيرسي الشهر المقبل، إن إعادة الجدولة ستساعد شركته من خلال تقليل العبء الضريبي. يحظر القانون الفيدرالي حاليًا على شركات الماريجوانا خصم نفقاتها من دخلها، مما يعني أنها تدفع أحيانًا معدلات ضرائب تزيد عن 80٪.
“سوف يساعد جميع شركات القنب. قال جونسون: “لكنني أعتقد بشكل خاص بالنسبة لشركات الأقليات، حيث يكون رأس المال والتمويل ضيقًا، فإن القدرة على تخفيف ذلك أمر مفيد بالتأكيد”.
ويتوقع أرمينتانو أيضًا أن إعادة الجدولة يمكن أن تساعد سمعة بايدن لدى الناخبين الذين يشكلون الائتلاف الديمقراطي، وكذلك الأشخاص خارج قاعدته. ووجدت مؤسسة جالوب أن 87% من الديمقراطيين يعتقدون أن الماريجوانا يجب أن تكون قانونية، إلى جانب 55% من الجمهوريين و64% من الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 55 عامًا.
وقال: “ينبغي على الرئيس أن تكون لديه هذه القاعدة الأساسية المتحمسة لشيء يفعله في محاولة لمعالجة فجوة الحماس التي يبدو أنه يعاني منها الآن”.
قال كيفن سابت، رئيس منظمة Smart Approaches to Marijuana، التي تعارض تقنين المخدر، إن إسقاط القدر إلى جدول زمني أقل لـ CSA من شأنه أن يضر بالصحة العامة.
وقال ثابت: “سوف يؤدي ذلك إلى تكثيف التسويق التجاري وإضفاء البهجة على الماريجوانا”. “سوف تفعل ذلك بطريقة عملية من خلال خصم النفقات، وسوف تفعل ذلك بطريقة عالمية، فقط من خلال إرسال رسالة مفادها أن هذا غير ضار.”
وإلى أن يتم تشريع الماريجوانا على المستوى الفيدرالي، سيظل الأمر متروكًا للكونغرس لحل النزاعات بين قانون الولاية والقانون الفيدرالي، وكان التقدم هناك بطيئًا. وقد أقر مجلس النواب مشروع قانون يسمح لشركات القنب بالوصول إلى المزيد من الخدمات المالية، والمعروف باسم قانون الخدمات المصرفية الأكثر أمانا، ست مرات، وهو حاليا في طريقه عبر مجلس الشيوخ.
بدءًا من عام 1972، قدمت مجموعات بما في ذلك نورمل التماسًا إلى إدارة مكافحة المخدرات ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية لإعادة جدولة الماريجوانا، ولكن دون جدوى. وقال أرمينتانو إن المسرح يبدو مهيأ لاعتبارات سياسية لحمل الوكالات الفيدرالية على التراجع، على الأقل جزئيًا.
وقال: “بصراحة، إذا نجح هذا الالتماس، وعكست إدارة مكافحة المخدرات 50 عامًا من السابقة، فهذا يشير فقط إلى حقيقة أن هذه العملية طوال الوقت كانت مجرد عملية سياسية”.
