الانتخابات الهولندية 2023: كل ما تريد معرفته | هولندا

ما هي القصة ولماذا يهم؟

أدلى الناخبون الهولنديون بأصواتهم في 22 نوفمبر/تشرين الثاني في انتخابات برلمانية مبكرة تمت الدعوة إليها بعد انهيار الحكومة الائتلافية المنتهية ولايتها في يوليو/تموز برئاسة مارك روته، ثاني زعيم أطول فترة في الاتحاد الأوروبي بعد فيكتور أوربان في المجر.

فقد فشل المحافظ الليبرالي الذكي، الذي كان من العناصر الأساسية في قمم الاتحاد الأوروبي منذ عام 2010، في التغلب على “الخلافات غير القابلة للتسوية” في ائتلافه الهش المؤلف من أربعة أحزاب بشأن سياسة الهجرة ــ وأعلن بعد فترة وجيزة من استقالته أنه يتخلى عن السياسة الوطنية.

إن رحيل الناجي العظيم من المشهد السياسي الهولندي يعني أنه للمرة الأولى منذ أكثر من 13 عاماً ومع أربع حكومات ائتلافية مختلفة، ستحصل هولندا على زعيم جديد. ولكن من الصعب جدًا تحديد من سيكون.

وتتنافس ثلاثة أحزاب – حزب روته الشعبي من أجل الحرية والديمقراطية (VVD)، وتحالف حزب العمال الأخضر (GL/PvdA)، والعقد الاجتماعي الجديد (NSC)، وهو حزب جديد تمامًا بقيادة نائب سابق يتمتع بشعبية كبيرة من الحزب الديمقراطي المسيحي – على الفوز بالمنصب. الصدارة في صناديق الاقتراع.

ولكن لا يبدو من المرجح أن يفوز أي منها بأكثر من 20% من الأصوات، وكما كانت الحال دائماً فإن الحكومة الهولندية المقبلة ــ التي تشكل لاعباً مؤثراً على الدوام على مستوى الاتحاد الأوروبي والساحة الدولية ــ لن تظهر إلا بعد مفاوضات الائتلاف التي قد تستمر لأشهر.

ما هو المشهد السياسي وكيف يعمل النظام؟

ويبلغ عدد أعضاء البرلمان الهولندي 150 نائبا، مما يعني أن الحكومة تحتاج إلى 76 مقعدا لتشكيل الأغلبية. ولم يتمكن أي حزب منفرد من تحقيق هذه الغاية على الإطلاق، وكانت هولندا تحكمها ائتلافات لأكثر من قرن من الزمان.

يتم انتخاب البرلمان كل أربع سنوات (أو قبل ذلك إذا انهارت الحكومات) عن طريق التمثيل النسبي، استنادا إلى قائمة المرشحين المعتمدة في دائرة انتخابية واحدة على مستوى البلاد: أي حزب يفوز بنسبة 0.67٪ من الأصوات يضمن مقعده.

بالتناوب مع مجلس النواب، يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 75 عضوًا كل أربع سنوات من قبل مجالس المقاطعات الهولندية الـ12. ويتعين على الحكومة أن تكون قادرة على تأمين دعم الأغلبية في مجلس الشيوخ من أجل إقرار تشريع جديد.

اتسمت السياسة الهولندية في العقود الأخيرة بانخفاض حاد في دعم الأحزاب التاريخية الحاكمة من يمين الوسط واليسار، والتي تقلصت حصتها من الأصوات من أكثر من 80٪ في الثمانينيات إلى ما يزيد قليلا عن 40٪ الآن.

وهذا اتجاه واضح في جميع أنحاء أوروبا. وفي هولندا، يوازي ذلك انتشار مذهل للأحزاب الصغيرة: هناك 20 حزباً ممثلاً في البرلمان المنتهية ولايته، ويتنافس 26 حزباً هذه المرة، وقد يفوز ما يصل إلى 18 حزباً بمقعد واحد على الأقل.

من يترشح وما هي منصاته؟

ويرأس الآن حزب روته المؤيد للسوق والليبرالي اجتماعيا، وزيرة العدل المنتهية ولايتها، ديلان يشيلجوز زيجيريوس، التي جاءت إلى هولندا كطفلة لاجئة ولكنها تهدف إلى خفض الهجرة وتسعى إلى أن تصبح أول رئيسة وزراء في البلاد.

ويريد حزب VVD تقديم نظام للاجئين من مستويين، وإلغاء الإقامة الدائمة، والسماح بالجنسية فقط بعد 10 سنوات، وخفض الإيجارات وتعزيز بناء المنازل الخاصة. وعلى عكس الأحزاب الرئيسية الأخرى، لم يستبعد الحزب تشكيل ائتلاف مع اليمين المتطرف.

ويرأس مجلس الأمن القومي، البالغ من العمر ثلاثة أشهر، بيتر أومتزجت، النائب السابق عن الحزب الديمقراطي المسيحي والذي اشتهر بإسقاط حكومة روته في عام 2021 بسبب فضيحة إعانة الأطفال. ورفض القول ما إذا كان سيصبح رئيسا للوزراء إذا فاز حزبه.

يركز Omtzigt على “الحكم الرشيد” و”ممارسة السياسة بشكل مختلف”. ويهدف إلى خفض الهجرة وإصلاح الضرائب وتحسين الأمن المالي للأسر ذات الدخل المنخفض، وقال إنه يمكن أن يعمل مع الحزبين الرئيسيين الآخرين ولكن ليس اليمين المتطرف.

ويقود تحالف GL/PvdA اليساري بين حزب العمال وعلماء البيئة في حزب اليسار الأخضر فرانس تيمرمانز، وهو من الثقل السابق في الاتحاد الأوروبي والذي تعهد باستعادة الثقة في السياسة وبناء مستقبل أكثر استدامة وأوروبا أقوى.

وتشمل سياساتها زيادة الحد الأدنى للأجور ودعم الدخل، وزيادة الضرائب على الشركات الكبرى وأصحاب الدخل المرتفع، والاستثمار في الطاقة النظيفة والعزل، وتشكيل “مجالس المواطنين”، وتحديد سقف للإيجارات، وتعزيز الإسكان الاجتماعي.

يمكن للعديد من الأحزاب الصغيرة التي تتمتع بخبرة ائتلافية سابقة أن تشكل جزءًا من ائتلاف نهائي يميل إلى اليسار أو اليمين، بما في ذلك الديمقراطيون المسيحيون (CDA)، وحزب D66 الليبرالي التقدمي، والاتحاد المسيحي الذي يهاجم الكتاب المقدس (CU).

وتكثر الحفلات ذات الاهتمامات الخاصة، بما في ذلك الحفلات المخصصة للحيوانات (PvdD) والمتقاعدين (50+)، ولكن هناك لاعبان رئيسيان آخران يجب مراقبتهما. إن حزب خيرت فيلدرز اليميني المتطرف المناهض للإسلام من أجل الحرية يحقق نتائج جيدة دائما، ولكنه حتى الآن مستبعد من الائتلافات.

ومن الممكن أن تكون حركة المزارعين والمواطنين الشعبوية حاسمة. تأسس حزب BBB المؤيد للمزارعين في عام 2020، وتغلب على موجة من الغضب الريفي من السياسات الخضراء الحكومية ليحقق المركز الأول غير المتوقع في انتخابات المقاطعات هذا العام.

ورغم أن حصته المتوقعة من الأصوات انخفضت منذ ذلك الحين من 22% إلى 6%، فإن أدائه في شهر مارس/آذار جعله أكبر حزب منفرد في مجلس الشيوخ ــ وبالتالي يحظى باهتمام كبير باعتباره شريكاً قيماً في الائتلاف، أو على الأقل حليفاً.

ما هي القضايا؟

وسقطت الحكومة الأخيرة بسبب مشروع قانون للحد من طالبي اللجوء، وتظل الهجرة ــ بما في ذلك العمال الأجانب ــ تشكل قضية رئيسية، وكذلك أزمة الإسكان الهولندية: تشير الأبحاث التي أجرتها الحكومة إلى أن البلاد تفتقر إلى 390 ألف منزل.

كما يحتل التحول الأخضر ـ ومن سيمول تكاليفه ـ مكانة عالية على الأجندة وسط مناقشة محتدمة في ثاني أكبر دولة مصدرة للمنتجات الزراعية على مستوى العالم، وخاصة حول كيفية خفض مستويات انبعاث النيتروجين غير المشروعة إلى النصف وفي أي وقت.

فضائح حكومية – التأخير في تعويض ضحايا الزلزال الذين يعيشون فوق حقل الغاز الضخم في جرونينجن؛ كما أن اتهام 20 ألف أسرة خطأً بالاحتيال على إعانات الأطفال، على أساس العرق في كثير من الأحيان – أدى أيضاً إلى دفع الثقة في السياسة إلى الواجهة.

ماذا يحدث بعد التصويت؟

ونظراً لحالة السياسة الهولندية المجزأة إلى حد كبير، فإن التحالفات المحتملة لا تقل أهمية عن تحديد الفائز فعلياً. يقوم النواب أولاً بتعيين مخبر, من يصوت على الأحزاب ويحدد التحالفات المحتملة.

بمجرد العثور على تحالف قابل للحياة، أ المنسق – عادة ما يكون رئيس الحزب الأكبر – يبدأ بالتفاوض وصياغة اتفاقية الائتلاف الرسمية. في المرة الأخيرة، استغرقت العملية برمتها 271 يومًا.

إذن، كيف ستبدو الحكومة الجديدة فعلياً؟

وهو، بصراحة، تخمين أي شخص.

سيعتمد الكثير على من سينتهي أولاً. متوسطات الاستطلاعات تضع NSC حاليًا على حوالي 19٪، متقدمًا بشكل طفيف على VVD الذي حصل على 18٪، مع تحالف GL/PvdA الذي حصل على 16٪. ونظراً لهوامش الخطأ، فإن الثلاثة متقاربون فعلياً.

وحصل حزب من أجل الحرية اليميني المتطرف بزعامة فيلدرز على 12%، وحزب BBB على 6%، يليه حزب D66 على 5%، وحزب CDA، وحزب PvdD، والحزب الاشتراكي اليساري المتطرف (SP)، وحزب المنتدى من أجل الديمقراطية اليميني المتطرف (FvD). 3% والبقية في المؤخرة.

أحد الاحتمالات هو وجود تحالف ثلاثي مباشر بين أكبر الأحزاب، والذي يُنظر إليه على أنه أكثر ترجيحًا في حالة فوز GL-PvdA، ولكن ربما أقل من ذلك في حالة فوز VVD أو NSC.

إذا انتهى VVD أولاً، يرى الخبراء كوكبة محتملة بما في ذلك NSC وBBB. وتشير استطلاعات الرأي إلى أن هذه ستكون حكومة أقلية، لكنها قد تبرم اتفاقا مع فيلدرز وتحشد حزبا صغيرا أو اثنين في مجلس الشيوخ.

إذا فاز مجلس الأمن القومي، فسوف يرغب في إقصاء فيلدرز، مما يتركه يتطلع إلى كوكبة محتملة من ستة أحزاب مع VVD، BBB، CDA واثنين من الأحزاب الصغيرة التي من شأنها أن تسمح له بالوصول إلى الأغلبية الضئيلة البالغة 76 مقعدًا.