“نحن في صحراء سكنية”: بعد مرور شهر، هل تنجح حملة Airbnb في نيويورك؟ | نيويورك

أناكانت هذه طريقة شائعة لزيارة مدينة نيويورك: قم بحجز شقة شخص آخر بأكملها مقابل بضع مئات من الدولارات في الليلة على موقع مثل Airbnb، ولعب لفترة وجيزة دور المقيم في أغلى مدينة في أمريكا.

في مدينة ينفق فيها واحد من كل ثلاثة مستأجرين ما يقرب من نصف دخله على الإيجار وتلتف طوابير عرض الشقق حول المبنى، أثارت هذه الممارسة غضب المستأجرين الذين يكافحون من أجل العثور على سكن.

بل وأكثر من ذلك لأنه كان غير قانوني في الغالب. لعقود عديدة، منعت قوانين السكن وقوانين البناء في مدينة نيويورك السكان من تأجير منازلهم بالكامل للضيوف للإقامة لمدة تقل عن 30 يومًا. يُسمح بالإيجارات قصيرة الأجل فقط لجزء من المنزل، ولعدد يصل إلى ضيفين فقط، إذا كان المقيم الأساسي حاضرًا أيضًا طوال الوقت.

وهذا يعني أنه من غير القانوني منذ فترة طويلة شراء مبنى سكني في نيويورك لإدارة إمبراطورية سرية للمبيت والإفطار، أو حتى تأجير صندوق الأحذية الخاص بك للسياح عندما تسافر لبضعة أيام. لكن الناس فعلوا ذلك على أي حال، لأنه كان مربحًا، ونادرا ما كانت المدينة تطبق القواعد.

لم يواجه المضيفون مشكلة إلا إذا أبلغ أحدهم السلطات عنهم مباشرة، وهو ما حدث لليزا غروسمان، صاحبة منزل فخم في وسط مانهاتن، والتي تمت معاقبتها في عام 2019 لاستضافة ضيوف لفترة قصيرة، حيث فرضت عليهم أكثر من 2000 دولار في الليلة. وتشتبه في أن شخصًا ما أبلغ المسؤولين الذين واجهوا الضيوف خارج منزلها. وتقول: “بعد عشر دقائق، حصلت على غرامات قدرها 10000 دولار”.

الآن يمكن لعدد أكبر بكثير من المضيفين غير القانونيين أن يطرقوا أبوابهم، وذلك بفضل تنفيذ لائحة جديدة تسمى القانون المحلي 18. وهو يجبر المضيفين على الحصول على موافقة المدينة قبل أن يتمكنوا من إدراج إقامات منزلية جزئية وقصيرة الأجل على مواقع مثل Airbnb. ، مما يعني أنه لم يعد بإمكانهم استخدام النظام الأساسي للإعلان عن الإقامات غير القانونية قصيرة المدى في المنزل بالكامل على الإطلاق. وإذا قامت Airbnb بمعالجة مثل هذه المعاملة، فقد تضطر إلى دفع غرامات باهظة.

دخل القانون المحلي رقم 18 حيز التنفيذ في سبتمبر/أيلول. بين أغسطس وأكتوبر، انخفض عدد الإيجارات قصيرة الأجل بنسبة 85٪، وفقًا لمجموعة Inside Airbnb، وهي مجموعة ناشطة في مجال الإسكان تتتبع بيانات المنصة. توافق السلطات على أن القانون يعمل. لكن الآن بعض المضيفين يقاومون. ومع دخول القانون حيز التنفيذ هذا العام، شكل غروسمان وعدد قليل من أصحاب المنازل الآخرين في مدينة نيويورك مجموعة ضغط تسعى إلى تقنين إيجارات المنازل بالكامل قصيرة الأجل للمنازل المكونة من عائلة واحدة أو اثنتين (مثل المنازل المزدوجة)، ويزعمون العمدة إريك آدامز متعاطف مع قضيتهم.

تراقب المدن في جميع أنحاء العالم عن كثب لترى كيف ستسير المعركة في أكبر سوق للسياحة لاتخاذ إجراءات ضد Airbnb حتى الآن. ماذا يعني ذلك بالنسبة للمقيمين اليائسين للحصول على المزيد من المعروض من المساكن – وللسياح الذين يحاولون الزيارة؟

من هم المضيفون الذين يعارضون القانون الجديد؟

تُسمى مجموعة الضغط التابعة لجروسمان باسم “استعادة استقلالية وحقوق أصحاب المنازل”، أو “رور”، وتضم في عضويتها 450 مالكًا لمنازل فردية أو أسرتين. ربع أعضائها يحصلون على دخل أقل من 75 ألف دولار سنويًا، ونصفهم من الملونين، كما يقول غروسمان لصحيفة الغارديان: “نحن سكان نيويورك الشجعان، ونحن من الطبقة المتوسطة”.

التقى رور مؤخرًا على انفراد مع آدامز للمطالبة بإضفاء الشرعية على إيجارات المنازل بالكامل على المدى القصير للمنازل المكونة من أسرة واحدة أو أسرتين. يقول غروسمان: “كان المغزى العام للاجتماع هو أنه يدعمنا، لكنه لا يستطيع إجراء هذه التغييرات بمفرده”. “في الأساس، كان يقول: “عليك أن تذهب إلى مجلس المدينة”.”

يقول غروسمان إن أعضاء رور يحتاجون إلى دخل إضافي من إيجارات المنازل بالكامل قصيرة الأجل للبقاء على قيد الحياة، وأن هذه الإيجارات تسمح لهم بالحفاظ على ممتلكات احتياطية ليستمتع بها عائلاتهم وأصدقاؤهم عند الزيارة من خارج المدينة.

لكن زعيم الرور هو أكثر من مجرد مجرد كشط؛ وأكدت غروسمان لصحيفة الغارديان أن منزلها المكون من عائلتين تبلغ قيمته 5 ملايين دولار. تعيش في وحدة الطابق العلوي مع عائلتها ولن تفكر في مشاركتها مع الضيوف. وقالت: “لدي زوج وعائلة، وبالتأكيد لن يكون لدي أي شخص يعيش معنا في منزلنا”. “أنا كبير في السن على ذلك.”

وقالت غروسمان إنها لم تتقدم بطلب لتسجيل إيجار قصير الأجل لدى المدينة. ولكن حتى الأسبوع الماضي، كانت لا تزال تعلن عن وحدة الطابق الأول من المنزل على منصة الحجز الفاخرة Vrbo، بالإضافة إلى موقعها الإلكتروني الخاص، للإقامة لمدة قصيرة تصل إلى أسبوع واحد – في انتهاك واضح للقانون – حيث تتقاضى 2700 دولار في الليلة.

ألقى جروسمان باللوم على “خلل” في نظام فربو لأنه سمح بالحجوزات قصيرة المدى، على الرغم من القانون المحلي رقم 18. وبعد دقائق من التحدث إلى صحيفة الغارديان، تم تعيين موقعها الإلكتروني على “موقع خاص”، واختفت قائمة فربو بعد فترة وجيزة. (رفضت شركة Vrbo التعليق، لكن المتحدث باسم شركتها الأم، Expedia، قال في بيان لها إنها “تواصل العمل مع المدينة وشركائنا للوفاء بمتطلبات القانون وتقليل الاضطراب الذي قد يلحق بمسافري المدينة والاقتصاد السياحي”.)

وقال متحدث باسم آدامز لصحيفة الغارديان إن رئيس البلدية سينظر في تشريع يسمح لأصحاب المنازل المكونة من أسرة واحدة أو أسرتين باستئجار منازلهم بالكامل على المدى القصير، إذا أقر مجلس المدينة مشروع القانون هذا. حتى الآن، تقول رور إنها التقت بـ 17 من أعضاء مجلس المدينة – على الرغم من أنه من غير الواضح ما إذا كان أي منهم قد وقع على قضية رور. (تواصلت صحيفة الغارديان مع العديد من أعضاء مجلس مدينة نيويورك الذين يعملون في قضايا الإسكان، لكنهم رفضوا جميعًا التعليق).

وفي غضون ذلك، قال المتحدث باسم آدامز: “إن استراتيجيتنا هي الحفاظ على السكن الدائم الذي تشتد الحاجة إليه متاحًا لسكان نيويورك مع انتعاش السياحة مع توقع 65 مليون زائر هذا العام، مع الحد بشكل كبير من انتشار الإيجارات غير القانونية قصيرة الأجل”.

يقول مايكل ماكي، ناشط الإسكان الذي ساعد في إقرار القانون المحلي رقم 18، إن السماح لأصحاب المنازل المكونة من عائلة واحدة أو اثنتين بإيجار منزل كامل على المدى القصير سيكون خطأً فادحًا. ويقول: “نحن في وسط الصحراء من حيث القدرة على تحمل التكاليف وتوافر السكن”. “لهذا السبب نحن مصممون على عدم السماح لأصحاب المنازل المكونة من عائلة واحدة أو اثنتين فقط بتأجيرها للسياح بدلاً من المقيمين الدائمين”.

ماذا يعني هذا بالنسبة للسياح؟

صحيح أن أسعار الفنادق قد ارتفعت في مدينة نيويورك – على الرغم من أنه من الصعب تحديد المبلغ الذي يرجع إلى القانون المحلي رقم 18. ووفقًا لإحصائيات موقع Trivago، بلغ متوسط ​​سعر الغرفة في مدينة نيويورك 502 دولارًا هذا الشهر، بزيادة قدرها 2٪. عن الشهر السابق وما يقرب من 8٪ عن العام السابق.

عندما قررت زوي، وهي مسافرة من لوس أنجلوس، زيارة مدينة نيويورك مؤخرًا، تم الترحيب بها بمختارات أقل بكثير مما تتذكره من رحلة العام الماضي. كل ما وجدته على Airbnb هو غرف تتقاضى أكثر من 300 دولار في الليلة، ولا تشمل الرسوم الخفية. لقد وجدت بعض الفنادق ذات الميزانية المحدودة مقابل حوالي 200 دولار في الليلة، لكن الرسوم عند الخروج فاجأتها أيضًا.

لذلك نشرت في بعض مجموعات المسافرين على فيسبوك، حيث اقترب منها المضيفون وعرضوا عليها تأجيرها تحت الطاولة. وتقول: “كانت لدي تحفظات فيما يتعلق بالسلامة”. “أراد أحد الأشخاص استئجار الاستوديو الخاص به، ولكنني اضطررت إلى الاستلقاء على الأريكة، ولا يبدو أن الأمر يستحق ذلك.” وفي النهاية، تقول زوي: “أصبحت العملية برمتها مرهقة” وقررت تأجيل رحلتها.

كما توجه زائر آخر مؤخرًا، جاهد الزيدي، إلى وسائل التواصل الاجتماعي للبحث عن مكان للإقامة. لقد حصل على عروض من مالكي شركة Airbnb السابقين للبقاء معهم خارج الدفاتر، لكنه اختار عدم القيام بذلك بسبب “مشكلات الثقة”، كما يقول. في النهاية، تمكن من التعطل مع صديق مجانا.

يعتقد فيجاي دانداباني، رئيس اتحاد الفنادق في مدينة نيويورك، أن أسعار الفنادق في مدينة نيويورك ستتغير “إلى حد ما” نتيجة للقانون المحلي رقم 18. “لكن سيتم بناء المزيد من الفنادق مع ارتفاع الأسعار لتلبية متطلبات وقال لصحيفة الغارديان في رسالة بالبريد الإلكتروني: “فجوة العرض والطلب”. وبشكل عام، وصف طرح القانون بأنه “بطيء ولكنه ناجح إلى حد ما… فهو يوقف المراجحة التنظيمية والمالية غير العادلة الناجمة عن تأجير المنازل بشكل غير قانوني كفنادق”.

كيف تطبق المدينة القواعد؟

وقال كريستيان كلوسنر، مدير مكتب الإنفاذ الخاص في مدينة نيويورك، وهي الوكالة المكلفة بمراقبة القانون: “إن العمل مع المنصات الرائدة في الصناعة أدى إلى امتثال قوي وانخفاض كبير في قوائم الإيجارات غير القانونية قصيرة الأجل”.

وقال متحدث باسم المكتب لصحيفة الغارديان إنه لم يصدر بعد للمضيفين أيًا من الغرامات الجديدة التي فرضها القانون المحلي رقم 18، فيما يعتبر في الواقع فترة سماح. ولم يذكر المكتب متى ستنتهي هذه الفترة، لكن المضيفين أخبروا صحيفة الغارديان أن Airbnb سمحت لهم بمواصلة أي حجوزات إيجار قصيرة الأجل غير مسجلة حتى 1 ديسمبر.

وتتعامل المدينة مع كم هائل من طلبات التسجيل المقدمة من المضيفين الذين يسعون إلى استئجار جزء من منازلهم لفترة قصيرة. اعتبارًا من الأسبوع الماضي، تلقت الوكالة – ​​التي تظهر البيانات أنها لا تزال تعاني من نقص الموظفين – ما يقرب من 4900 طلب وراجعت ما يقل قليلاً عن 1900 طلب. ومن بين هؤلاء، منحت 543 تسجيلًا، ورفضت 290، وأرسلت الباقي إلى المتقدمين لطلب المزيد من المعلومات.

وقال متحدث باسم Airbnb إن Airbnb بدأت في إخطار مضيفيها في مارس/آذار بشأن عملية التسجيل، وألقى باللوم على نظام التسجيل في المدينة لكونه معقدًا للغاية. لكن الوكالة تقول إن بعض اللوم يقع على عاتق Airbnb، التي رفعت عليها دعوى قضائية خلال الصيف، مما أدى إلى تأخير تنفيذ نظام التسجيل لعدة أشهر قبل أن يرفضه قاضي المحكمة العليا بالولاية في أغسطس: “كل ما يتعين على Airbnb فعله هو التحقق بشكل صحيح من القوائم المحتملة، “كتب القاضي.

لقد فر بعض المضيفين إلى منصات بديلة لا تتطلب التسجيل حاليًا. مثل ليزا إم، 53 عامًا، من إيست فيلدج، وهي مديرة تنفيذية سابقة في شركة أصبحت الآن معاقة وعاطلةً عن العمل وتعتمد على الدخل الناتج عن تأجير شقتها ذات الإيجار الثابت بشكل غير قانوني لضيوف لفترات قصيرة. والآن بعد أن طلبت Airbnb التسجيل، فقد تحولت إلى Craigslist وFacebook وموقع تأجير يسمى Houfy لمحاولة العثور على عملاء جدد تحت الطاولة. وتقول: “أعتقد أنني سأتمكن من الإبحار في هذه السوق السوداء”.

ولكن هناك القليل من الأدلة على أن العديد من المضيفين يتبعون خطاها. في الوقت الحالي، لا يوجد سوى بضع عشرات من قوائم المنازل قصيرة المدى على مواقع مثل Craigslist وFacebook، وقال متحدث باسم Houfy لصحيفة The Guardian إنه “ليس على علم بأي زيادة ملحوظة في قوائم المنازل” في مدينة نيويورك خلال العام الماضي. .

ماذا يعني هذا بالنسبة للمقيمين على المدى الطويل؟

من السابق لأوانه تحديد ما إذا كانت القواعد الجديدة قد أعادت تدفق المساكن إلى سكان نيويورك، ولكن يبدو أن الأرقام تشير إلى أنها ناجحة.

تُظهر البيانات الواردة من Inside Airbnb انخفاضًا كبيرًا في الإيجارات قصيرة الأجل على Airbnb بين الأشهر التي سبقت تطبيق القانون المحلي 18 وبعده: من 21,785 إيجارًا قصير الأجل في أغسطس إلى 3,227 فقط في أكتوبر.

وعلى الرغم من أن الأمر قد يكون مجرد مصادفة، إلا أن الإحصائيات الجديدة هذا الشهر تظهر أن تكاليف الإيجار في المدينة تتراجع عن مستوياتها القياسية، مع ارتفاع معدل الشواغر إلى مستوى لم نشهده منذ ثلاث سنوات – وهو خبر جيد للأشخاص الذين يتطلعون إلى توقيع عقود إيجار للإيجار.

وقد سئم الملاك من إدارة المستأجرين لفنادق سرية في مبانيهم، وبدأوا أيضًا في الاستفادة من القانون الجديد. يقال إن مدير عقارات واحد على الأقل في مانهاتن رفع دعوى قضائية ضد مستأجر وشركة Airbnb للإعلان بشكل غير قانوني عن إيجار قصير الأجل في المبنى، ومن المتوقع أن يتبعه المزيد.

يقول موراي كوكس، مؤسس شركة Inside Airbnb، إن القانون يحقق بالفعل اختراقه الموعود: “إنه لأمر مُرضٍ للغاية أن نرى احتمال عودة آلاف الوحدات السكنية إلى سوق الإيجار طويل الأجل”.

لكن ماكي يحذر من أن القانون “لا يزال غير كاف لحل أزمة الإسكان”.

ويقول: “سيظل هناك تفاوت هائل وضخم بين العرض والطلب، وسيظل لديك سوق المالك”. “تاريخيًا، كان هذا هو الحال في مدينة نيويورك وفي كل بيئة حضرية كثيفة السكان تقريبًا لعدة قرون. عدد الأشخاص الذين يبحثون عن مكان للعيش فيه أكبر بكثير من عدد الأشخاص الذين يبحثون عن مكان للعيش فيه.”