يمكن للمكاتب الحكومية في الاتحاد الأوروبي حظر ارتداء الرموز الدينية، حسب قواعد المحكمة | الاتحاد الأوروبي

يمكن للمكاتب الحكومية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي أن تمنع موظفيها من ارتداء الرموز الدينية، مثل الحجاب الإسلامي، من أجل الحياد، حسبما قضت المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي، على الرغم من أنها شددت على أن هذه القيود يجب أن تطبق بالتساوي على جميع الموظفين وأن تتناسب مع السياق القانوني. من كل دولة عضو.

وقال القرار، الذي نشرته محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء، إن مثل هذا الحظر مسموح به من أجل فرض “بيئة إدارية محايدة تمامًا”.

ومع ذلك، قالت المحكمة إن الحظر على الملابس أو الرموز المرتبطة بالمعتقدات الفلسفية أو الدينية يجب أن يطبق بالتساوي. وقالت: “مثل هذه القاعدة ليست تمييزية إذا تم تطبيقها بطريقة عامة وعشوائية على جميع موظفي تلك الإدارة وكانت تقتصر على ما هو ضروري للغاية”.

وطُلب من المحكمة أن تحكم بعد أن أبلغت موظفة مسلمة في بلدية آنس شرقي بلجيكا بأنها لا تستطيع ارتداء الحجاب في العمل. أشارت وثائق المحكمة إلى أن وظيفتها لم تتضمن سوى القليل من الاتصال بالجمهور.

وبعد فترة وجيزة، عدلت البلدية شروط التوظيف لتشترط على جميع الموظفين الالتزام بالحياد الصارم. قدمت الموظفة شكوى إلى محكمة محلية، واصفة الحظر بأنه تمييزي، وأعربت عن مخاوفها من انتهاك حقها في حرية الدين.

ولاحظت المحكمة أنه على الرغم من حظر العلامات العلنية للقناعة الدينية، فإن العديد من الصور التي قدمها صاحب الشكوى أوضحت أنه “تم التسامح مع علامات الإدانة السرية”.

وقال محامي صاحبة الشكوى لصحيفة الغارديان إن هذه الرموز شملت ارتداء أقراط عليها صليب أو إقامة حفلات عيد الميلاد.

ولجأت المحكمة إلى الاتحاد الأوروبي، مطالبة محكمة العدل بتقييم ما إذا كانت قاعدة الحياد تمييزية.

وفي قرار ينطبق على مكاتب القطاع العام في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، قالت المحكمة، ومقرها لوكسمبورغ، إن سياسة الحياد الصارم “قد يُنظر إليها على أنها مبررة بشكل موضوعي بهدف مشروع”.

ومع ذلك، فقد لاحظت أن العكس هو الصحيح أيضاً: فقد يكون للإدارات العامة ما يبرر السماح للموظفين بارتداء علامات واضحة للمعتقد، سواء كانت دينية أو فلسفية، بطريقة عامة وعشوائية.

وأضافت أن المحاكم الوطنية لديها “هامش تقديري”، مما يسمح لها باتخاذ القرار الأفضل بشأن كيفية تحقيق التوازن بين حقوق الفرد وحياد الخدمة العامة. وأضاف: “ومع ذلك، يجب متابعة هذا الهدف بطريقة متسقة ومنهجية، ويجب أن تقتصر الإجراءات المتخذة لتحقيقه على ما هو ضروري للغاية”.

وسلطت سيبيل جيو، المحامية التي تمثل الموظفة في بلجيكا، الضوء على غموض حكم المحكمة. وقالت: “قانون الاتحاد الأوروبي لا يفضل حلاً على آخر”. “وكنت أتوقع شيئا من هذا القبيل.”

وأثارت أنباء الحكم مخاوف في بعض الأوساط. ووصفت شبكة فيميسو، وهي شبكة أوروبية تمثل أكثر من 30 منظمة شبابية وطلابية مسلمة، الحكم بأنه قد ينتهك حرية الدين والتعبير.

وقالت المنظمة: “على الرغم من كونه محاطًا بعباءة محايدة، إلا أن حظر الرموز الدينية يستهدف الحجاب دائمًا”، نقلاً عن ورقة بحثية صادرة عام 2022 عن مؤسسات المجتمع المفتوح التي جادلت بأن هذا الحظر يعتمد على خطابات معادية للإسلام تصور الزي الإسلامي على أنه غير متوافق مع الحياد.

وقالت إن الحكم قد يؤدي إلى تفاقم تهميش النساء المسلمات في وقت تتزايد فيه كراهية الإسلام، مضيفة: “تواجه النساء المسلمات بالفعل تمييزًا متعدد الجوانب لأسباب متعددة، ومثل هذا الحكم يخاطر بإضفاء الشرعية على إبعادهن عن الحياة العامة”.

ودعت المنظمة إلى “الشمول في مكان العمل، حيث يمكن للأفراد من جميع الأديان المشاركة بشكل كامل دون خوف من التمييز، بما في ذلك الشباب المسلم”.

وكرر قرار الثلاثاء عدة أحكام سبق أن أصدرتها نفس المحكمة. في عام 2021، قضت بأنه يمكن لأصحاب العمل في القطاع الخاص تقييد التعبير عن المعتقدات الدينية أو السياسية أو الفلسفية عندما تكون هناك “حاجة حقيقية” “لتقديم صورة محايدة تجاه العملاء أو لمنع النزاع الاجتماعي”.

وبعد مرور عام، قالت إن مثل هذا الحظر لا يشكل “تمييزًا مباشرًا” طالما أنه يتم تطبيقه بالتساوي على جميع الموظفين.

ومن بين من انتقدوا قرار 2021 هيومن رايتس ووتش. وقالت هيلاري مارجوليس، من المنظمة، في بيان لها في ذلك الوقت: “لا ينبغي على النساء المسلمات الاختيار بين عقيدتهن ووظيفتهن”.

وقالت إن مثل هذه القيود كانت تركز في كثير من الأحيان على النساء المسلمات اللاتي يرتدين الحجاب أو النقاب، وتستند إلى منطق معيب: “إن اعتراضات العميل على ارتداء الموظفين لزي ديني يمكن أن تتفوق بشكل مشروع على حقوق الموظفين”.